? ? ? 學習了《薛兆豐的經(jīng)濟學課》,對其中幾節(jié)課中關(guān)于政策中獎勵機制失靈乃至起反作用的情況頗為感興趣,因此,寫下這篇文章作為自己的思考。
? ? ? 政策中的獎勵機制:政府為了達到既定的政策目標,會執(zhí)行一定的獎勵措施來引導公眾行為,以期達成所需政策目標。
? ? ? 比如,現(xiàn)在全國提倡節(jié)能減排,如果購買新能源汽車,政策在這方面將給予優(yōu)待,可減免購置稅。
? ? ?2018年1月1號,科技部發(fā)布了《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。 而在3月兩會的政府工作報告中又指出,能源車購置稅減免延期三年。-------搜狐網(wǎng)
? ? ? 政府的政策目標就是鼓勵民眾更多地使用新能源汽車,以期達到節(jié)能減排的目的。最后政府也獲得滿意的政策效果。
? ? ? 截至去年年底,我國累計推廣的新能源汽車總量超過了180萬輛,僅去年一年產(chǎn)銷量就接近80萬輛,比上一年產(chǎn)銷增長了50%以上。------中國新聞網(wǎng)
? ? ? 然而,并不是所有的政策都是那么有效率的。比如說,政府經(jīng)常會在節(jié)假日期間實行高速公路免費通行。
? ? ? 國慶節(jié)假期:高速免費時間為:
? ? ? 2018年10月1日0點——2018年10月7日24點 ??------ 新浪網(wǎng)
? ? ? 然而,這里就出現(xiàn)了與政府政策事與愿違的結(jié)果了。
? ? ? 報告顯示,今年全國高速總體擁堵程度較往年有所增加,主要集中于出、返程時段。自9月30日開始,全國高速就出現(xiàn)了擁堵上升的趨勢,而10月1日為整個長假最擁堵的一天。10月3日、4日全國高速路況整體平穩(wěn),10月5日、6日16:00~17:00出現(xiàn)了返程擁堵小高峰,10月7日擁堵有所下降,8日高速整體路況多緩行。 ---- 高德地圖《2017國慶全國高速出行總結(jié)報告》
? ? ? 政府的激勵政策出現(xiàn)事與愿違結(jié)果的,還有一個較為經(jīng)典的事例,就是眼鏡蛇效應(yīng)。
? ? ? 當時印度人一度飽受眼鏡蛇肆虐的痛苦。為此英國總督頒布一項法令說每打死一條眼鏡蛇都可以領(lǐng)取賞金。然而印度人為了賞金反而開始養(yǎng)殖眼鏡蛇。當英國政府意識到這種情況而取消賞金后,養(yǎng)殖蛇的人把蛇都放了;放出去的蛇繼而大量繁殖,結(jié)果眼鏡蛇種群數(shù)量反而上升。
? ? ? 為什么會出現(xiàn)這種情況?
? ? ? 根源在于,人是具有主觀能動性的。通俗點來說,就是上有政策,下有對策。
? ? ? 激勵政策固然是好的,但是,由于人主觀能動性的存在,政策效果的走向有時候仍會不盡人意。這時候,懲罰機制,就該以相輔相成的姿態(tài)出現(xiàn)。
? ? ? 比如,上述的高速公路節(jié)假日免費這項舉措。在我看來,高速公路節(jié)假日就不應(yīng)該免費,反而應(yīng)該大幅度提高費用。以加重價格歧視的方法來篩選人流,提升高速公路的運營效率。因為高速大規(guī)模堵車,大批群眾無法及時抵達他們的工作崗位,從而導致社會效率降低,這遠高于,通過加大價格杠桿所損耗的社會效率。
? ? ? 在這里,提高高速通行費就是所謂的價格歧視,用于篩選出真正急需高速通行的人群,以懲罰性的政策來促進社會效率的提升。
? ? ? 畢竟,我還是認可在提升效率的基礎(chǔ)上來考慮公平。
政策不應(yīng)該只是建立在主觀臆想上面,更多的要考慮提升效率方面所產(chǎn)生的公平,而不是簡單為了公平來制定政策。