? ? ? ? ? 平準(zhǔn)書(五)

孔僅憑借組織天下人鑄造鐵器,三年時(shí)間就被拜為大司農(nóng),列位九卿。桑弘羊身為大司農(nóng)丞,管理國(guó)家的會(huì)計(jì)事務(wù),設(shè)置均輸流通貨物。朝廷開(kāi)始讓吏卒進(jìn)獻(xiàn)谷物補(bǔ)選為官,六百石以上能做到郎官。
自從國(guó)家鑄造白金五銖錢后的五年時(shí)間中,官吏百姓中犯盜鑄金錢被判處死刑的達(dá)到十多萬(wàn)人。很多沒(méi)有被揭發(fā)出來(lái)害怕自殺的,更不能計(jì)數(shù)。被赦免花錢贖罪的超過(guò)一百萬(wàn)人??赡芴煜氯硕荚谧澡T錢幣,能夠交得起錢贖罪的估算也不過(guò)半數(shù)。犯法的人太多,官吏也不能全部抓捕起來(lái)誅殺,漢武帝就派遣博士褚大、徐偃按照各自權(quán)限巡視郡國(guó),舉報(bào)身為太守國(guó)相中的兼并之徒。一批酷吏就這樣產(chǎn)生了,御史大夫張湯受皇帝恩龐身居高位,減宣、杜周等人擔(dān)任中丞,義縱、尹齊、王溫舒等人靠使用刑訊逼供得以官至九卿,以致發(fā)生了大司農(nóng)顏異被誅殺事件。
顏異開(kāi)始時(shí)擔(dān)任濟(jì)南亭長(zhǎng),因?yàn)榱疂嵐⒅甭w到九卿之位。漢武帝安排張湯鑄造白鹿皮幣,向顏異征求意見(jiàn)。顏異說(shuō):“現(xiàn)在王侯朝賀獻(xiàn)上白璧,價(jià)值不過(guò)數(shù)千,但作為皮襯的反而價(jià)值四十萬(wàn),這是本末倒置?!睗h武帝自然很不高興。
張湯平時(shí)和顏異不和,看到顏膽敢向皇帝提出不同意見(jiàn),就趁機(jī)想整治顏異。恰好這時(shí)有人告發(fā)顏異,這件事交給張湯審理。原來(lái)有次,顏異和客人說(shuō)話,客人認(rèn)為早期的國(guó)家法令有些不合適的,顏異沒(méi)有反應(yīng),客人當(dāng)時(shí)就反唇相譏。張湯就奏報(bào)顏異身為九卿,看到有法令不合適,也不直言說(shuō)出,只是腹誹,論罪當(dāng)死。從此之后,罪名中增加了“腹誹”這條,公卿大夫們以后就紛紛阿諛?lè)畛?,以換取漢武帝高興保全性命。

朝廷頒布緡錢算賦命令,以卜式為尊貴,但百姓卻沒(méi)有人學(xué)習(xí)卜式好榜樣,主動(dòng)把自己的錢財(cái)奉獻(xiàn)給官府,于是發(fā)生了檢舉揭發(fā)百姓隱瞞財(cái)產(chǎn)的事情。各郡國(guó)中有很多鑄造的錢幣,份量很輕,公卿們請(qǐng)示漢武帝,由京師鑄鐘官鑄造赤側(cè)錢,一枚當(dāng)五枚使用,向官府交納賦稅等官方場(chǎng)合,不是赤側(cè)不能使用。白金幣逐步貶值,百姓開(kāi)始不再使用,官府多次下令必須使用,但卻沒(méi)有什么作用。一年后,白金幣終于廢止不用。公元前116年12月,酷吏張湯去世,百姓中沒(méi)有一個(gè)人懷念他。
以后兩年,赤側(cè)錢開(kāi)始貶值,百姓千方百計(jì)不在手中留存,最后赤側(cè)錢不能流通,又被迫廢止。朝廷下禁止各郡國(guó)鑄造錢幣,只有上林苑三官有權(quán)鑄錢。歷年來(lái)鑄造的錢幣很多,朝廷下令只有三官錢才能流通,各郡國(guó)以前所鑄造的錢幣全部銷毀,把所得的銅運(yùn)送到三官。這樣一來(lái),百姓鑄造錢幣收益很少,還要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn),只有能工巧匠和大奸商才有能力盜鑄,民間私自鑄造錢幣才最終絕跡。
卜式在齊國(guó)擔(dān)任國(guó)相后,楊可發(fā)起的告發(fā)百姓隱藏財(cái)物不報(bào)之風(fēng)遍行天下,中等以上人家大都被揭發(fā)檢舉。杜周負(fù)責(zé)審理這類案件,入獄后極少有活著的回來(lái)。武帝派遣御史、廷尉、正監(jiān)等人出使各地,主要審理各郡國(guó)隱瞞財(cái)物不如實(shí)上報(bào)案件,沒(méi)收百姓的財(cái)物以億計(jì)數(shù),罰沒(méi)充入官府奴婢的以千萬(wàn)計(jì)數(shù),大縣沒(méi)收田地?cái)?shù)百頃,小縣沒(méi)收田地百余頃,房宅也是這種情況。經(jīng)過(guò)這次折騰之后,商賈中等以上人家大都破產(chǎn),百姓滿足于吃飽穿暖,誰(shuí)也不再愿意積累產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富。基層官府因?yàn)橛宣}鐵專營(yíng)和緡錢算賦收入,財(cái)政日子開(kāi)始寬裕起來(lái)。
朝廷下令,向東擴(kuò)大關(guān)中地區(qū)面積,專門設(shè)置左右輔都尉管轄擴(kuò)大的地區(qū)。
當(dāng)初時(shí),大司農(nóng)因?yàn)橹鞴芙?jīng)營(yíng)眾多的鹽鐵專營(yíng)事務(wù),專門增加了水衡都尉職務(wù),本意是主管鹽鐵。楊可告發(fā)百姓隱瞞財(cái)產(chǎn)逃避算賦的事情發(fā)生后,上林苑中堆積了各地沒(méi)收來(lái)的財(cái)物,武帝就改命水衡都尉主管上林苑。上林苑中的財(cái)物很快堆滿,就開(kāi)始擴(kuò)大上林苑規(guī)模。這時(shí)越國(guó)和漢朝展開(kāi)水戰(zhàn)。武帝以訓(xùn)練水軍為由,下令大規(guī)模修建昆明池。池四周宮殿觀宇環(huán)繞,建造的樓船高達(dá)十丈,上面插著旗子,蔚為壯觀。天子被其雄偉氣勢(shì)感染,就下詔建造起柏梁臺(tái),高達(dá)數(shù)十丈。修建的其他宮室也日趨富麗堂皇。
朝廷開(kāi)始分配緡錢算賦給各級(jí)官府,水衡、少府、大農(nóng)、太仆分別設(shè)置各自的農(nóng)官,往往在各郡縣把沒(méi)收的田地租給農(nóng)民耕種。罰沒(méi)充入官府的奴婢,分配給林苑養(yǎng)狗養(yǎng)馬和禽獸,或者分配給各級(jí)官府。各官府增加了很多雜務(wù),使用的奴婢眾多。每年由黃河下游漕運(yùn)來(lái)的糧米達(dá)到四百萬(wàn)石,還需要官府自籌一部分才能滿足需求。
所忠上書說(shuō):“富家子弟閑來(lái)無(wú)事,成天斗雞走狗馬,打獵賭博,擾亂社會(huì)秩序。”武帝下詔抓捕一批不法富家子弟,讓他們互相揭發(fā),牽連數(shù)千人,命名為“株送徒”。檢舉告發(fā)的除得到錢財(cái)外,還能夠補(bǔ)選為郎官,郎選制度從此衰敗下去。
關(guān)東地區(qū)被黃河水所淹,多年沒(méi)有收成,方圓一兩千里之內(nèi),出現(xiàn)易子相食的現(xiàn)象。漢武帝十分憐憫,下詔說(shuō):“江南地區(qū)火耕水耨,特下詔饑民關(guān)東地區(qū)的饑民可以到江淮流域就食,想留在那兒的可以就地居住?!睗h武帝派遣的使者在道路上冠蓋相接,以便保護(hù)饑民,朝廷從巴蜀地區(qū)調(diào)運(yùn)大量粟米來(lái)賑濟(jì)饑民。
第二年,漢武帝突然開(kāi)始巡視各郡國(guó)。隊(duì)伍東渡黃河,河?xùn)|太守沒(méi)有想到皇帝突然來(lái)到,因準(zhǔn)備不周畏罪自殺。隊(duì)伍到達(dá)隴西后,隴西太守因?yàn)檫@次行動(dòng)太過(guò)突然,沒(méi)有做好準(zhǔn)備,漢武帝的從官?zèng)]有飯吃,太守畏罪自殺。隊(duì)伍北出蕭關(guān),隨從數(shù)萬(wàn)騎,在新秦中地區(qū)射獵,漢武帝部署完邊境防御后返回長(zhǎng)安。通過(guò)這次漢武帝發(fā)現(xiàn),新秦中方圓千里竟然沒(méi)有設(shè)置一處崗?fù)?,于是下詔誅北殺地郡太守以下官員。漢武帝下詔,百姓可以到邊境縣區(qū)畜牧,官府送給母馬,三年后可以返回,只收十分之一的利息。廢除免除緡錢算賦告發(fā)令,以便充實(shí)新秦中地區(qū)。

黃其軍
? ? ? ? 作于2020年2月27日(古歷庚子年二月初五)
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