? ? ? 今天，全縣“五車”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年5月份以來全縣“五車”專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步動(dòng)員各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，密切配合，履職盡責(zé)，持續(xù)推進(jìn)“五車”專項(xiàng)整治工作，提升城市道路交通管理水平。剛才，交警大隊(duì)對(duì)前期2個(gè)月來整治工作作了回顧和小結(jié)，城管、市管及縣融媒體職能部門作了表態(tài)發(fā)言。希望各單位結(jié)合各自職能和轄區(qū)實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
? ? 一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)“五車”專項(xiàng)整治工作的重要性。
? ? ? 近年來，我縣人力三輪車、載人三輪車、載貨四輪車、輕型貨車、兩輪車無序發(fā)展、數(shù)量龐大，非法營運(yùn)、違反交通法律法規(guī)、堵塞交通、引發(fā)各類交通事故等問題突出。特別是載人三輪電動(dòng)車、載貨三、四輪車大多無牌無證，車主以老年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員居多，交通安全意識(shí)差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦發(fā)生重大傷亡事故，賠償資金很難到位，乘坐人和受傷害的第三者權(quán)益得不到保障。還有這些車輛沒有注冊(cè)登記，沒有車輛號(hào)牌，駕駛?cè)税l(fā)生事故后存在僥幸心理，肇事逃逸案件增多，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的交通秩序。廣大群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)、城市交通的亂點(diǎn)和交警執(zhí)法的難點(diǎn)，到了非整治不可的地步。
? ? ? 一是開展“五車”專項(xiàng)整治工作是縣委縣政府的重大決策。幾年以來，上饒市和兄弟縣市都先后開展了“五車”專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得良好的成效。以前“五車”整治工作只有交警部門單打獨(dú)斗，沒有形成合力，整治效果不明顯。今年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)“五車”整治工作做出批示和要求，并召開常務(wù)會(huì)議專題研究整治方案，成立了“五車”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，心往一處想，勁往一處使，任何單位和個(gè)人不能在思想上有任何動(dòng)搖、在言論中有任何雜音、在行動(dòng)上有任何折扣。
? ? ? 二是開展“五車”專項(xiàng)整治工作是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的需要。去年，我縣成功列入國家衛(wèi)生城市公示名單，6月19日，縣委、縣政府召開了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的動(dòng)員部署會(huì)，再次吹響了全面整治城市不文明行為和交通亂象的號(hào)角。目前，“五車”穿行大街小巷，無牌無證、非法改裝、非法營運(yùn)(就是我們平常說的“摩的”)、逆向行駛、機(jī)非不分、搶燈越線等違法現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序。群眾對(duì)文明交通、有序交通、和諧交通的期盼強(qiáng)烈，對(duì)這些不文明、不遵守交通規(guī)則的違法行為，也是很有意見的。我們作為城市的管理者，打擊各種交通違法行為是我們的職責(zé)。不整治，就是對(duì)城市形象的不負(fù)責(zé)；不整治，就是對(duì)城市管理的不履職；不整治，就是對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不作為。“五車”專項(xiàng)整治是形勢(shì)所需、民心所向，意義深遠(yuǎn)、勢(shì)在必行?！?/p>
? 二、突出重點(diǎn)，綜合施策，扎實(shí)推進(jìn)“五車”專項(xiàng)整治工作有序開展
? ? 今年5月份以來，“五車”整治工作取得的成效大家有目共睹，據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì)，二個(gè)月共查處“五車”交通違法行為7732余起，其中非機(jī)動(dòng)車交通違法820起，國標(biāo)電動(dòng)自行車掛牌302輛，超標(biāo)電動(dòng)車掛防盜牌919輛，查扣“爬山虎”（俗稱“飛機(jī)架”）三輪摩托車36輛，銷毀非法營運(yùn)“鐵皮車”17輛，拆除電動(dòng)車非法安裝遮陽傘3800余把。但是目前，城區(qū)交通秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)，我歸納一下，就是成效是有，但不明顯；城區(qū)開始了，但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有動(dòng)作；整治是進(jìn)行了，但聲勢(shì)還不夠大。到年底我們還有六個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大，前幾天，我到交警大隊(duì)調(diào)研時(shí)談到的四個(gè)要點(diǎn)，我再重申一遍。
? ? 一要牢牢把握宣傳先導(dǎo)。要將宣傳工作貫穿整治行動(dòng)始終，交警大隊(duì)的法宣室、縣委宣傳部的融媒體中心要開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體對(duì)整治工作進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒以前黃包村整治好的做法，充分發(fā)揮村委會(huì)、社區(qū)工作人員進(jìn)村入戶宣傳，形成鋪天蓋地的整治氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。要向群眾講清利害關(guān)系、法律依據(jù)，做到動(dòng)之以情，曉之以理，倡導(dǎo)自覺遵守交通法規(guī)，贏得群眾和車主的理解、認(rèn)同、支持和配合?！?/p>
? ? 二要牢牢把握依法整治。交警、交運(yùn)、城管等執(zhí)法部門要用足、用全、用好法律手段，對(duì)違法車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，絕不姑息遷就。對(duì)無牌無證、闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛等交通違法行為，該扣車的扣車，該罰款的罰款，該拘留的拘留；對(duì)非法營運(yùn)的，交通運(yùn)管部門依據(jù)交通運(yùn)輸管理法規(guī)嚴(yán)厲查處；對(duì)非法經(jīng)銷不合格車輛的商鋪，市管局要抓好源頭管控依法予以查處取締；對(duì)聯(lián)名上訪的，信訪局要依法依規(guī)向上訪群眾耐心解釋，讓群眾知法、敬法、畏法；對(duì)暴力抗法、阻撓執(zhí)法、帶頭鬧事，甚至對(duì)執(zhí)法人員造成人身傷害、涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任?？傊獓?yán)厲查處不手軟，依法整治不放過，嚴(yán)格執(zhí)法不停步。
? ? ? ? 三要牢牢把握綜合施策。“五車”專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府多個(gè)職能部門，大家要有大局意識(shí)，一盤棋思想，要分清輕重緩急、多想辦法、系統(tǒng)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集貧困戶、大病特困、無生活來源三輪、四輪車主的信息，認(rèn)真做好困難家庭車主的生活救助和再就業(yè)工作，幫助他們解決實(shí)際困難；外賣、快遞公司要積極做好二輪、三輪車的規(guī)范管理，符合掛牌標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一由交警大隊(duì)注冊(cè)登記；公交公司要增開、優(yōu)化公交線路，為市民、學(xué)生提供安全、便捷、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適的公交服務(wù)，讓乘坐公共交通成為市民出行的首選，進(jìn)一步壓減三輪車載學(xué)生、非法營運(yùn)“摩的”的生存空間。
? ? ? 四要牢牢把握維穩(wěn)工作。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，群眾是閱卷人?！拔遘嚒闭吻闆r復(fù)雜、牽涉面廣、困難大、矛盾多，前幾天就有幾十名“爬山虎”車主聯(lián)名到信訪局上訪，說交警大隊(duì)扣押了他們的車，他們的車是正規(guī)渠道購買的，是合法的，其實(shí)我了解到，這些扣押的車都是無牌無證，并且出廠的時(shí)候就進(jìn)行了非法改裝，是“三無”車輛，這就要求我們要規(guī)范執(zhí)法、掌握政策、講求策略，避免產(chǎn)生負(fù)面炒作事件。整治期間，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切注視網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防各種突發(fā)性群體事件和個(gè)人極端事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置?！ ?/p>
三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，鞏固提升“五車”依法專項(xiàng)整治工作成果。
工作誰來抓，怎么抓一定要清楚，責(zé)任要明確，督促檢查要到位，要有擔(dān)當(dāng)精神和高度的責(zé)任感，不能打混帳。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力以赴投入整治行動(dòng)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
? 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“條塊結(jié)合、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，按職責(zé)分工切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作的主體責(zé)任。要將工作職責(zé)分解到每個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保人人有壓力、人人有動(dòng)力，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各成員單位負(fù)責(zé)人要親自組織實(shí)施，真正把整治工作記在心上，抓在手上，落在行動(dòng)上，以堅(jiān)定的信心、過硬的措施，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗?！?/p>
? ? ? 二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，做到政令暢通、責(zé)任到人、工作到位，決不允許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。要完善督導(dǎo)檢查機(jī)制，加大檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì)，其他單位和部門也應(yīng)設(shè)立整治小組，對(duì)工作盡職盡責(zé)，成效好的單位及時(shí)通報(bào)表彰；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為的單位和個(gè)人，要不給情面通報(bào)批評(píng)?！?/p>
? ? 三要強(qiáng)化鞏固提高。要認(rèn)真吸取以往整治工作中“一陣風(fēng)”的教訓(xùn)，做好“打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防“五車”交通亂象的反彈。在整治行動(dòng)中，要不斷總結(jié)成功做法，創(chuàng)新工作思路，豐富工作方法，完善工作方案和治理措施，形成源頭治理、疏堵并舉、措施有力、科學(xué)有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效鞏固治理成果，提高城市管理水平。
? ? ? 同志們，“五車”專項(xiàng)整治工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，也是對(duì)我們各部門執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。大家要以堅(jiān)定的決心、有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)打贏這場(chǎng)硬仗，為營造良好的城市交通環(huán)境，為建設(shè)幸福萬年作出新的奉獻(xiàn)！
? ? ? 謝謝大家！
