營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。只有一流的營(yíng)商環(huán)境,才能成長(zhǎng)一流企業(yè),經(jīng)濟(jì)才有活力,發(fā)展才有質(zhì)量。
提高思想認(rèn)識(shí)。凡事認(rèn)識(shí)上去了才能做好。從市領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)到中層干部再到一線工作人員,都要轉(zhuǎn)變思想觀念。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,拼的是服務(wù)、信用、環(huán)境,要以真心服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn),政府做到依法、誠(chéng)信、公平、高效、透明、穩(wěn)定、開(kāi)放、包容,對(duì)所有企業(yè)、所有創(chuàng)業(yè)者一視同仁,讓企業(yè)知情、放心,在做強(qiáng)“硬環(huán)境”的同時(shí),大力優(yōu)化“軟環(huán)境”。重要的是,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自掛帥。社會(huì)的發(fā)展變化要求管理理念進(jìn)行改變,領(lǐng)導(dǎo)者要主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng),做好頂層設(shè)計(jì),制定科學(xué)合理的制度、行動(dòng)綱領(lǐng),各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志親自抓部署、抓方案,親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),確保“一竿子插到底”。
重視人才和教育。地方要發(fā)展且持續(xù)發(fā)展,必須始終重視人才和教育。人才的定義是有文化、善思考、有擔(dān)當(dāng)、能做事。人才要引的進(jìn)、留的住、做的大。要實(shí)施各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策,想方設(shè)法引進(jìn)各類人才;要重視干部的選拔、教育、培訓(xùn),干部選擇的導(dǎo)向是要選好干部、能干事的干部,要大力啟用80、90后年輕干部,發(fā)揮他們中流砥柱的作用;要提高政務(wù)服務(wù)人員的工作門檻、嚴(yán)格政務(wù)服務(wù)人員的管理,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn),形成干部終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。大幅度增加“雙隨機(jī)一公開(kāi)”頻次,以此推動(dòng)“放管服”改革任務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措有效落實(shí),同時(shí)及時(shí)了解市場(chǎng)主體的滿意度、獲得感,進(jìn)而不斷完善政策舉措。紀(jì)檢監(jiān)察部門要常態(tài)化將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的范疇。黨政督查機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督促檢查。