前不久，十八屆六中全會(huì)召開(kāi)，核心內(nèi)容是全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。

全會(huì)提出，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?。?duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。

對(duì)此，筆者拍手稱(chēng)快，感受頗深。

近年來(lái)，一些黨員、干部有的漠視理論學(xué)習(xí)，沒(méi)有遠(yuǎn)大理想；有的沉迷官場(chǎng)政治，腐化墮落；更有甚者對(duì)中央重大決策部署“上有政策，下有對(duì)策”， 對(duì)中央的大政方針于自己有用的就執(zhí)行、于己不利的就棄之一旁；個(gè)別的甚至我行我素，另搞一套。這些現(xiàn)象表面上是紀(jì)律觀念、法制觀念淡漠，更深層次則是理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)度的缺失。在這種形勢(shì)下必須強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律、強(qiáng)調(diào)政治忠誠(chéng)。試想，如果全國(guó)各地各部門(mén)如果理想信念動(dòng)搖，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，政治責(zé)任感不強(qiáng)，就很難抵擋住各種腐朽思想的侵蝕，也就不可能自覺(jué)遵守黨的其他紀(jì)律。那我們的國(guó)家豈不是一片混亂、一盤(pán)散沙?我們還能干成什么大事?

我們黨有8700多萬(wàn)黨員，相當(dāng)于一個(gè)中等偏大國(guó)家的人口規(guī)模。不難想象，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)何等艱巨繁重。因此，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心，把目光瞄準(zhǔn)黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度和法規(guī)體系，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，首先要健全法規(guī)制度，讓監(jiān)督工作有規(guī)可依。公報(bào)指出，今年將重點(diǎn)修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，研究修改行政監(jiān)察法，制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例?，F(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督條例已實(shí)行十幾年，黨的十八大之后紀(jì)檢體制改革需要反映到新修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例里面，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督，構(gòu)建更有操作性的監(jiān)督體系。修改行政監(jiān)察法，則著眼于健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系?！皠?dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。”制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例要將過(guò)去分散于各個(gè)文件中的問(wèn)責(zé)辦法規(guī)范整合、重新梳理，從而讓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任真正有的放矢，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力，做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電。“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！焙玫姆ㄒ?guī)制度，如果得不到有效落實(shí)，就會(huì)成為“紙老虎”“稻草人”，不僅不能產(chǎn)生應(yīng)有的作用，反而會(huì)損害法規(guī)制度的權(quán)威性和公信力。對(duì)于巡視這一黨內(nèi)監(jiān)督“利器”，要推動(dòng)其向縱深發(fā)展，無(wú)禁區(qū)、無(wú)特區(qū)，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，要分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落、事事有交代上集中發(fā)力。對(duì)于批評(píng)和自我批評(píng)這一思想武器，要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為每個(gè)黨員、干部的必修課，使這個(gè)武器越用越靈活、越用越有效果。對(duì)于一把手缺乏監(jiān)督這一難問(wèn)題，要增強(qiáng)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。

古人說(shuō):“政者正也，子帥以正，孰敢不正?！备鞣N“上有政策、下有對(duì)策”,各種有令不行、有禁不止，自行其是，問(wèn)題都在于有些干部自身不正。有的干部往往要么與官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的腐敗行為有關(guān)，要么與以“政績(jī)工程”謀利，都是權(quán)利沒(méi)有合理運(yùn)用的結(jié)果。因此，當(dāng)務(wù)之急必須按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的督查。

“世不患無(wú)法，而患無(wú)必行之法” 。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量。各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)委開(kāi)展工作。各級(jí)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭尊崇黨章，把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。各級(jí)紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，創(chuàng)新工作方式，改變工作作風(fēng)，保持隊(duì)伍純潔，讓黨和人民放心。

紀(jì)律是黨的生命，更是軍隊(duì)的生命。軍隊(duì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是高度集中的戰(zhàn)斗組織，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，不但對(duì)敵打不贏，還可能自毀長(zhǎng)城。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的意志得以貫徹執(zhí)行的可信的保證，是提高軍隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要因素?！凹o(jì)綱一廢，何事不生？”因此，在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上，軍隊(duì)必須標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。