法約爾管理原則及本人的概述

亨利·法約爾(Henri Fayol)是管理思想的古典理論家(Classical theorists)的杰出代表，他把管理看作一組普遍的職能，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

法約爾把管理實(shí)踐看作有別于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、分銷和其他典型生意職能的一種功能。

他強(qiáng)調(diào)，管理是工商企業(yè)、政府甚至家庭中所有涉及人的管理的一種共同活動(dòng)。

中文名法約爾的14條管理原則

管理原則內(nèi)容 

勞動(dòng)分工原則（Division of Work）

法約爾認(rèn)為，勞動(dòng)分工屬于自然規(guī)律。勞動(dòng)分工不只適用于技術(shù)工作，而且也適用于管理工作。應(yīng)該通過分工來提高管理工作的效率。但是，法約爾又認(rèn)為：“勞動(dòng)分工有一定的限度，經(jīng)驗(yàn)與尺度感告訴我們不應(yīng)超越這些限度。”

權(quán)利與責(zé)任原則（Authority and Responsibility）

有權(quán)力的地方，就有責(zé)任。責(zé)任是權(quán)力的孿生物，是權(quán)力的當(dāng)然結(jié)果和必要補(bǔ)充。這就是著名的權(quán)力與責(zé)任相符的原則。法約爾認(rèn)為，要貫徹權(quán)力與責(zé)任相符的原則，就應(yīng)該有有效地獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，即“應(yīng)該鼓勵(lì)有益的行動(dòng)而制止與其相反行動(dòng)”。實(shí)際上，這就是現(xiàn)在我們講的權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則

紀(jì)律原則（Discipline）

法約爾認(rèn)為紀(jì)律應(yīng)包括兩個(gè)方面，即企業(yè)與下屬人員之間的協(xié)定和人們對(duì)這個(gè)協(xié)定的態(tài)度及其對(duì)協(xié)定遵守的情況。法約爾認(rèn)為紀(jì)律是一個(gè)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵，沒有紀(jì)律，任何一個(gè)企業(yè)都不能興旺繁榮。他認(rèn)為制定和維持紀(jì)律最有效的辦法是：①各級(jí)好的領(lǐng)導(dǎo)。②盡可能明確而又公平的協(xié)定。③合理執(zhí)行懲罰。因?yàn)椤凹o(jì)律是領(lǐng)導(dǎo)人造就的。……無論哪個(gè)社會(huì)組織，其紀(jì)律狀況都主要取決于其領(lǐng)導(dǎo)人的道德狀況”。

統(tǒng)一指揮原則（Unity of Command）

統(tǒng)一指揮是一個(gè)重要的管理原則，按照這個(gè)原則的要求，一個(gè)下級(jí)人員只能接受一個(gè)上級(jí)的命令。如果兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)對(duì)同一個(gè)人或同一件事行使他們的權(quán)力，就會(huì)出現(xiàn)混亂。在任何情況下，都不會(huì)有適應(yīng)雙重指揮的社會(huì)組織。與統(tǒng)一指揮原則有關(guān)的還有下一個(gè)原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則（Unity of Direction）

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則是指：“對(duì)于力求達(dá)到同一目的的全部活動(dòng)，只能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人和一項(xiàng)計(jì)劃?！祟惿鐣?huì)和動(dòng)物界一樣，一個(gè)身體有兩個(gè)腦袋，就是個(gè)怪物，就難以生存?！苯y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則講的是，一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)直接上級(jí)。它與統(tǒng)一指揮原則不同，統(tǒng)一指揮原則講的是，一個(gè)下級(jí)只能接受一個(gè)上級(jí)的指令。這兩個(gè)原則之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則講的是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題，即在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)的時(shí)候，一個(gè)下級(jí)不能有兩個(gè)直接上級(jí)。而統(tǒng)一指揮原則講的是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以后運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，即當(dāng)組織機(jī)構(gòu)建立起來以后，在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，一個(gè)下級(jí)不能同時(shí)接受兩個(gè)上級(jí)的指令?！敖y(tǒng)一指揮”里“指揮”一詞詞義偏重于動(dòng)詞，而“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”中領(lǐng)導(dǎo)一詞偏重于名詞，指的是組織機(jī)構(gòu)的一環(huán)節(jié)。

個(gè)人利益服從整體利益的原則（Subordination of Individual Interest to General Interest）

對(duì)于這個(gè)原則，法約爾認(rèn)為這是一些人們都十分明白清楚的原則，但是，往往“無知、貪婪、自私、懶惰以及人類的一切沖動(dòng)總是使人為了個(gè)人利益而忘掉整體利益”。為了能堅(jiān)持這個(gè)原則，法約爾認(rèn)為，成功的辦法是：“①領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)定性和好的榜樣；②盡可能簽訂公平的協(xié)定；③認(rèn)真的監(jiān)督?！?/p>

人員的報(bào)酬原則（Remuneration）

法約爾認(rèn)為，人員報(bào)酬首先“取決于不受雇主的意愿和所屬人員的才能影響的一些情況，如生活費(fèi)用的高低、可雇人員的多少、業(yè)務(wù)的一般狀況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位等，然后再看人員的才能，最后看采用的報(bào)酬方式”。人員的報(bào)酬首先要考慮的是維持職工的最低生活消費(fèi)和企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)狀況，這是確定人員報(bào)酬的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，再考慮根據(jù)職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)來決定采用適當(dāng)?shù)膱?bào)酬方式。對(duì)于各種報(bào)酬方式，法約爾認(rèn)為不管采用什么報(bào)酬方式，都應(yīng)該能做到以下幾點(diǎn)：①它能保證報(bào)酬公平；②它能獎(jiǎng)勵(lì)有益的努力和激發(fā)熱情；③它不應(yīng)導(dǎo)致超過合理限度的過多的報(bào)酬。

集中的原則（Centralization）

法約爾指的是組織的權(quán)力的集中與分散的問題。法約爾認(rèn)為，集中或分散的問題是一個(gè)簡(jiǎn)單的尺度問題，問題在于找到適合于該企業(yè)的最適度。在小型企業(yè)，可以由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者直接把命令傳到下層人員，所以權(quán)力就相對(duì)比較集中；而在大型企業(yè)里，在高層領(lǐng)導(dǎo)者與基層人員之間，還有許多中間環(huán)節(jié)，因此，權(quán)力就比較分散。按照法約爾的觀點(diǎn)，影響一個(gè)企業(yè)是集中還是分散的因素有兩個(gè)：一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力；另一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)發(fā)揮下級(jí)人員的積極性態(tài)度?！叭绻I(lǐng)導(dǎo)人的才能、精力、智慧、經(jīng)驗(yàn)、理解速度……允許他擴(kuò)大活動(dòng)范圍，他則可以大大加強(qiáng)集中，把其助手作用降低為普通執(zhí)行人的作用。相反，如果他愿意一方面保留全面領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)，一方面更多地采用協(xié)作者的經(jīng)驗(yàn)、意見和建議，那么可以實(shí)行廣泛的權(quán)力分散?！刑岣卟肯伦饔玫闹匾缘淖龇ň褪欠稚?，降低這種作用的重要性的做法則是集中”。

等級(jí)制度原則（Scalar chain）

等級(jí)制度就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直到低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。而貫徹等級(jí)制度原則就是要在組織中建立這樣一個(gè)不中斷的等級(jí)鏈，這個(gè)等級(jí)鏈說明了兩個(gè)方面的問題：一是它表明了組織中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系，通過這個(gè)等級(jí)鏈，組織中的成員就可以明確誰可以對(duì)誰下指令，誰應(yīng)該對(duì)誰負(fù)責(zé)。二是這個(gè)等級(jí)鏈表明了組織中信息傳遞的路線，即在一個(gè)正式組織中，信息是按照組織的等級(jí)系列來傳遞的。貫徹等級(jí)制度原則，有利于組織加強(qiáng)統(tǒng)一指揮原則，保證組織內(nèi)信息聯(lián)系的暢通。但是，一個(gè)組織如果嚴(yán)格地按照等級(jí)系列進(jìn)行信息的溝通，則可能由于信息溝通的路線太長(zhǎng)而使得信息聯(lián)系的時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)容易造成信息在傳遞的過程中失真。因此，應(yīng)該尊重等級(jí)制度與保持行動(dòng)迅速結(jié)合起來。為了解決這個(gè)矛盾，法約爾設(shè)計(jì)了一種“聯(lián)系板”的方法，以便使組織中不同等級(jí)線路中相同層次的人員能在有關(guān)上級(jí)同意的情況下直接聯(lián)系。[1]

秩序原則（Order）

法約爾所指的秩序原則包括物品的秩序原則和人的社會(huì)秩序原則。對(duì)于物品的秩序原則，他認(rèn)為，每一件物品都有一個(gè)最適合它存放的地方，堅(jiān)持物品的秩序原則就是要使每一件物品都在它應(yīng)該放的地方。貫徹物品的秩序原則就是要使每件物品都在它應(yīng)該放的位置上。 對(duì)于人的社會(huì)秩序原則，他認(rèn)為，每個(gè)人都有他的長(zhǎng)處和短處，貫徹社會(huì)秩序原則就是要確定最適合每個(gè)人的能力發(fā)揮的工作崗位，然后使每個(gè)人都在最能使自己的能力得到發(fā)揮的崗位上工作。為了能貫徹社會(huì)的秩序原則，法約爾認(rèn)為首先要對(duì)企業(yè)的社會(huì)需要與資源有確切的了解，并保持兩者之間經(jīng)常的平衡；同時(shí)，要注意消除任人唯親、偏愛徇私、野心奢望和無知等弊病。

公平原則（Equity）

法約爾把公平與公道區(qū)分開來。他說：“公道是實(shí)現(xiàn)已訂立的協(xié)定。但這些協(xié)定不能什么都預(yù)測(cè)到，要經(jīng)常地說明它，補(bǔ)充其不足之處。為了鼓勵(lì)其所屬人員能全心全意和無限忠誠地執(zhí)行他的職責(zé)，應(yīng)該以善意來對(duì)待他。公平就是由善意與公道產(chǎn)生的?！币簿褪钦f，貫徹公道原則就是要按已定的協(xié)定辦。但是在未來的執(zhí)行過程中可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化使得原來制定的“公道”的協(xié)定變成“不公道”的協(xié)定，這樣一來，即使嚴(yán)格地貫徹“公道”原則，也會(huì)使職工的努力得不到公平的體現(xiàn)，從而不能充分地調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性。因此，在管理中要貫徹“公平”原則。所謂“公平”原則就是“公道”原則加上善意地對(duì)待職工。也就是說在貫徹“公道”原則的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)職工的勞動(dòng)表現(xiàn)進(jìn)行“善意”的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，在貫徹“公平”原則時(shí)，還要求管理者不能“忽視任何原則，不忘掉總體利益”。

人員的穩(wěn)定原則（Stability Tenure of Personnel）

法約爾認(rèn)為，一個(gè)人要適應(yīng)他的新職位，并做到能很好地完成他的工作，這需要時(shí)間。這就是“人員的穩(wěn)定原則”。按照“人員的穩(wěn)定原則”，要使一個(gè)人的能力得到充分的發(fā)揮，就要使他在一個(gè)工作崗位上相對(duì)穩(wěn)定地工作一段時(shí)間，使他能有一段時(shí)間來熟悉自己的工作，了解自己的工作環(huán)境，并取得別人對(duì)自己的信任。但是人員的穩(wěn)定是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，年老、疾病、退休、死亡等都會(huì)造成企業(yè)中人員的流動(dòng)。因此，人員的穩(wěn)定是相對(duì)的，而人員的流動(dòng)是絕對(duì)的。對(duì)于企業(yè)來說，就要掌握人員的穩(wěn)定和流動(dòng)的合適的度，以利于企業(yè)中成員能力得到充分的發(fā)揮?！跋衿渌械脑瓌t一樣，穩(wěn)定的原則也是一個(gè)尺度問題”。

首創(chuàng)精神 

法約爾認(rèn)為：“想出一個(gè)計(jì)劃并保證其成功是一個(gè)聰明人最大的快樂之一，這也是人類活動(dòng)最有力的刺激物之一。這種發(fā)明與執(zhí)行的可能性就是人們所說的首創(chuàng)精神。建議與執(zhí)行的自主性也都屬于首創(chuàng)精神?！狈s爾認(rèn)為人的自我實(shí)現(xiàn)需求的滿足是激勵(lì)人們的工作熱情和工作積極性的最有力的刺激因素。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來說，“需要極有分寸地，并要有某種勇氣來激發(fā)和支持大家的首創(chuàng)精神”。 當(dāng)然，紀(jì)律原則、統(tǒng)一指揮原則和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則等的貫徹，會(huì)使得組織中人們的首創(chuàng)精神的發(fā)揮受到限制。

團(tuán)隊(duì)精神

人們往往由于管理能力的不足，或者由于自私自利，或者由于追求個(gè)人的利益等而忘記了組織的團(tuán)結(jié)。法約爾認(rèn)為管理者需要確保并提高勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所的士氣，培養(yǎng)個(gè)人和集體積極的工作態(tài)度。為了加強(qiáng)組織的團(tuán)結(jié)，法約爾特別提出在組織中要禁止濫用書面聯(lián)系。他認(rèn)為在處理一個(gè)業(yè)務(wù)問題時(shí)，用當(dāng)面口述要比書面快，并且簡(jiǎn)單得多。另外，一些沖突、誤會(huì)可以在交談中得到解決?！坝纱说贸?，每當(dāng)可能時(shí)，應(yīng)直接聯(lián)系，這樣更迅速、更清楚，并且更融洽”。

附14條管理原則英文表述：

1.Division of labor - Fayol presented work specialization as the best way to use the human resources of the organization.

2.Authority - Managers must be able to give orders. Authority gives them this right. Note that responsibility arises wherever authority is exercised.

3.Discipline - Employees must obey and respect the rules that govern the organization. Good discipline is the result of effective leadership.

4.Unity of command - Every employee should receive orders from only one superior.

5.Unity of direction - Each group of organizational activities that have the same objective should be directed by one manager using one plan for achievement of one common goal.

6.Subordination - The interests of any one employee or group of employees should not take precedence over the interests of the organization as a whole.

7.Remuneration - Workers must be paid a fair wage for their services.

8.Centralization - Centralization refers to the degree to which subordinates are involved in decision making.

9.Scalar chain - The line of authority from top management to the lowest ranks represents the scalar chain. Communications should follow this chain.

10.Order - this principle is concerned with systematic arrangement of men, machine, material etc. there should be a specific place for every employee in an organization

11.Equity - Managers should be kind and fair to their subordinates.

12.Stability of tenure of personnel - High employee turnover is inefficient. Management should provide orderly personnel planning and ensure that replacements are available to fill vacancies. 13.Nitiative - Employees who are allowed to originate and carry out plans will exert high levels of effort.

14.Esprit de corps - Promoting team spirit will build harmony and unity within the organization. Fayol's work has stood the test of time and has been shown to be relevant and appropriate to contemporary management.[citation needed] Many of today’s management texts