一、查企業(yè)現(xiàn)場

1、查看且生產(chǎn)經(jīng)營場所，看企業(yè)是否有自己的生產(chǎn)線，是不是僅僅做貨物的轉(zhuǎn)手銷售，或者是簡單地轉(zhuǎn)配、包裝等；

因?yàn)槠髽I(yè)在不同發(fā)展階段有不同的經(jīng)營模式，有些企業(yè)做到一定的規(guī)模后，將具體的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移子公司，母公司則負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)與銷售，子公司僅僅負(fù)責(zé)加工制造；這總方式，總公司就沒有了生產(chǎn)制造能力，則其即便是有研發(fā)，也僅僅在于人工與非常少量的原材料消耗，因?yàn)橹性囘^程中研發(fā)消耗的原材料由子公司承擔(dān)了，那么在高新申報，母公司的研發(fā)費(fèi)用比例就難以達(dá)到要求，打但是在實(shí)際申報中，往往將中試材料耗用的計入到母公司的研發(fā)費(fèi)用總，這是不符合規(guī)定的。通過現(xiàn)場核查，就可以了解無論是委托外部加工，還是委托子公司加工單的企業(yè)，是不是真的能達(dá)到研發(fā)費(fèi)用要求標(biāo)準(zhǔn)。

解決方式是，由母公司委托子公司進(jìn)行中試，以技術(shù)委托開發(fā)的形式完成，則母公司可以將中試的費(fèi)用（80%）計入研發(fā)費(fèi)用。

但這又帶來第二個問題，就是子公司實(shí)際沒有研發(fā)，因?yàn)檠邪l(fā)與銷售都在總公司，子公司只有生產(chǎn)，但是很多這種子公司也在申請高新，那又怎么解決呢？這等于是將同一部銷售額的研發(fā)費(fèi)用要用兩次，按照真是情況來說，這是難以達(dá)到研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的（很少有企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用真的達(dá)到10%吧），那這種情況下如果要申請，那就需要對研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偱c分配做比較細(xì)致的規(guī)劃了。

2、查看企業(yè)是否設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)科研條件。

是否單獨(dú)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，是否有研發(fā)設(shè)備。有些企業(yè)并沒有完備的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，也沒建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)場地，一些加工小企業(yè)，所謂的研發(fā)場地就和生產(chǎn)場地在一起，沒，有明確的物理界限，也沒有明確的研發(fā)設(shè)備，將實(shí)際用于生產(chǎn)的設(shè)備說是研發(fā)設(shè)備，這都是不符合要求的。

企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)要滿足能明確區(qū)分出來，至少研發(fā)團(tuán)隊(duì)有獨(dú)立的辦公室，因?yàn)檠邪l(fā)不僅僅是在設(shè)備上操作，還要搜集資料與思考討論的空間，這就必然需要獨(dú)立的辦公場所。所以是否設(shè)立的獨(dú)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，不僅僅是公司下個文件，把哪幾個人列入研發(fā)部就可以了的。在形式要件與實(shí)際要件上均要達(dá)到要求。

三、查社保、個稅相關(guān)資料。

由企業(yè)登錄個稅申報或社保申報的軟件系統(tǒng)，核對企業(yè)高企申報資料中人員情況（含科研人員）與個稅或社保系統(tǒng)是否一致。

（1）個稅或社保繳費(fèi)證明（匯總數(shù)即可），需要查看社保具體繳納人員名單與企業(yè)提供人員名單是否一致；

（2）科研人員中，如有兼職和臨聘人員，企業(yè)需提供該人員在企業(yè)工作滿183天以上的證明。

關(guān)注要點(diǎn)：

1、科技人員的出勤記錄、工資發(fā)放記錄，特別是在公司研發(fā)人員比較少，在多個項(xiàng)目中同時承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的人員 的費(fèi)用分配；

2、科技人員名單注意與歸集的研發(fā)費(fèi)中的“人員人工”的關(guān)聯(lián)性；歸集的費(fèi)用需與項(xiàng)目的實(shí)際參與人的工資額標(biāo)準(zhǔn)保持一致性；

五、查科技資料。

（1）研究開發(fā)活動材料：不僅僅是完成立項(xiàng)報告，而是更關(guān)注研發(fā)過程中的細(xì)節(jié)，研發(fā)項(xiàng)目的中期檢查報告，技術(shù)小結(jié)等能正式研發(fā)項(xiàng)目真實(shí)性的材料更為重要；

（2）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：科技與轉(zhuǎn)化效果的一一對應(yīng)性更為重要。

（3）研發(fā)組織管理水平材料：需要提供能佐證的材料，如技術(shù)技能提升的培訓(xùn)，討論、會議等；人才引進(jìn)的實(shí)際效果等。