隨著軍隊力量編成和規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整改革不斷深化，部隊的機(jī)關(guān)人員大幅壓減，“小機(jī)關(guān)”帶著“大部隊”，基層官兵形象地稱為“小馬拉大車”。這個車能不能拉得又快又好、蹄疾步穩(wěn)，現(xiàn)實地擺在了我們面前。

削減載荷是前提。過去，機(jī)關(guān)臃腫，人多馬大，車?yán)飺叫半s貨”，馬兒雖然步履沉重，也能勉強(qiáng)應(yīng)付。新體制下，馬兒小了，車卻大了，如不精準(zhǔn)定量，嚴(yán)重超載，就可能會累死馬兒。明智之舉是減少載荷，卸掉那些“雜貨”，不干那些“累死不打糧”的事。改革不僅是把體制編制搞科學(xué)，還要通過體制編制來調(diào)節(jié)人手、理順工作。裝車起步之前，要對照新體制新職能新使命，聚集中心和主業(yè)，把該拉什么想明白、理清楚，留“凈重”，去“毛重”，使馬力與載荷相匹配。對那些屬于下級干的事，堅決做到“三放”，即放權(quán)，給其主導(dǎo)權(quán)，激發(fā)責(zé)任心；放手，強(qiáng)化層級管理，促其動手不袖手；放心，充分信任，使其有信心、真盡心。

提升馬力是核心。車快靠馬達(dá)，路遙靠馬力。過去，幾馬拉一車，人手多調(diào)度起來不難。新體制下，一馬拉幾車，如果力量不夠，很難行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須讓小馬盡快成長為擔(dān)當(dāng)重任的駿馬、千里馬。當(dāng)前，急迫的是引領(lǐng)機(jī)關(guān)換腦筋，將思維方式、工作理念從過去“各管一攤”轉(zhuǎn)變到“一專多能”“以一當(dāng)十”上來，克服“不管的不會”“不會的不管”，這樣人才能擺布得開，事才能分得下去，仗才能打得贏。要適應(yīng)“三新”要求，抓緊“轉(zhuǎn)職能、專主業(yè)”培訓(xùn)，讓小馬盡快成為多面手。

依規(guī)守矩是保證。軍改的目的，是要打造世界一流軍隊，一流軍隊的重要標(biāo)志是治理體系現(xiàn)代化，要求我們建章立制、厲行法治，這是根本性的。政策制度好以一當(dāng)十，反之十不當(dāng)一。目前，體制編制理順了、科學(xué)了，也逐步落地了，部隊最期盼的是與之相配套的政策制度能盡快跟上，尤其要把中央軍委的指示要求、基層的呼聲建議，及時轉(zhuǎn)化為管用好用的政策制度，讓部隊有所依循，讓官兵分享改革紅利。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講法治，落實“三個根本性轉(zhuǎn)變”，有政策的嚴(yán)格按政策辦，沒政策的加強(qiáng)請示報告，使小馬、大車始終行進(jìn)在正確軌道上。

并駕齊驅(qū)是關(guān)鍵。過去機(jī)關(guān)大都是司政后“三駕馬車”，現(xiàn)在是“多駕馬車”，越是馬多，對品性、體格、步伐、頻率、協(xié)同等要求就越高，每匹馬既不能“離轅”，也不能“跛腳”，否則不僅力量不會疊加，反而會相互掣肘。這就要求機(jī)關(guān)強(qiáng)化團(tuán)隊意識，堅持講團(tuán)結(jié)，樹立一盤棋思想，勠力同心，同頻共振；講大局，圍繞上級決心意圖開展工作，不搞部門利益；講風(fēng)格，珍惜“第一代”“第一棒”的緣分，善于磨合，主動補(bǔ)臺，力求好戲連臺；講紀(jì)律，嚴(yán)法紀(jì)、嚴(yán)規(guī)矩、嚴(yán)獎懲，尤其要用好獎懲指揮棒，從一開始就立起鮮明導(dǎo)向，獎要真獎，獎得讓人眼紅，罰要真罰，罰得讓人害怕,確保起步就正規(guī)、開局就良好，努力形成馬蹄聲聲、車輪滾滾的蓬勃態(tài)勢。