2017.03.17. 第五章 海瑞——古怪的模范官僚

這一章講的是歷史上著名的清官海瑞。

他為人極端廉潔，極端誠實(shí)。但為人太過極端，就不太會相信為人處世該有陰陽的分別，會用自己嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)來要求部下和上司。也正因?yàn)闃O端，其所為有時(shí)不免失之瑣碎苛細(xì)。

海瑞充分重視法律的作用并且執(zhí)法不阿，但是作為一個(gè)在圣經(jīng)賢傳培養(yǎng)下成長的文官，他又始終重視倫理道德的指導(dǎo)作用。如果說張居正的施政措施多少帶有變法的意味，那么海瑞的做法卻是力圖恢復(fù)洪武皇帝擬定的制度。他限制富戶過多地占有土地，縮小貧富差距，但以個(gè)人來對抗強(qiáng)大的社會力量，再加上方法不當(dāng)，最后還是以失敗告終。他強(qiáng)力推行節(jié)儉，嚴(yán)禁奢靡浪費(fèi)，力圖恢復(fù)到歷史上和想象中的單純，但政府不用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的力量扶植民眾，而單純依靠政治上的壓力和道德上的宣傳，結(jié)果只能是事與愿違。

究其一生，雖被人仰慕，但沒有人按照他的榜樣辦事，因?yàn)樗乃魉鶠闊o法被接受為全體文官們辦事的準(zhǔn)則；他的一生體現(xiàn)了一個(gè)有教養(yǎng)的讀書人服務(wù)于公眾而犧牲自我的精神，但這種精神的實(shí)際作用卻至為微薄。個(gè)人道德之長，仍不能補(bǔ)救組織和技術(shù)之短。

明朝各項(xiàng)制度、政策的弊端

1. 司法制度：法律的解釋和執(zhí)行離不開傳統(tǒng)的倫理，組織上也沒有對付復(fù)雜的因素和多遠(yuǎn)關(guān)系的能力。

2. 農(nóng)村政策：由洪武皇帝所推行，對本朝今后的歷史影響深遠(yuǎn)。其最顯著的后果是，在全國的廣大農(nóng)村中遏制了法治的成長發(fā)育，而以抽象的道德取代了法律。上自官僚下至村民，其判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)是“善”和“惡”，而非“合法”或“非法”。

3. 財(cái)政制度：以贏補(bǔ)虧而不由上級機(jī)關(guān)總攬收支以節(jié)約交通、通訊、簿記、倉庫管理等各項(xiàng)后勤之處的財(cái)政制度貫穿明朝始終。其弊病在于缺乏彈性，不能適應(yīng)環(huán)境而改變。造成這種財(cái)政經(jīng)濟(jì)上凝固化的主要原因，是為了維持文官制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，使行政問題簡化，以適應(yīng)政府本身的低能。