通訊員：李建生

2026年，鄉(xiāng)村振興進(jìn)入攻堅(jiān)深化期。村干部作為政策落地的“最后一公里”執(zhí)行者，其權(quán)力運(yùn)行直接關(guān)乎治理效能。當(dāng)前，隨著基層監(jiān)督體系升級(jí)與數(shù)字治理嵌入，一場(chǎng)規(guī)范村級(jí)權(quán)力的深刻變革正在發(fā)生。這既是制度運(yùn)行的“硬約束”，更是護(hù)航發(fā)展的“安全閥”。

提高政治站位，破除“身份例外”的思想誤區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，部分基層存在認(rèn)知偏差，片面強(qiáng)調(diào)村民委員會(huì)的“自治”屬性，誤將村干部排除在國(guó)家監(jiān)察對(duì)象之外，導(dǎo)致監(jiān)督出現(xiàn)盲區(qū)。這種錯(cuò)誤觀念曾致使少數(shù)人在集體資產(chǎn)處置、惠民資金分配等領(lǐng)域肆意妄為，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。2026年，隨著法律法規(guī)的全面施行及監(jiān)察體制改革的深化，“行使公權(quán)力必受監(jiān)督”已成為鐵律。無(wú)論是否具有行政編制，只要履行公共事務(wù)管理職責(zé)、經(jīng)手集體資源資產(chǎn)，就必須無(wú)條件納入國(guó)家監(jiān)察視野。從村黨組織書(shū)記到報(bào)賬員，從工程招投標(biāo)到低保認(rèn)定，監(jiān)督觸角已實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角覆蓋。近年來(lái)查處的系列案件有力證明：基層絕非“法外之地”，村干部更不是“特殊公民”。必須時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度斬?cái)嗌煜蚣w利益的鏈條，確立紀(jì)法威嚴(yán)。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，重塑“陽(yáng)光透明”的運(yùn)行機(jī)制。制度的生命力在于執(zhí)行，而執(zhí)行的效能取決于技術(shù)手段的支撐。針對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)督模式中熟人社會(huì)干擾大、信息不對(duì)稱等痛點(diǎn)，2026年的基層監(jiān)督全面轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧監(jiān)管”新范式。依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，各地普遍建立村級(jí)小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)全程留痕。集體資金流向、項(xiàng)目招標(biāo)細(xì)節(jié)等關(guān)鍵信息實(shí)時(shí)上云，讓“墻上公開(kāi)”升級(jí)為“云端公示”，確保群眾隨時(shí)可查，徹底終結(jié)“糊涂賬”。二是實(shí)施智能預(yù)警。運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型，對(duì)低保戶財(cái)產(chǎn)狀況、大額資金異常流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)。一旦觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)閾值，系統(tǒng)即刻發(fā)出預(yù)警，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，變“事后查處”為“事前防范、事中控制”，將違規(guī)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是構(gòu)建閉環(huán)管理。形成“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—反饋”的數(shù)字化閉環(huán)，確保問(wèn)題線索件件有回音，真正用“數(shù)字鐵籠”鎖住權(quán)力的任性。

堅(jiān)持人民至上，構(gòu)建“共建共治”的監(jiān)督格局。基層監(jiān)督的核心在于依靠群眾。新時(shí)代村級(jí)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)，在于暢通民主渠道，激發(fā)群眾參與熱情，推動(dòng)群眾從治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”與“監(jiān)督者”。一方面，拓寬監(jiān)督渠道，推廣“指尖上的監(jiān)督站”，整合各類舉報(bào)平臺(tái)，構(gòu)建“一鍵直達(dá)”的訴求表達(dá)機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映問(wèn)題“門檻高、程序繁”的難題。另一方面，深化民主決策，規(guī)范落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，常態(tài)化開(kāi)展村民議事會(huì)、陽(yáng)光聽(tīng)證會(huì)，賦予村民在重大事項(xiàng)決策中的實(shí)質(zhì)性話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)每一位村民都成為村務(wù)管理的“監(jiān)督員”，村干部的履職行為自然會(huì)更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。這種源自基層的敬畏之心與自律意識(shí)，是提升基層治理效能最深厚、最持久的力量源泉。