一、什么是CRS?
CRS對應(yīng)的中文名詞是:共同申報準(zhǔn)則(Common Reporting Standard)
“共同申報準(zhǔn)則”正式名稱是《金融賬戶資訊主動交換標(biāo)準(zhǔn)》(Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information)。
受二十國集團(G20)委托,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)于2014年7月發(fā)布CRS,為各國加強國際稅收合作、打擊跨境逃避稅提供了強有力的信息工具。
“共同申報準(zhǔn)則”旨在推動國與國之間稅務(wù)信息自動交換,目前正循序漸進地在各國實施,有望在2018年完全覆蓋所有的成員國。信息交換的內(nèi)容包括:帳戶及帳戶余額;相關(guān)賬戶的利息收入、股息收入、保險產(chǎn)品收入、相關(guān)金融資產(chǎn)的交易所得;還包括帳戶的一系列基本信息:姓名、出生日期、國別等;以及年度付至或記入該賬戶的總額。
簡單說,就是各國政府之間相互交換對方公民在自己國家的財產(chǎn)信息,以避免偷漏稅、洗錢等。比如一個中國富豪,他在英國、加拿大、新加坡、開曼群島同時擁有賬戶和資產(chǎn),最遲到2018年,他的這些財產(chǎn)信息將都會被中國的稅務(wù)部門掌握。
二、各國間信息怎么交換?
1、首先由一國(地區(qū))金融機構(gòu)通過盡職調(diào)查程序識別另一國(地區(qū))稅收居民個人和企業(yè)在該機構(gòu)開立的賬戶;
2、按年向金融機構(gòu)所在國(地區(qū))主管部門報送上述賬戶的名稱、納稅人識別號、地址、賬號、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息;
3、再由該國(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局與賬戶持有人的居民國稅務(wù)主管當(dāng)局開展信息交換;
4、最終實現(xiàn)各國(地區(qū))對跨境稅源的有效監(jiān)管。
具體過程如圖所示:

三、我國CRS實施和規(guī)劃時間表
2017年1月1日。中國境內(nèi)的金融機構(gòu)開始按照標(biāo)準(zhǔn)履行盡職調(diào)查程序。
2017年12月31日前。中國境內(nèi)的金融機構(gòu)完成對存量個人高凈值賬戶(截至2016年12月31日金融賬戶加總余額超過600萬元)的盡職調(diào)查。
2018年9月。中國進行首次對外交換非居民金融賬戶涉稅信息。
2018年12月31日前。中國境內(nèi)的金融機構(gòu)完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機構(gòu)賬戶的盡職調(diào)查。