? ? ? 《置身事內(nèi)》，從書名就講出了作者觀察經(jīng)濟(jì)的視線和方向。書中認(rèn)為，觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，就必須要先讀懂中國(guó)政府，不能脫離政府來(lái)讀經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樵谥袊?guó)，政府在經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展角色，不僅僅是經(jīng)濟(jì)政策的制定者，也不僅僅提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，更是親自下場(chǎng)，深度參與了經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和分配。比如，為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，地方政府往往會(huì)把工業(yè)用地以非常優(yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給企業(yè)使用，并且還會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行初期開發(fā)（生地變熟地），以方便企業(yè)后續(xù)使用。對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)，政府往往會(huì)給予很多的金融優(yōu)惠，比如以政府控制的投資平臺(tái)入股，調(diào)動(dòng)本地國(guó)企參與投資，協(xié)助企業(yè)獲得銀行貸款，政府還會(huì)為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼，通過(guò)各種財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口政策影響企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色不是一名旁觀者，而是深入其中的參與者。這就為什么是這本書被命名為“置身事內(nèi)”。當(dāng)然進(jìn)行更深層次的解讀，作者也在不斷地提醒讀者，想要讀懂一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體制，不能盲目尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)“放之四海而皆準(zhǔn)”的準(zhǔn)則，更應(yīng)站在局內(nèi)通過(guò)自己的細(xì)微觀察、切身感受、理性思考，去逐步接近事物的本來(lái)面目。
? ? ? 全書被劃分為上下兩篇，上篇為微觀機(jī)制，下篇為宏觀現(xiàn)象。每篇都分出四章來(lái)講述具體內(nèi)容。上篇包括地方政府權(quán)力和事物、財(cái)稅與政府行為、政府融資與債務(wù)、工業(yè)化中的政府角色這四章，下篇內(nèi)含城市化與不平衡、債務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際失衡、總結(jié)：政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于書中各章節(jié)的主要內(nèi)容，作者都已經(jīng)在上下篇的起始做了很精確到位的概括，在這里我就不再再“拾人牙慧”了。
? ? ? 書中對(duì)我啟發(fā)最多的是第二章財(cái)稅與政府行為。在財(cái)稅學(xué)院門外的石頭上，刻有“尋現(xiàn)代財(cái)政之路，筑現(xiàn)代國(guó)家之基”，參觀中國(guó)財(cái)稅博物館時(shí)，也看到了江澤民題詞的“為國(guó)理財(cái)，功在千秋”，但對(duì)于財(cái)稅到底于國(guó)家而言有多么強(qiáng)大的力量，一直了解不深。但在這一章介紹完1994年分稅制改革的前因后果及其對(duì)地方政府影響之深遠(yuǎn)，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化之大后，我看到的是稅收作為共和國(guó)血脈來(lái)說(shuō)，其征收方式、稅率范圍、分配比例，任何的改變都會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)面前被放大，和諸多因素組成和巨大的翹動(dòng)經(jīng)濟(jì)的杠桿。分稅制作為20世紀(jì)90年代所推行的根本性變革，是一場(chǎng)中央與地方財(cái)政在激烈博弈之后的優(yōu)解，改變了我們國(guó)家“兩個(gè)比重”不斷下降的趨勢(shì)，增大國(guó)家宏觀調(diào)控的能力，使國(guó)家度過(guò)了一系列金融危機(jī)和順利推進(jìn)了重大的改革和項(xiàng)目建設(shè)。大一時(shí)，一位西方經(jīng)濟(jì)學(xué)老師在課上講的一句話我一直影響深刻，“船小好調(diào)頭”。轉(zhuǎn)型升級(jí)改變方向?qū)τ谛∑髽I(yè)來(lái)說(shuō)也許不難，但對(duì)于龐大的集團(tuán)企業(yè)，卻是一場(chǎng)豪賭。而對(duì)于巨型的大國(guó)輪船，改變方向談何容易。而分稅制的變革，過(guò)程艱難影響卻巨大無(wú)比，可見(jiàn)稅收，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用有多強(qiáng)。在改變國(guó)家宏觀調(diào)控的能力之外，分稅制也解答了土地財(cái)政的緣起，世界工廠的形成，城市（鎮(zhèn)）化的動(dòng)力等諸多層面的變革，可見(jiàn)稅收之力量無(wú)窮。今天恰好在微信上溫嶺財(cái)政公布了兩會(huì)之后的“財(cái)政賬本”，在溫嶺市地方性財(cái)政收入較上年上漲1.2%的情況下，城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅分別較上漲增長(zhǎng)41.8%和20.1%，兩項(xiàng)數(shù)額占比總地方性財(cái)政收入10.6%，可見(jiàn)較2022年我的家鄉(xiāng)溫嶺而言，土地財(cái)政的影響力依舊不小。
? ? ? 最后，我很感動(dòng)作者并沒(méi)有在數(shù)字之下忽視人的價(jià)值。我雖然不贊同臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)的，“我不在乎大國(guó)的崛起，我只在乎小民的尊嚴(yán)和幸福”，但不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展留下的弊端就否認(rèn)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和前進(jìn)，我也和作者一樣對(duì)于未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持樂(lè)觀。我想把作者的結(jié)束語(yǔ)用到這篇隨筆，“生活過(guò)得好一點(diǎn)，比大多數(shù)宏偉更宏偉。”
