今天聊聊“可信區(qū)塊鏈?zhǔn)蟀咐钡牡诙?，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的“政策公信鏈”。

說(shuō)這個(gè)“政策公信鏈”前，必須先說(shuō)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)“數(shù)字政府”新三年行動(dòng)計(jì)劃，因?yàn)椤罢吖沛湣笔菑V州開(kāi)發(fā)區(qū)“數(shù)字政府”新三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈政策兌現(xiàn)落地平臺(tái)。

去年下半年以來(lái)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建成的信息化項(xiàng)目全面進(jìn)行梳理整合，并結(jié)合已立項(xiàng)和籌備的新項(xiàng)目，精心編制了《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)“數(shù)字政府”新三年行動(dòng)計(jì)劃》，并多次組織專(zhuān)家論證，對(duì)新三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行討論，集思廣益，對(duì)于明確創(chuàng)新亮點(diǎn)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)政企合作、打破信息孤島等方面進(jìn)一步理清了思路，對(duì)于如何更好地打破數(shù)據(jù)壁壘、建設(shè)數(shù)字政府開(kāi)拓了眼界。在新三年行動(dòng)計(jì)劃的首批行動(dòng)中，將以企業(yè)投資建設(shè)流程涉及的90個(gè)行政審批事項(xiàng)為清單，通過(guò)推動(dòng)數(shù)據(jù)管道、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，打通數(shù)據(jù)鏈條，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合。

作為工業(yè)重鎮(zhèn)和科技強(qiáng)區(qū)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)一直致力搶占區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。去年7月，廣州市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在該區(qū)宣布正式成立——這是廣州第一家，也是廣東省首家正式注冊(cè)成立的區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)，填補(bǔ)了廣州在區(qū)塊鏈領(lǐng)域的空白。三個(gè)月后，該區(qū)首批2個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地平臺(tái)和10個(gè)區(qū)塊鏈重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，包括百達(dá)豐區(qū)塊鏈總部大廈、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間、蟻米戊星基金等，初步構(gòu)建了“一基地四平臺(tái)”的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)布局。

說(shuō)到這里，又必須聊及廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策：被美譽(yù)為“區(qū)塊鏈10條”的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策——針對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的培育、成長(zhǎng)、應(yīng)用以及技術(shù)、平臺(tái)、金融等多個(gè)環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)扶持，是目前國(guó)內(nèi)支持力度最大、模式突破最強(qiáng)的區(qū)塊鏈扶持政策。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)每年會(huì)挑選10個(gè)左右應(yīng)用場(chǎng)景予以重點(diǎn)支持，也會(huì)拿出場(chǎng)景來(lái)率先運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，每個(gè)項(xiàng)目最高支持300萬(wàn)元，包括七個(gè)方面，涵蓋成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持、活動(dòng)補(bǔ)貼等方面，預(yù)計(jì)每年將增加2億元左右的財(cái)政投入。

擁抱新技術(shù)、擁抱新生事物一向是廣州的眼光，否則廣州也就不成其為廣州了。在以上種種背景之下，“政策公信鏈”應(yīng)運(yùn)而生完全在情理當(dāng)中。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的“政策公信鏈”由金丘區(qū)塊鏈粵港澳大灣區(qū)總部-廣州金丘鏈云為其量身打造。用于處理“政策兌現(xiàn)”業(yè)務(wù)中不同生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的多部門(mén)資源共享，縮短流轉(zhuǎn)辦事時(shí)間，提高業(yè)務(wù)審批效率，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

“政策公信鏈”帶著百分百的區(qū)塊鏈基因，基于金丘ECOChain3.0區(qū)塊鏈平臺(tái)打造，重點(diǎn)搭建“一鏈”“兩平臺(tái)”基礎(chǔ)框架，完成“區(qū)塊鏈?zhǔn)畻l”政策兌現(xiàn)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)。一鏈即搭建區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)設(shè)施；兩平臺(tái)即政策兌現(xiàn)企業(yè)端應(yīng)用平臺(tái)、政策兌現(xiàn)政府端應(yīng)用平臺(tái)。

系統(tǒng)充分發(fā)揮了區(qū)塊鏈分布式賬本、智能合約、加密算法、共識(shí)機(jī)制等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了政策兌現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)全程電子化、智能合約自動(dòng)審核、多部門(mén)并行審核、證明材料可信共享、申報(bào)審核狀態(tài)公開(kāi)透明等特性，提高了政府政策兌現(xiàn)業(yè)務(wù)處理效率，降低了企業(yè)政策兌現(xiàn)人力、物力、財(cái)力成本。今后，還將在商事登記、科創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

作為廣州在區(qū)塊鏈領(lǐng)域第一個(gè)“吃螃蟹”的區(qū)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，布局超前，誓要用區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。紙短言長(zhǎng)，其具體行動(dòng)步驟不是本篇重點(diǎn)，但該區(qū)官方的一個(gè)中遠(yuǎn)期目標(biāo)令人振奮：到2019年，全面推進(jìn)區(qū)塊鏈+實(shí)施戰(zhàn)略，建成區(qū)塊鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)塊鏈大廈等產(chǎn)業(yè)載體。預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈特色產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模超過(guò)100億元，支撐全區(qū)軟件業(yè)務(wù)收入突破1000億元。