要說(shuō)全中國(guó)最失落的城市,汕頭絕對(duì)排得進(jìn)前十,很多人都不知道汕頭是和深圳廈門珠海海南并列的五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。這座城市自81年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)短暫的輝煌后,90年代就開始經(jīng)歷一連串的打擊。先是潮州和揭陽(yáng)兩市從汕頭市脫離獨(dú)立設(shè)地級(jí)市,接著失去了自己的機(jī)場(chǎng),汕頭外砂機(jī)場(chǎng)整體搬遷到揭陽(yáng)市揭東縣的炮臺(tái)鎮(zhèn)的揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng),老天覺(jué)得這還不夠,又補(bǔ)了一刀,2013年底通車的廈深鐵路,高鐵站竟然設(shè)在潮州市沙溪的潮汕站!汕頭人從廣州、深圳回家乘坐高鐵到了潮汕站還得再轉(zhuǎn)乘1小時(shí)左右的高鐵專線巴士,最后算下來(lái)也沒(méi)有比坐長(zhǎng)途大巴省多少時(shí)間!汕頭人內(nèi)心在流血在咆哮,為什么當(dāng)初建高鐵不在汕頭市區(qū)增設(shè)高鐵站,背后有什么陰謀?汕頭市區(qū)什么時(shí)候才能有高鐵站?!
認(rèn)真回答的分割線
潮汕站的建設(shè)源于廈深鐵路打通深圳到廈門東南沿海通道,潮汕地區(qū)沿線一共建設(shè)了5個(gè)高鐵站【如果大家認(rèn)同200-250km/h動(dòng)車組也是高鐵的話】
揭陽(yáng)市:普寧站、葵潭站
潮州市:潮汕站、饒平站
汕頭市:潮陽(yáng)站
看,汕頭是有高鐵站的,只不過(guò)潮陽(yáng)站對(duì)于汕頭人民而言如同雞肋,汕頭人口密度最大的兩個(gè)區(qū)是龍湖區(qū)【經(jīng)濟(jì)特區(qū)】或是金平區(qū)【市政府所在地】,到潮陽(yáng)站的距離和時(shí)間比去潮州的潮汕站還長(zhǎng)。所以這個(gè)問(wèn)題是為什么高鐵站沒(méi)有設(shè)在市轄區(qū)【現(xiàn)有的汕頭站】,而是設(shè)在關(guān)外人煙稀少的潮陽(yáng)站和潮州市的潮汕站?

整個(gè)潮汕地區(qū)是因廈深鐵路才有了高鐵的,汕尾-饒平段途徑路線的走向有兩個(gè)選擇,
北線,就是現(xiàn)有的廈深鐵路,路線比較平直,總長(zhǎng)190公里
南線,是規(guī)劃中于18年修建的汕汕鐵路(汕尾-汕頭鐵路)和汕頭-饒平鐵路,總長(zhǎng)207公里

南線方案汕頭站是絕對(duì)的樞紐站,比北線多出的17公里,看似也不是很難接受
不過(guò)潮汕三市,汕頭、潮州、揭陽(yáng)體量都差不多,沒(méi)有一個(gè)具壓倒性優(yōu)勢(shì),對(duì)于該地區(qū)第一條高鐵,高鐵站的選址一定是要兼顧三市整體的利益,而不是偏向某一市。
廈深鐵路05年開始申報(bào),07年確定方案開始建設(shè),汕頭市在潮汕地區(qū)的領(lǐng)先地位就在這期間被挑戰(zhàn),05年汕頭在廣東省所有地級(jí)市的GDP排名從00年的第6跌到第10,此后持續(xù)下滑,與此同時(shí),揭陽(yáng)在總GDP,潮州在人均GDP上迅速追趕。

看下一張圖就明白為什么最后汕頭站被擱置

汕頭站離揭陽(yáng)和潮州兩市核心區(qū)的距離都太遠(yuǎn),50多公里,高鐵站設(shè)在汕頭站只對(duì)汕頭市有利;而潮汕站距三市的核心區(qū)的距離在20公里左右【汕頭最遠(yuǎn)28公里】,且離潮汕地區(qū)唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)--揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)距離僅10公里。顯然高鐵站設(shè)在潮汕站可以輻射三市,經(jīng)濟(jì)效益最高!
揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)的選址也印證了這一點(diǎn)!此前汕頭市龍湖區(qū)【核心區(qū)、汕頭火車站所在區(qū)】的汕頭外砂機(jī)場(chǎng)是潮汕地區(qū)的唯一機(jī)場(chǎng),但是這個(gè)機(jī)場(chǎng)是軍民合用機(jī)場(chǎng),產(chǎn)權(quán)屬空軍所有,民航對(duì)該機(jī)場(chǎng)僅有使用權(quán),沒(méi)有調(diào)度權(quán),飛行起降架次受到制約,很多國(guó)際、國(guó)內(nèi)航班無(wú)法開通,嚴(yán)重制約了航空和潮汕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,亟須啟用新機(jī)場(chǎng)。最后新機(jī)場(chǎng)選址就定在三市的中心位置,揭陽(yáng)市揭東縣的炮臺(tái)鎮(zhèn),2011年年底汕頭外砂機(jī)場(chǎng)整體搬遷到該址投入運(yùn)營(yíng)。
注意,揭陽(yáng)、潮州、汕頭三市核心區(qū)都是有火車站的,通過(guò)廣梅汕鐵路互聯(lián),這也是廈深鐵路開通前潮汕地區(qū)僅有的一條鐵路,可惜這是一條普速鐵路!如果汕頭站設(shè)高鐵站,為了更好地連接揭陽(yáng)和潮州,那么需要同時(shí)升級(jí)梅汕鐵路成梅汕高鐵,這又多出了近40公里,整個(gè)南線方案比北線多出了近60公里,工期和成本大增!
如果汕頭政府表示自己不差錢,可以承擔(dān)部分成本也就好了,比如深圳地鐵作為深圳市政府投資國(guó)家鐵路的出資者代表,持有廈深鐵路廣東段16%股份和廣深高鐵27.43%股份。
可惜并沒(méi)有錢,只能依賴鐵總和廣東省政府出資修鐵路,最后在項(xiàng)目資金、工期有限的前提下,本著兼顧輻射三市資源和效益的原則,潮州沙溪的潮汕站是最優(yōu)選擇!
這個(gè)決定并不意味汕頭站和汕頭市成為棄子,而是優(yōu)先級(jí)相對(duì)靠后,事實(shí)上有兩條經(jīng)過(guò)汕頭的高鐵線即將開通,解決最亟需的對(duì)外交通需求
1、廈深鐵路汕頭聯(lián)絡(luò)線(汕頭站-潮汕站), 預(yù)計(jì)今年通車,實(shí)現(xiàn)汕頭與深圳、廣州、廈門的直通,這條線也是梅汕高鐵的延伸線
2、梅汕高鐵,預(yù)計(jì)2019年通車,沿途設(shè)置了潮汕機(jī)場(chǎng)站、揭陽(yáng)北站,實(shí)現(xiàn)汕頭直通潮汕機(jī)場(chǎng)和潮汕三市的高鐵互聯(lián)

而國(guó)家發(fā)改委今年5月才批復(fù)的【粵東地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃】中官方定義汕頭為中心城市,揭陽(yáng)和潮州是副中心城市,以汕頭為中心規(guī)劃了多條高鐵線路。

這規(guī)劃自然也按緊迫性分了等級(jí),
短期到2025年,包括
廈深鐵路南線汕尾-汕頭-饒平段,即汕汕鐵路(汕尾-汕頭)和漳汕鐵路,路線里程比北線多17公里,但時(shí)速升級(jí)到350km/h,用時(shí)更快
汕頭-潮汕機(jī)場(chǎng)-潮汕-潮州東-汕頭城際鐵路環(huán)線,潮汕三市核心區(qū)實(shí)現(xiàn)半小時(shí)城市圈
中長(zhǎng)期到2035年,遠(yuǎn)景到2050年。
規(guī)劃很好,不過(guò)別的城市也都在用功,所以汕頭要補(bǔ)上以前拉下的功課,能做的就是有錢出錢,沒(méi)錢出力,做好征地拆遷配合高鐵建設(shè)團(tuán)隊(duì)盡可能提前完工才是正道!

參考資料:
新建鐵路汕尾至汕頭鐵路項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書.pdf_在線文庫(kù)www.lddoc.cn
http://www.cec-cn.com.cn/Portals/0/uploads/otherfile/20170508/附件1%20粵東城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃(簡(jiǎn)本).pdf
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201805/W020180516326648607256.pdf