漢紀(jì)0437
原文：
中宗孝宣皇帝上之下
地節(jié)三年（甲寅、前67）
上自初即位，數(shù)遣使者求外家，久遠(yuǎn)，多似類而非是。是歲，求得外祖母王媼及媼男無故、武。賜無故、武爵關(guān)內(nèi)侯。旬月間，賞賜以巨萬計(jì)。
四年（乙卯、前66）
春，二月，賜外祖母號(hào)為博平君，封舅無故為平昌侯，武為樂昌侯。
夏，五月，山陽、濟(jì)陰雹如雞子，深二尺五寸，殺二十余人，飛鳥皆死。
立廣川惠王孫文為廣川王。
九月，詔減天下鹽賈。又令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死者，所坐縣、名、爵、里，丞相、御史課殿最以聞。
十二月，清河王年坐內(nèi)亂廢，遷房陵。
是歲，北海太守廬江朱邑以治行第一入為大司農(nóng)，勃海太守龔遂入為水衡都尉。先是，勃海左右郡歲饑，盜賊并起，二千石不能禽制。上選能治者，丞相、御史舉故昌邑郎中令龔遂，上拜為勃海太守。召見，問：“何以治勃海，息其盜賊？”對(duì)曰：“海瀕遐遠(yuǎn)，不沾圣化，其民困于饑寒而吏不恤，故使陛下赤子盜弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣勝之邪，將安之也？”上曰：“選用賢良，固欲安之也?！彼煸唬骸俺悸勚蝸y民猶治亂繩，不可急也；唯緩之，然后可治。臣愿丞相、御史且無拘臣以文法，得一切便宜從事?！鄙显S焉，加賜黃金贈(zèng)遣。乘傳至勃海界，郡聞新太守至，發(fā)兵以迎，遂皆遣還。移書敕屬縣：“悉罷逐捕盜賊吏，諸持鋤鉤田器者皆為良民，吏毋得問，持兵者乃為賊?！彼靻诬嚜?dú)行至府。盜賊聞遂教令，即時(shí)解散，棄其兵弩而持鉤鋤，于是悉平，民安土樂業(yè)。遂乃開倉廩假貧民，選用良吏尉安牧養(yǎng)焉。遂見齊俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以儉約，勸民務(wù)農(nóng)桑，各以口率種樹畜養(yǎng)。民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢，曰：“何為帶牛佩犢！”勞來循行，郡中皆有畜積，獄訟止息。
解讀：
地節(jié)三年（公元前67年）
漢宣帝自登基之初，便多次派遣使者尋訪母親一系的親屬。由于年代久遠(yuǎn)，找到的人大多只是相貌相似，卻并非真正的外家。直到這一年，朝廷終于尋得了宣帝的外祖母王媼，以及她的兒子王無故和王武。宣帝十分欣慰，賜封王無故和王武為關(guān)內(nèi)侯。在隨后的短短一個(gè)月里，賞賜給他們的錢財(cái)累計(jì)多達(dá)數(shù)萬。
地節(jié)四年（公元前66年）
春季二月，宣帝正式尊奉外祖母為“博平君”，同時(shí)封舅父王無故為平昌侯，王武為樂昌侯，以示對(duì)母族的榮寵。
這年夏天，國內(nèi)出現(xiàn)了災(zāi)異。五月時(shí)，山陽郡（約今山東濟(jì)寧、菏澤東部地區(qū)）與濟(jì)陰郡（約今山東菏澤大部及河南商丘東部地區(qū)）突降特大冰雹，雹粒竟大如雞蛋，堆積深達(dá)二尺五寸，導(dǎo)致二十余人遇難，連天上的飛鳥也未能幸免。
之后，朝廷冊(cè)立廣川惠王劉去的孫子劉文為新的廣川王。四年前，劉去因殘忍殺害師長、姬妾等十余人而獲罪自殺。
進(jìn)入九月，朝廷頒布了兩項(xiàng)重要詔令：一是降低全國的鹽價(jià)，以減輕百姓負(fù)擔(dān)；二是要求各郡國每年上報(bào)囚犯因拷打或疾病致死的情況，必須注明其所在縣份、姓名、爵位和籍貫，由丞相和御史大夫據(jù)此考核地方官員的政績優(yōu)劣，然后上奏皇帝。
十二月，清河王劉年因在宗族內(nèi)犯淫亂之罪而被廢黜王位，流放至房陵（今湖北房縣）。
在地方官員的任用上，這一年也有重要變動(dòng)。因治理地方政績卓著，北?？ぬ亍]江人朱邑被評(píng)為全國第一，調(diào)入京城升任大司農(nóng)。同時(shí)，勃?？ぬ佚徦煲惨虺錾陌裁裰?，被調(diào)入朝中擔(dān)任水衡都尉。
在龔遂調(diào)任之前，勃海及其周邊郡縣連年饑荒，盜賊蜂起，當(dāng)?shù)氐亩吖俣紵o法擒拿制止。宣帝需要選拔一位能平定亂局的人，丞相和御史大夫便推薦了原昌邑國郎中令龔遂。宣帝于是任命他為勃海太守。
召見時(shí)，宣帝問他：“你打算用什么方法來治理勃海，平息那里的盜賊呢？”
龔遂回答道：“勃?？さ靥幒I，遙遠(yuǎn)偏僻，未能沐浴皇上的教化。那里的百姓是因?yàn)樵馐莛嚭倮粲植患芋w恤，才不得已如同小兒偷竊陛下的兵器在池塘邊嬉戲一樣，并非有意作亂。如今陛下是想讓臣去剿滅他們，還是去安撫他們呢？”
宣帝說：“我選用賢良，自然是為了安撫百姓?！?/p>
龔遂于是說：“我聽說治理作亂的百姓，就如同整理亂繩一般，不能操之過急；只有循序漸進(jìn)，然后才能治理好。我希望丞相和御史暫時(shí)不要用常規(guī)的法令條文來約束臣，允許我根據(jù)實(shí)際情況靈活處理?！毙弁饬?，額外賞賜黃金，為他送行。
龔遂乘坐驛車到達(dá)勃?？そ鐣r(shí)，郡中聽說新太守到任，派出軍隊(duì)前來迎接。龔遂卻讓軍隊(duì)全部返回。他隨即下發(fā)文書給所屬各縣，命令道：“全部撤回追捕盜賊的官吏，向百姓宣布，凡是手持鋤頭、鐮刀等農(nóng)具的人都是良民，官吏不得追究；只有仍然手持兵器的人，才算盜賊。”然后，他獨(dú)自一人乘坐馬車前往太守府衙。
盜賊們聽到龔遂的這道命令，立即自行解散，紛紛拋棄兵器弓弩，重新拿起了鋤頭鐮刀。于是勃?？さ膭?dòng)亂迅速平息，百姓得以安居樂業(yè)。龔遂隨即打開官倉，借糧給貧苦農(nóng)民，同時(shí)選拔任用清廉能干的下屬，安撫和管理百姓。他看到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗崇尚奢侈，百姓喜歡經(jīng)營工商業(yè)，不愿從事農(nóng)田耕作，便親自帶頭節(jié)儉，勸導(dǎo)民眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)每戶人家根據(jù)人口數(shù)量種植樹木、飼養(yǎng)家畜。見到有百姓隨身佩戴刀劍，他就勸導(dǎo)說：“為何不把牛帶在身上，把牛犢佩在腰間呢？”讓他們賣掉劍去買牛，賣掉刀去買牛犢。他經(jīng)常巡視各地，慰勞勸勉百姓?？ぶ兄饾u有了積蓄，刑事案件和民間訴訟也大大減少。
