格萊澤是新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)界非常有代表性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，第二次世界大戰(zhàn)以后，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃學(xué)界有一種非常流行的思想，就是建設(shè)花園城市，是指要讓我們像生活在花園里一樣生活在城市里，這種當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃思潮帶來當(dāng)時(shí)城市低密度的發(fā)展，最為代表性的就是當(dāng)時(shí)巴西的巴西利亞，結(jié)果經(jīng)過幾十年的實(shí)踐后，大家發(fā)現(xiàn)低密度城市既不環(huán)保又拉長了人們的通行距離，人們都在反思這種低密度的城市發(fā)展模式，于是新城市主義就應(yīng)運(yùn)而生啦。在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，格萊澤就是倡導(dǎo)高密度城市的新城市主義的代表人物。

中國現(xiàn)在經(jīng)歷快速的城市化進(jìn)程，而略有遺憾的是，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)當(dāng)中還在復(fù)制二戰(zhàn)以后美國城市發(fā)展所走過的道路，那就是低密度花園城市。很多規(guī)劃師和政府官員把城市的宜居簡(jiǎn)單等同于低密度和花園城市，卻沒有想到這種發(fā)展模式是有巨大代價(jià)的。我們總覺得城市化會(huì)帶來城市病，特別是在大城市、超大城市。人口眾多、人口密度大，我們認(rèn)為這兩個(gè)因素是造成環(huán)境污染和交通擁堵的病因，但實(shí)際并不如此。

《城市的勝利——城市如何讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福》這本書可以用三個(gè)要點(diǎn)來概括：

1、城市是重要的，城市的人口密度是重要的。

2、城市可以實(shí)現(xiàn)富有、智慧、綠色、健康和幸福。

3、城市的發(fā)展不應(yīng)該受到政策的限制。

具體來說，我們可以從其副標(biāo)題著手，來探討城市如何改變了我們。

首先我們來看富有，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中，教育是支持收入水平提高的最為重要的原因。在城市里，通常來講，一個(gè)大城市的人均受教育水平要高于一個(gè)小城市的人均受教育水平，這使得大城市成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的引擎。這里涉及到人力資本外部性。通俗的來說，那就是指在一個(gè)城市當(dāng)中的大學(xué)生，他們?cè)诤推渌拇髮W(xué)生，和其他的市民進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)的過程當(dāng)中，會(huì)不斷交換他們的知識(shí)、信息和技術(shù)，使得一個(gè)城市的教育水平提高以后，產(chǎn)生一種社會(huì)的正效應(yīng)，促使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人們收入水平的提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究我們可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)一個(gè)工人來說，如果上學(xué)、讀書的時(shí)間每增加一年，他的收入通常會(huì)增加 8%左右。但是從全社會(huì)來講，全國總?cè)丝谄骄蠈W(xué)讀書的時(shí)間每增加一年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就會(huì)增加 30%以上。

恰恰因?yàn)檫@樣一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來源，城市對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長，包括緩解貧困起到了非常重要的作用。在發(fā)展中國家，人們一講到貧困就往往想到要減少農(nóng)村貧困，而相應(yīng)的就很容易產(chǎn)生一種政策觀點(diǎn)，就是我們要把錢大量的投入到農(nóng)村地區(qū)去，幫助那些貧困的人口。格萊澤的書指出，城市的發(fā)展是減輕農(nóng)村貧困的一個(gè)非常重要的途徑，他甚至說我們不能把自己的希望寄托在農(nóng)村生活上，尤其是在發(fā)展中國家。為什么呢？因?yàn)檗r(nóng)村、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn) GDP 的能力是有局限的，這跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)有關(guān)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的產(chǎn)量因素就是土地?cái)?shù)量。發(fā)展中國家通常有大量的農(nóng)村居民在從事農(nóng)業(yè)，在這樣的一種生產(chǎn)方式之下，其人均收入的提高是非常困難的，大量農(nóng)村人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是農(nóng)村地區(qū)存在大量貧困人口的根源性的因素。在這個(gè)意義上，緩解貧困、緩解農(nóng)村貧困必須依賴城市部門不斷的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造就業(yè)崗位，從而吸納大量的農(nóng)民能夠進(jìn)城工作，然后再在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)減少相關(guān)的從業(yè)人口，使得人均的資源占有量，包括人均土地能夠得到提高，最終使得收入水平能夠提高。

很多人都說，那城市發(fā)展以后是不是會(huì)吸納大量的農(nóng)村貧困人口，從而在城市里產(chǎn)生貧民窟呢？格萊澤在他的書當(dāng)中指出，我們不能片面的看待貧民窟的問題，我們應(yīng)當(dāng)看到城市里具有比較高的收入，比較好的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)城市還有比較良好的公共設(shè)施，有更強(qiáng)的社會(huì)流動(dòng)性，說得通俗一點(diǎn)，窮人有更多的機(jī)會(huì)變成富人，這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該看到哪怕是那些生活在發(fā)展中國家的貧民窟里的人，他們的生活水平可能還是比他們待在農(nóng)村的老家要來得更好。格萊澤在他的書中指出，貧困并不是那么讓人厭惡的一件事情，恰恰相反，貧困通常是一座城市成功的標(biāo)志，因?yàn)檫@樣的城市是因?yàn)槟軌虼罅康膭?chuàng)造收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，才吸引了就業(yè)人口。所以評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的依據(jù)，不應(yīng)該是存在的貧困現(xiàn)象，而應(yīng)該是他們在幫助比較貧困的人口提升自己的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位方面所作出的成績。

格萊澤在他的書當(dāng)中講到了城市對(duì)于富有這樣一個(gè)目標(biāo)的重要意義，而這個(gè)重要的意義又跟第二個(gè)關(guān)鍵詞智慧有關(guān)。城市同時(shí)也是創(chuàng)新之地，越大的城市往往創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、企業(yè)家的活動(dòng)也越繁榮。創(chuàng)新與城市人口規(guī)模是相輔相成的，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，知識(shí)的生產(chǎn)和傳播都需要人和人生活在一起，并且需要面對(duì)面的互動(dòng)，在面對(duì)面的互動(dòng)當(dāng)中人們產(chǎn)生了知識(shí)的生產(chǎn)和交換的過程，創(chuàng)新就與此有關(guān)。說到這里，很多人都會(huì)認(rèn)為人類的技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)非常發(fā)達(dá)了，我們有電話，有微信，有視頻，有語音，是不是我們就不需要人和人之間面對(duì)面交流了？其實(shí)不是的。根據(jù)格萊澤的判斷，人類技術(shù)的發(fā)展到目前為止還沒有取代面對(duì)面交流的重要性，相反它是互補(bǔ)的?？珊箤W(xué)院現(xiàn)在可以為大量小學(xué)初中生提供知識(shí)的交換，但依然需要大量的老師提供線下交流輔導(dǎo)，線上的交流和線下的交流不是互相替代的，而是互相補(bǔ)充的。更不用說在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，我們還有大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的活動(dòng)不能被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)所取代。

格萊澤在他的書中講了這么一句話，在網(wǎng)絡(luò)空間里的交流將永遠(yuǎn)無法與分享一段美食、一個(gè)微笑或一個(gè)親吻相提并論。也正因?yàn)檫@樣大城市具有對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)作用，我們還發(fā)現(xiàn)大城市還能夠有利于吸引專業(yè)技術(shù)人員，特別是科學(xué)家，因?yàn)榭茖W(xué)家往往夫妻雙方都是科學(xué)家，而在一個(gè)比較小的城市里，比如說在美國，有大量的大學(xué)是處在稱之為叫大農(nóng)村的地方，大家發(fā)現(xiàn)這樣的大學(xué)很難吸引人才，因?yàn)橐凰髮W(xué)很難給雙方都是科學(xué)家的夫妻提供滿意的工作崗位，但是在大城市卻比較容易做到這一點(diǎn)。所以格萊澤在他的書當(dāng)中說，像華盛頓和洛杉磯這樣的大城市，對(duì)頗有成就的夫妻來說吸引力就更大了，因?yàn)樗麄儍扇硕夹枰芎玫墓ぷ鲘徫弧?/p>

大城市在發(fā)展當(dāng)中有很多好處，但是也很容易被人批評(píng)，其中最為普遍的一個(gè)批評(píng)就是認(rèn)為大城市不環(huán)保。這個(gè)是一個(gè)非常嚴(yán)重的誤解，也非常流行的誤解。格萊澤在他的書中最震撼的觀點(diǎn)就是提出，城市，特別是高密度的大城市，反而是有利于環(huán)境保護(hù)的，為什么這樣說呢？因?yàn)榇笞匀煌切枰獪p少人類去和大自然進(jìn)行互動(dòng)，才能夠得到有效的保護(hù)，而城市，特別是大城市，由于聚集了大量人口，反而使得人群遠(yuǎn)離了自然，這樣就產(chǎn)生了保護(hù)自然的作用。所以格萊澤說，如果你真的熱愛環(huán)境的話，你應(yīng)該居住在城市，特別是大城市，而不是居住在凡爾登湖附近。他同時(shí)在書里當(dāng)中也講到，高密度的城市，還有利于減少通勤的距離，這個(gè)道理也并不復(fù)雜，因?yàn)樵诟呙芏鹊某鞘欣?，我們每個(gè)人家附近可能在很短的距離內(nèi)就有各種各樣的服務(wù)，而且我們可能距離我們的工作地點(diǎn)也比較近一點(diǎn)，這樣的話高密度就有助于減少我們?cè)诔鞘挟?dāng)中的通勤距離和通勤時(shí)間。與此同時(shí)，高密度的城市還能夠支持更多的公共交通的發(fā)展，因?yàn)楣步煌ū旧硎蔷哂泻軓?qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的。

根據(jù)格萊澤提供的數(shù)據(jù)，比如說在紐約，只有 1/3 不到的紐約人是開車上下班的，而在全美，開車上下班的美國人達(dá)到了 86%，美國 29%乘坐公共交通工具上下班的人是居住在紐約的五個(gè)行政區(qū)里，這樣對(duì)比強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)，就不難說明，反而是人口眾多、人口密度高的紐約，是更加有利于環(huán)境保護(hù)，減少了人均碳排放數(shù)量的。根據(jù)《城市的勝利》這本書當(dāng)中的觀點(diǎn)，城市的發(fā)展不僅有利于環(huán)保，還有利于人們的健康和幸福，比如說城市使人更為健康的一個(gè)重要的原因，就是能夠改善城市的衛(wèi)生狀況，能夠比較便捷的提供清潔的用水。而在幸福感方面，城市，特別是大城市，由于創(chuàng)造了就業(yè)、收入，有比較良好的公共設(shè)施和服務(wù)，使得人們的幸福感也更加強(qiáng)一些，與此同時(shí)在大城市，由于人口眾多，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使得我們的很多服務(wù)消費(fèi)具有更強(qiáng)的多樣性，這就滿足了人們的一個(gè)天性，就是喜新厭舊。比如說以到外面去吃飯為例，我們總是喜歡今天、明天、后天吃的菜不一樣，不要每一天重復(fù)。而什么樣的城市能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的生活追求呢？無疑是大城市，因?yàn)橹挥性诖蟪鞘?，哪怕你只做一種非常小眾的菜，在大城市里都有足夠的顧客愿意到你的餐館來吃你的菜，這樣的話城市的餐館的多樣性就豐富了。其他文化消費(fèi)，或者服務(wù)消費(fèi)的道理也是一樣，包括看電影，也是在大城市里，排片的數(shù)量和種類會(huì)更加豐富一點(diǎn)，這背后的原因也都是一樣的。

但是，難道大城市就沒有壞處嗎？我們不是面臨城市病、擁堵問題、污染問題、犯罪問題，這樣的問題不是在大城市更嚴(yán)重嗎？格萊澤的書有一個(gè)非常重要的觀點(diǎn)，就是提出城市病其實(shí)可以治理的。比如說擁堵問題，通過基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通的改善，是可以緩解城市擁堵問題的。比如說在紐約，由于高密度的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施和地鐵的發(fā)展，人們的出行大量通過公共交通來實(shí)現(xiàn)，結(jié)果有效的緩解了紐約的擁堵問題。世界上還有一些城市，比如說倫敦和新加坡，通過征收擁堵費(fèi)，來緩解城市的交通擁堵問題，擁堵費(fèi)就是指如果當(dāng)你開車進(jìn)入市中心地段的時(shí)候，你要收一筆額外的費(fèi)用。倫敦和新加坡通過征收擁堵費(fèi)的方式，有效的緩解了城市的擁堵問題。

再來說污染，城市，特別是大城市，反而通過更高的人口密度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了更少的碳排放，同時(shí)在大城市又更多的發(fā)展了服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)顯然相對(duì)于制造業(yè)是更加環(huán)境友好，更加清潔的產(chǎn)業(yè)。所以世界上的一些大城市，現(xiàn)在的污染都并不嚴(yán)重的。

最后再來說犯罪，城市的犯罪的確是美國城市一個(gè)非常重要的城市病，在最近幾十年時(shí)間里，美國的大城市的犯罪率都是急劇下降的。其中非常重要的一個(gè)原因，就是美國對(duì)于犯罪采取了更嚴(yán)格的懲罰和治理，所以格萊澤認(rèn)為，城市病是可以治理的，也恰恰因此大家可以看到，在今天世界范圍內(nèi)的大城市，不管是美國的紐約、洛杉磯，還是日本的東京，或者是歐洲的倫敦和巴黎這樣的城市，其實(shí)擁堵、污染和犯罪問題都得到了有效的控制，使得城市獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)更多，宜居成為也大為改善。

經(jīng)過這樣一番論證以后，格萊澤在他的書中就提到，在政策上，城市的發(fā)展不應(yīng)該受到政策的限制，他這樣的評(píng)論特別針對(duì)了很多國家在實(shí)踐當(dāng)中存在的一些政策措施，因?yàn)樵谌澜绶秶鷥?nèi)有很多流行的觀點(diǎn)都認(rèn)為應(yīng)該限制城市的發(fā)展。因?yàn)槿藗兺菀卓吹?，城市大型化而產(chǎn)生的很多問題，卻不知道其實(shí)城市大型化有它的好處，或者說這些好處不那么直觀。于是就會(huì)有很多國家和一些城市想限制城市的發(fā)展，限制的辦法就是限制城市的土地開發(fā)。還有一些城市，比如說印度的城市，嚴(yán)格限制建筑的高度。格萊澤指出，這樣的做法只會(huì)減少住房供給，從而提高房價(jià)。他是這樣說的：如果我們?cè)黾幼》抗?yīng)的話，那么大量的住宅不僅會(huì)壓低房價(jià)，而且會(huì)減少房價(jià)的波動(dòng)。

在今天的中國，我們對(duì)于城市房價(jià)上升的問題，總是采取限制需求的辦法，但是格萊澤的書告訴我們，有效控制房價(jià)的手段應(yīng)該是增加供應(yīng)，而不是限制需求。不僅如此，如果限制城市的土地和住房供應(yīng)，就會(huì)影響城市發(fā)展，同時(shí)也會(huì)使得全國的人口分散分布，從而對(duì)整體的環(huán)境保護(hù)不利。換句話來講，你越是限制核心大城市的發(fā)展，那么你這個(gè)國家的人口就會(huì)越多的分布在中小城市。而中小城市的碳排放量只會(huì)更多，而不是更少，當(dāng)然這里是指人均碳排放量。

現(xiàn)階段的中國，我們還在依賴低密度的發(fā)展模式，即依賴汽車的發(fā)展模式，這種模式已經(jīng)在美國得到反思，特別是地方政府還在認(rèn)為我們把城市的人從中心地區(qū)向外疏散可以緩解城市的擁堵問題，結(jié)果恰恰相反，越是疏散造成人們離上班地方越遠(yuǎn)，通勤的距離和時(shí)間越長，擁堵的問題越嚴(yán)重。我們還限制大城市的人口，限制大城市的土地供應(yīng)，結(jié)果卻造成大城市的住房供應(yīng)跟不上人口上漲，最后變成房價(jià)上升的問題。用這本書和中國的發(fā)展實(shí)踐相對(duì)照，我們可以得出結(jié)論：城市的發(fā)展不應(yīng)該受到政策的限制。用格萊澤的話來說：我們不應(yīng)該強(qiáng)迫城市發(fā)展，但我們必須消除人為的限制美好城市生活的各種障礙。