——委內(nèi)瑞拉考慮出售在美西果石油公司
近日,委內(nèi)瑞拉政府老調(diào)重彈,再次公開(kāi)表露了想要出售委內(nèi)瑞拉國(guó)營(yíng)石油公司旗下西果石油公司(Citgo)的意圖。分析人士根據(jù)這一消息迅速得出判斷,雖然石油部長(zhǎng)拉米雷斯(Rafael Ramirez)表示“政府并不急于成交”,但持續(xù)惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一定已經(jīng)給委內(nèi)瑞拉造成了嚴(yán)重的資金短缺。
西果石油公司這種醒目的指向標(biāo)作用,還要從它特殊的歷史淵源講起——這是全球唯一一家給美國(guó)普通民眾“送溫暖”的石油企業(yè)。
2005年11月24日是正是西方世界的傳統(tǒng)節(jié)日感恩節(jié),時(shí)任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的烏戈·查韋斯宣布,西果石油公司當(dāng)年將向馬薩諸塞州的低收入家庭以及醫(yī)院等機(jī)構(gòu)提供首批約4500萬(wàn)升低價(jià)燃油,價(jià)格在市價(jià)的基礎(chǔ)上打了六折。西果石油公司當(dāng)時(shí)表態(tài)說(shuō):“石油公司有義務(wù)幫助人民,我們不能光想著賺錢。”這一舉動(dòng)立即吸引了全球的注意力,外界紛紛把“送溫暖”看作查韋斯總統(tǒng)為“挑釁”美國(guó)而打出的新一把“石油牌”,這也從側(cè)面反映了彼時(shí)一擲千金(讓利1000萬(wàn)-1400萬(wàn)美元)的委內(nèi)瑞拉政府并不差錢。
盡管美國(guó)主流輿論普遍將西果石油公司描述為委內(nèi)瑞拉政府手中的“政治工具”,甚至還在2009年發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查并公布西果石油是美國(guó)第七大“最不受贊賞公司”。但無(wú)可否認(rèn)的是,普通民眾真真切切地從西果石油的讓利中獲得了實(shí)惠:同樣是在2009年,除銷售折扣外,美國(guó)一些州的低收家庭還收到了至少100加侖的免費(fèi)供暖燃油。時(shí)至今日,“送溫暖”活動(dòng)已持續(xù)9年時(shí)間,美國(guó)國(guó)內(nèi)超過(guò)170萬(wàn)普通民眾需要在寒冷的冬季向西果石油公司購(gòu)買廉價(jià)燃油取暖。西果公司一旦被出售,所有的這一切可能都將成為泡影。
美國(guó)政界不待見(jiàn)西國(guó)石油公司,出人意料的是,委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)也沒(méi)有對(duì)它提供有力的支持。其實(shí),這已經(jīng)不是委內(nèi)瑞拉政府第一次冒出拋棄西果石油的念頭了。這家公司長(zhǎng)久以來(lái)一直被視作為玻利瓦爾革命帶來(lái)的“拖油瓶”(stepchild)。早在2005年和2007年,都曾有媒體報(bào)道委內(nèi)瑞拉政府有意出售PdVSA(委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司)擁有的美國(guó)煉廠股份。而PdVSA旗下的主要在美資產(chǎn)就是西果石油公司。只不過(guò),當(dāng)時(shí)想要出售煉廠資產(chǎn)并非出于財(cái)政因素的考量,而是查韋斯總統(tǒng)希望減輕對(duì)主要石油市場(chǎng)美國(guó)的依賴;并且,計(jì)劃內(nèi)剝離的資產(chǎn)也僅限于煉廠,而不涉及西果石油業(yè)已成熟的數(shù)千座加油站營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。但是,形勢(shì)幾年后就發(fā)生了根本性變化,隨著金融危機(jī)的影響不斷深化,2010年10月,查韋斯總統(tǒng)稱西果公司是一項(xiàng)“糟糕的業(yè)務(wù)”(bad business),“只為美國(guó)創(chuàng)收,卻未使委內(nèi)瑞拉贏利”,希望PdVSA將其售出,當(dāng)時(shí)PdVSA把西果石油的售價(jià)底線定為100億美元,最終因在此價(jià)位上找不到買家而作罷。
如今,西果石油的預(yù)估市值已達(dá)到150億美元。今年7月底,PdVSA舊話重提,在其債券募集說(shuō)明書中又一次表示,有意為西果石油公司尋找買家;之后,石油部長(zhǎng)拉米雷斯也為PdVSA背書,稱“委內(nèi)瑞拉將在合適的價(jià)位出售西果公司”,盡管他確實(shí)也補(bǔ)充了一句——正如前文所述——“政府并不急于成交”。
結(jié)合官方言之鑿鑿,不設(shè)期限地想要將煉廠和加油站資產(chǎn)一同“連鍋端”的言論與表態(tài),西果石油這家百年老店很有可能迎來(lái)新一次的改換門庭。
委內(nèi)瑞拉政府連續(xù)多年的財(cái)政超支終于引爆國(guó)家通貨膨脹率超過(guò)60%,這個(gè)石油儲(chǔ)量在全球名列前茅的國(guó)家,目前正竭力克服由此造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
美聯(lián)社援引石油貿(mào)易出版物《Energizing Ideas》編輯胡安·卡洛斯·?索薩的觀點(diǎn)表示,出售西果公司將給委內(nèi)瑞拉政府爭(zhēng)取到財(cái)政上的喘息時(shí)間,但長(zhǎng)期看來(lái)卻會(huì)使該國(guó)失去主要收入來(lái)源。
委內(nèi)瑞拉石油多數(shù)供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以及與中國(guó)、古巴與其他加勒比地區(qū)的盟友進(jìn)行貿(mào)易。?索薩稱,唯一獲得盈利的就是西果公司在美國(guó)市場(chǎng)出售的石油。
他說(shuō):“西果公司被售出后,我們只能依靠第三方在美國(guó)進(jìn)行石油銷售,若第三方不愿購(gòu)買,我們的處境就會(huì)非常艱難。因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉產(chǎn)出的大部分都是重油和超重油,全球很少有煉廠具備這種加工能力?!?/p>
西果石油公司目前擁有3座煉廠,分別位于美國(guó)德克薩斯州、路易斯安那州與伊利諾伊州,美聯(lián)社報(bào)道稱,墨西哥灣沿岸的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手煉廠已被市場(chǎng)認(rèn)定為潛在買家。