11月7日，環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心檢測數(shù)據(jù)顯示，2016年10月31日至11月6日期間，環(huán)境衛(wèi)星共監(jiān)測到秸稈焚燒火點(diǎn)756個(gè)，其中黑龍江省以580個(gè)火點(diǎn)數(shù)穩(wěn)居第一，占此次監(jiān)測到全國火點(diǎn)總數(shù)的76.7%，遠(yuǎn)超第二名山西省的66個(gè)火點(diǎn)數(shù)。另外，環(huán)境衛(wèi)星10月24日-10月30日的數(shù)據(jù)也顯示，黑龍江當(dāng)期的火點(diǎn)數(shù)為521個(gè)，也穩(wěn)居全國第一。（澎湃新聞11月9日）

這次黑龍江為霧霾做出了很大的“貢獻(xiàn)”。但黑龍江也是國家糧食重要產(chǎn)區(qū)之一，在這方面也長年做出了很大貢獻(xiàn)。盡管不能用“多產(chǎn)了糧食就可以燒秸稈”的簡單思維來解釋這一切，但也不能用“只許產(chǎn)糧食，不許燒秸稈”的簡單思維來指責(zé)那些農(nóng)民。因?yàn)榉贌斩捠浅杀咀畹偷南{方式，農(nóng)民的每一分錢，都要從地里種出來，而且投入產(chǎn)出之比，也并不豐厚。這在個(gè)現(xiàn)實(shí)面前，如果再讓他們將種出來的錢，以環(huán)保的形式處理秸稈，這不可能產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)力。

對霧霾的治理，已經(jīng)持續(xù)了很多年，但從效果上看，并不能令人滿意。霧霾跨地域飄來飄去，這促使社會達(dá)成了這樣的共識：即霧霾的治理是一個(gè)跨地域的工程，哪個(gè)地方都不可能獨(dú)善其身，這樣的思維是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，還有一個(gè)相關(guān)的思維方式，還有待于這樣的進(jìn)步：即霧霾的治理，也是一項(xiàng)長期跨越財(cái)政走向的綜合工程，換言之，就是在一定程度上需要國家長時(shí)間財(cái)政“反哺”的工程，尤其是對于農(nóng)民燒秸稈的事，更是少不了這樣的“反哺”。

然而，現(xiàn)在的情況是，在治理燒秸稈的時(shí)候，政府總會說已經(jīng)對農(nóng)民給予了補(bǔ)貼。但現(xiàn)實(shí)情況是，那點(diǎn)補(bǔ)貼的錢，連雇車把秸稈拉到消納地點(diǎn)都不夠用，況且，在很多地方，附近根本就不存在消納點(diǎn)，還要到很遠(yuǎn)的地方去，因此，那點(diǎn)補(bǔ)貼就成了名副其實(shí)的“杯水車薪”。這不能歸結(jié)于農(nóng)民沒有環(huán)保意識，而應(yīng)當(dāng)歸結(jié)于當(dāng)?shù)刎?cái)政對燒秸稈這樣的事，“反哺”力度還不夠，只是象征性地給那么一點(diǎn)，這無論如何都撲不滅農(nóng)民心里的那把火。

治理霧霾是一項(xiàng)環(huán)保工程，但在一定程度上也是一項(xiàng)民生工程。如果指望農(nóng)民割肉式地自己掏錢處理秸稈，那肯定不能持續(xù)下去，因?yàn)榉N莊稼是農(nóng)民的生計(jì)，這里面自然存在著利益驅(qū)動(dòng)的道理。如果只是一味地以行政力量來治理，當(dāng)然也會產(chǎn)生一定的效果，但是過不了多長時(shí)間就會出現(xiàn)大面的反彈。這并不是因?yàn)檗r(nóng)民的覺悟不高，而是因?yàn)樵谘a(bǔ)貼不足的情況下，農(nóng)民的成本實(shí)在太高。

因此，就農(nóng)民燒秸稈這樣的事來說，不宜動(dòng)不動(dòng)就對農(nóng)民給予行政處罰，而當(dāng)?shù)刎?cái)政恰恰應(yīng)當(dāng)長期給農(nóng)民“反哺”才對。當(dāng)然，在這個(gè)過程中還要對秸稈環(huán)保處理企業(yè)加大財(cái)政投入力度，使這樣的企業(yè)真正能運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這是一個(gè)利益?zhèn)鲃?dòng)鏈條，而要起動(dòng)它，必須要有當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持才行。

這次黑龍江為霧霾做出了很大的“貢獻(xiàn)”，但透過霧霾也可以看到，當(dāng)?shù)刎?cái)政對治理燒秸稈的補(bǔ)貼，還不足以讓農(nóng)民們產(chǎn)生足夠的“獲得感”。對農(nóng)民來說，補(bǔ)貼似有似無，與霧里看花一樣，同時(shí)也像是水中望月，什么時(shí)候都看得見，但什么時(shí)候都到不了手里。

因此，對于農(nóng)民燒秸稈這樣的事來說，不要等到開始出現(xiàn)霧霾了，政府部門才開始在幽幽暗暗中反復(fù)追問，而應(yīng)當(dāng)在平時(shí)加大惠農(nóng)力度，使“反哺”農(nóng)民成為一種常態(tài)；到了那時(shí)，有了成本與支出的平衡，農(nóng)民們才會感到平平淡淡從從容容理治霧霾才是真，因?yàn)檫@樣的“反哺”，才會使農(nóng)民產(chǎn)生時(shí)時(shí)刻刻的獲得感。