? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)業(yè)扶貧是持續(xù)穩(wěn)定脫貧的根本路徑

? ? ? ?脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

? ? ? ?依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵在提升“造血”能力，要通過精準(zhǔn)施策和資源整合，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多層次集聚發(fā)展，在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和改善民生的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要注重“上圖落地”。以規(guī)劃引領(lǐng)因地制宜建園，統(tǒng)籌推進(jìn)多部門、多角度、多維度策劃規(guī)劃整合，推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目協(xié)同落地，破解規(guī)劃制定各自為政、項(xiàng)目推動(dòng)心思各異的政策引導(dǎo)難題。產(chǎn)業(yè)扶貧政策要注重“合力效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)扶貧格局要注重“多層聯(lián)動(dòng)”。產(chǎn)業(yè)選擇高度關(guān)聯(lián)、主體培育交叉復(fù)合、經(jīng)營生產(chǎn)“五統(tǒng)一分”、利益分享深度聯(lián)結(jié)，構(gòu)建了一種農(nóng)戶、集體、園區(qū)參與的扶貧產(chǎn)業(yè)可發(fā)展、可持續(xù)的多層聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了持續(xù)穩(wěn)定脫貧的制度支撐。

? ? ? ?構(gòu)建共享機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧重在群眾受益，而群眾能否受益關(guān)鍵體現(xiàn)在群眾能否充分融入產(chǎn)業(yè)體系和嵌入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，激發(fā)群眾擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力和確保群眾分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要注重“農(nóng)民參與”，產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制要注重“利益共享”。傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)方式中，“土地出租+務(wù)工”能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民的基本生活保障，但很難讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利，產(chǎn)業(yè)扶貧的“四聯(lián)四帶”，確保了貧困戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售全流程，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共生共享共營共贏。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效要注重“持續(xù)穩(wěn)定”。貧困戶能否穩(wěn)定持續(xù)增收，不僅是利益共享模式優(yōu)劣的“試金石”，也是貧困戶能否避免返貧致貧的“壓艙石”。

? ? ? ?形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)扶貧難在持續(xù)穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)扶貧不能僅僅局限于完成扶貧任務(wù)、短期獲益，需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃，既要通過產(chǎn)業(yè)融合打造形成穩(wěn)固持續(xù)的扶貧產(chǎn)業(yè)全鏈條，更要長(zhǎng)短結(jié)合實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)振興的有機(jī)銜接。產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要注重“全鏈打造”，還要注重“長(zhǎng)短結(jié)合”。要高度重視放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在精準(zhǔn)施策和打通產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)由短及長(zhǎng)、遠(yuǎn)近兼顧，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)、全面小康到鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接機(jī)制。