繼往開來,穩(wěn)中求進(jìn):聊聊“十四五”與“十五五”的變與不變

在即將收官的“十四五”,是我國全面建成小康社會(huì)之后,乘勢而上為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮斗的第一個(gè)五年,這五年,中國經(jīng)受住疫情的嚴(yán)重沖擊,到有效應(yīng)對(duì)外部遏制打壓,再到果斷部署一攬子增量政策有效提振市場信心等,這為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)良好開局,接過“十四五”接力棒的“十五五”規(guī)劃繼續(xù)“接力賽跑”,承接奮斗目標(biāo)的變與不變。

是戰(zhàn)略方向的“一脈相承”。“十四五”規(guī)劃定下的大方向,比如“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”、“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等,這些不只是“十四五”的短期目標(biāo),而是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。到了“十五五”提出的六個(gè)堅(jiān)持,是深化“十四五”規(guī)劃定下的大方向,從而咬定青山不放松,一棒接著一棒跑。好比我們認(rèn)準(zhǔn)了綠色發(fā)展是正道,“十四五”期間新能源車、光伏產(chǎn)業(yè)搞得如火如荼,“十五五”只會(huì)在這條路上跑得更快、更遠(yuǎn),不會(huì)輕易掉頭。這種戰(zhàn)略定力,保證了國家發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

是發(fā)展任務(wù)的“迭代升級(jí)”。如果說“十四五”更側(cè)重于“筑基”和“破題”,那么“十五五”將更注重“提質(zhì)”和“攻堅(jiān)”。比如科技自立自強(qiáng):“十四五”我們強(qiáng)調(diào)攻克“卡脖子”技術(shù),解決有無問題,像芯片、工業(yè)軟件等。到了“十五五”,光解決“有沒有”可能就不夠了,得更進(jìn)一步追求“好不好”、“強(qiáng)不強(qiáng)”,要在全球科技競爭中搶占制高點(diǎn),形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如“十四五”時(shí)期,攻克解決一批科技“卡脖子”難題、著力暢通經(jīng)濟(jì)國內(nèi)大循環(huán)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建成全面小康社會(huì)等,到“十五五”規(guī)劃,在科技上解決“有用能用”下追求“更好更強(qiáng)”、在經(jīng)濟(jì)上更注重循環(huán)的質(zhì)量和效率、在民生上加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,都體現(xiàn)出“十五五”規(guī)劃是在“十四五”時(shí)期取得的重大成就的基礎(chǔ)上“提質(zhì)增效”的深化升級(jí)階段。

不是“翻篇”,而是“升級(jí)”。簡單來說,“十四五”和“十五五”的關(guān)系,就像是蓋一棟大樓,“十四五”打下了堅(jiān)實(shí)的地基、立起了主體框架,而“十五五”則要在這基礎(chǔ)上,進(jìn)行更精細(xì)的裝修,讓大樓更高、更穩(wěn)、更智能。它們之間不是“翻篇”的關(guān)系,而是“升級(jí)”與“深化”的關(guān)系?!笆奈濉笔遣シN、耕耘,為未來鋪路;“十五五”是成長、收獲,在已有的道路上跑出加速度。兩者承前啟后,緊密相連。我們每個(gè)人都是這場偉大接力的參與者和見證者。理解了這種“變與不變”的辯證關(guān)系,就能更好地把握國家發(fā)展的脈搏,也能更清晰地看到個(gè)人奮斗的方向。

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