地皇三年（公元22年）

春節(jié)，正月，新朝的九廟落成，供奉起王莽先祖神位，王莽進(jìn)廟謁見，乘著六匹馬拉的御車，以五彩羽毛編織成龍紋的衣服，披在馬身上，上面還有龍角，長達(dá)三尺。又造了一個(gè)九重華蓋，高八丈一尺，以四輪車裝載，前面拉車的人一路高呼：“登仙！”王莽出發(fā)時(shí)，就讓這華蓋在前開路。百官竊竊私語說：“這很像喪車，不像仙車。”

夏季，四月，王莽派遣太師王匡、更始將軍廉丹東征討伐眾盜賊。最初，樊崇等人的部眾越來越大，就制定約法：“殺人抵命，傷人者賠償。”其中最尊貴的稱號是三老，其次是從事，再其次是卒史。等到聽說太師與更始將軍率軍前來討伐他們，恐怕部眾跟王莽軍隊(duì)在混戰(zhàn)時(shí)難于辨別，于是下令都用朱砂涂抹雙眉，以便互相認(rèn)識辨別，因此號稱赤眉。王匡、廉丹一起率領(lǐng)精兵十余萬人，一路放任士兵，不加約束。東部地區(qū)為此出現(xiàn)民謠說：“寧遇赤眉，不遇太師！太師尚可，更始?xì)⑽?！”確實(shí)象田況所說的一樣。

［點(diǎn)評］

田況曾于公元21年上書王莽說，徒勞無益地大量派遣將帥，郡縣為此煩惱，反而比盜賊還要可怕。

夏季，四月，王莽派遣太師王匡、更始將軍廉丹東征討伐眾盜賊。當(dāng)初，樊崇等人部眾越來越大，就制定約法：“殺人抵命，傷人者賠償。”其中地位最高的號稱三老，其次是從事，再次為卒吏。后來聽說太師、更始將軍將要來討伐，擔(dān)心他的部眾和王莽的士兵之間無法識別，于是全部將眉毛涂成紅色，由此號為“赤眉”。王匡、廉丹一起率領(lǐng)銳士十余萬人，所過軍紀(jì)敗壞，放縱不法，東方人民都說：“寧逢赤眉，不逢太師！太師尚可，更始?xì)⑽?！”和田況的預(yù)言一模一樣。

［點(diǎn)評］

這是一個(gè)分水嶺，賊眾開始建立組織紀(jì)律，而政府軍則有組織無紀(jì)律，到底誰是賊，就換了位置了。

王莽又派遣很多大夫和謁者分別告訴百姓把草木熬成糊狀食品。但這種糊狀食品無法吃，反倒增加人力、物力的浪費(fèi)。

［點(diǎn)評］

王莽這是把百姓當(dāng)成牛，當(dāng)成馬了，草木是人吃的嗎？

綠林盜賊遇到瘟疫，死亡的將近一半，于是分兵離開了綠林山。王常、成丹等向西進(jìn)入南郡，稱“下江兵”；王鳳、王匡、馬武（王鳳與王莽的大伯父同名，王匡與王莽的太師王匡同名）及其部下朱鮪、張等向北進(jìn)入南陽，稱“新市兵”。他們都自稱將軍。

王莽派遣司命大將軍孔仁巡察豫州，派遣納言大將軍嚴(yán)尤和秩宗大將軍陳茂攻打荊州，各隨帶官員一百多人，乘坐傳車，到轄區(qū)招募士兵。嚴(yán)尤對陳茂說：“派出將領(lǐng)不發(fā)給兵符，遇事一定要先請示然后才能行動，這猶如牽著獵犬而要求它去捉野獸呢。”

［點(diǎn)評］

越是生死關(guān)頭，越難放權(quán)，生怕手下?lián)肀粤?；越不放?quán)，手下越離心離德，越容易謀反。這個(gè)悖論，無解。比如劉邦被項(xiàng)羽吊打的時(shí)候，雖然對韓信十分信不過，但還是封韓信為齊王，也算是一場豪賭。賭贏了，就是大格局；賭輸了，就是識人不明。

王莽對誰也不信任，因?yàn)闆]法信任。他自己得位不正，自然懷疑別人。天下人都對他不服、不滿，誰掌握了兵權(quán)也很容易就想推翻他。所以他只能這樣，這是他的困境，不授權(quán)是等死，授權(quán)則大概率是找死。面臨等死和找死的抉擇的時(shí)候，應(yīng)該選擇“找死”，因?yàn)榈人赖母怕适前俜种?，找死則還有生機(jī)。王莽沒有這個(gè)本事和領(lǐng)導(dǎo)力，就橫豎是一個(gè)死字了。

蝗蟲從東方飛來，遮天蔽日。

流民進(jìn)入函谷關(guān)的，有數(shù)十萬人，于是設(shè)置養(yǎng)膳官進(jìn)行救濟(jì)，派使者監(jiān)督，但是，負(fù)責(zé)監(jiān)督的使者和擔(dān)任養(yǎng)膳官的小吏共同舞弊，盜賣糧食，饑民餓死十分之七八。

之前，王莽派中黃門王業(yè)負(fù)責(zé)在長安市場采購，王業(yè)壓低采購價(jià)格，市民深受其害，王業(yè)以節(jié)省經(jīng)費(fèi)的功勞，賜爵為附城。王莽聽說長安城中鬧饑荒，問王業(yè)，王業(yè)說：“都是流民。”把市場上售賣的米飯和肉羹拿到宮中給王莽看，說：“長安市民吃的都是這些東西?！蓖趺嘈潘?。

［點(diǎn)評］

私分救命糧（還有偷治病錢、蹬寡婦門、刨絕戶墳）是缺大德的行為，現(xiàn)在官吏是紛紛如此，敗像一片，這王莽也好糊弄了。

秋，七月，新市賊王匡等攻打隨縣，平林人陳牧、廖湛等聚眾千余人，號稱平林兵，響應(yīng)王匡。

王莽下詔責(zé)讓廉丹說：“倉廩盡矣，府庫空矣，可以怒矣，可以戰(zhàn)矣！將軍受國重任，不捐身于中野，無以報(bào)恩塞責(zé)！”廉丹惶恐，夜里召見他的掾（佐助）馮衍（馮衍，是左將軍馮奉世的曾孫），把詔書給他看。

馮衍說：“張良因五代都是韓相國，所以在博浪沙中以鐵椎謀刺秦始皇。將軍的先人是漢朝之臣，王莽篡位自立，天下豪杰沒有人心悅誠服?，F(xiàn)在天下大亂，百姓懷念漢朝，超過周朝百姓懷念召公，這正是將軍建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)！將軍不如把部隊(duì)駐扎于一大郡之中，一面安撫官員，一面招攬英雄豪杰前來聚會，這是為國興利、為民除害，可以永垂青史的壯舉！將軍何苦和你的軍隊(duì)一齊在荒野中毀滅，尸體和草木同朽，且身敗名裂，讓祖先蒙受恥辱呢！”

廉丹不聽。

冬，無鹽人索盧恢等舉兵，占領(lǐng)縣城，響應(yīng)叛軍。廉丹、王匡攻下城池，斬首萬余級。王莽派中郎將奉著璽書前往慰勞廉丹、王匡，進(jìn)爵為公爵，封吏士有功者十余人。

赤眉將領(lǐng)董憲等聚眾數(shù)萬人在梁郡，王匡準(zhǔn)備進(jìn)擊，廉丹認(rèn)為剛剛攻拔城池，士卒疲勞，應(yīng)該休士養(yǎng)威。王匡不聽，引兵獨(dú)進(jìn)，廉丹只好帶兵跟隨。在成昌合戰(zhàn)，兵敗，王匡逃走。廉丹派軍吏將他的印、紱、符節(jié)全送去交給王匡，說：“小兒可走，吾不可！”于是繼續(xù)戰(zhàn)斗，直到戰(zhàn)死。校尉汝云、王隆等二十余人正在別處廝殺，聽說廉丹戰(zhàn)死，都說：“廉公已死，我們還為誰活著？”于是迎戰(zhàn)敵人沖上去，全部戰(zhàn)死。

［點(diǎn)評］

廉丹雖然殘暴，但還算是王莽新政府能打仗的人之一。

國將哀章自告奮勇，負(fù)責(zé)討平山東（崤山以東）盜賊，王莽派哀章飛馳向東，與王匡會合；又派大將陽浚守敖倉；司徒王尋將十余萬屯駐洛陽，鎮(zhèn)守南宮；大司馬董忠在長安中軍北壘練兵，加強(qiáng)射擊訓(xùn)練；大司空王邑兼領(lǐng)三公職責(zé)。