問(wèn)題的提出
生活中,每個(gè)人都處在一定的社會(huì)關(guān)系之中,幾乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不在與人的交往聯(lián)系之中。
有了交往,有了聯(lián)系就不可避免的要發(fā)生糾紛和矛盾。
那么,面對(duì)糾紛和矛盾,怎么處理就成了現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人的必修課。
普通的矛盾,可以一笑泯恩仇,雙方各自退一步,一句對(duì)不起一句沒(méi)關(guān)系就畫上了句話。
當(dāng)然,也有可能會(huì)爭(zhēng)辯上一會(huì),說(shuō)上個(gè)子丑寅卯,但大多數(shù)都不會(huì)訴諸到第三方。
但是,大一點(diǎn)的矛盾就不行了,比如交通事故,我們會(huì)尋求交警、甚至法院來(lái)解決糾紛。
這在大家看來(lái)應(yīng)該是非常、也比較完善的糾紛解決方法和途徑了。
不過(guò),在廣袤的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村居民遇到糾紛卻更喜歡去有關(guān)機(jī)關(guān)告狀。
在《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》第2集里,大槐樹村村民秋香就抱著自己的孩子從大槐樹村跋山涉水來(lái)到了市里找到市委領(lǐng)導(dǎo)下跪告狀。
現(xiàn)代社會(huì),這種情況雖然有些不合時(shí)宜,但是背后自有其深層次的原因。
下面,我們就一起跟隨著秋香的視角來(lái)看看這背后的原因到底是什么,也從這些原因的探究之中啟迪一下解決此類問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
秋香為什么要告狀?
秋香為什么要告狀呢?
第一,秋香遇到了大麻煩。這個(gè)大麻煩就是大槐樹村的劉世榮占了秋香兩壟地。
這兩壟地是被強(qiáng)占的,所以秋香是占據(jù)道理的,但是秋香卻只是跑到小賣鋪跟李云芳抱怨了兩句。
而土地?zé)o疑是村民們最重要的財(cái)富和資源,兩壟地說(shuō)大不大,說(shuō)小不小,但卻是秋香的命根子。
所以,不解決這個(gè)問(wèn)題,秋香是不可能善罷甘休的。
第二,秋香無(wú)法通過(guò)大槐樹村的途徑來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。首先,大槐樹村的村兩委因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)的問(wèn)題,村主任和書記離開了村子,兩委名存實(shí)亡。秋香不可能通過(guò)組織來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
其次,村子里大多數(shù)人的是幫親不幫理的。劉世榮占地是沒(méi)有道理的,而且他自己也是知道的,村子里的會(huì)計(jì)在得知?jiǎng)⑹罉s真的占地了之后,明明知道政策規(guī)定土地不能動(dòng)的情況下,還是選擇了站邊劉世榮。
這無(wú)非就是因?yàn)樗麄兌夹談ⅲ鴦⑿照紦?jù)了大槐樹村的絕大部分,劉世榮按輩分又是他們的二叔。
最后,就是秋香孤兒寡母,缺少男主人!男人在鄉(xiāng)村的地位還是非常重要的,可以說(shuō)就是領(lǐng)兵打仗的將領(lǐng),正所謂將熊熊一窩,沒(méi)了男人的鄉(xiāng)村家庭自古以來(lái)就是非多。秋香想通過(guò)自己一己之力解決這個(gè)問(wèn)題難度太大。
第三,秋香不相信鎮(zhèn)上能解決這個(gè)問(wèn)題。馬向陽(yáng)在帶著秋香到大槐樹村的時(shí)候問(wèn)了秋香,為什么不到鎮(zhèn)上去告狀。秋香說(shuō)了一句大實(shí)話,秋香覺(jué)得鎮(zhèn)上肯定有劉世榮的親戚朋友,他們肯定會(huì)幫助劉世榮而不是自己。
雖然有些可悲,但不得不說(shuō)這也是客觀現(xiàn)實(shí)。
自己一個(gè)人解決不了,村子里解決不了,鎮(zhèn)上不相信能解決,那么秋香還能怎么選,自然是到更高一級(jí)的行政機(jī)關(guān)找大官去告狀。
而造成這一現(xiàn)象的深層次原因是什么呢?主要有以下幾點(diǎn):
第一,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境的束縛。
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中,矛盾和糾紛都是在宗親內(nèi)解決。而鄉(xiāng)村社會(huì)本身就是一個(gè)熟人社會(huì),每個(gè)人之間的血緣、親緣、地緣關(guān)系復(fù)雜,在經(jīng)濟(jì)條件有限的生活環(huán)境中,每個(gè)人都需要在非常時(shí)期得到其他人的幫助,所以徹底撕破臉的行為是很少見的。
這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村社會(huì)糾紛和矛盾的化解中更加注重感情的調(diào)節(jié)而不是規(guī)則的執(zhí)行。
第二,權(quán)利意識(shí)淡薄。
現(xiàn)代社會(huì),每個(gè)人都應(yīng)該維護(hù)自己的權(quán)利,而且社會(huì)賦予了每個(gè)人有力的武器去維護(hù)。只可惜,鄉(xiāng)村居民這方面的意識(shí)還是很淡薄的。
通常,總是懷著所謂感恩的心情去看待自己擁有的一切。
第三,法律意識(shí)淡薄。
這是多方面原因造成了,普法的力度還不大,運(yùn)用法律的例子還不多,通過(guò)法律解決問(wèn)題的示范效應(yīng)還不明顯。
找大官告狀有用嗎?
效果有限。
其實(shí),村民朋友們不太了解行政體制。事權(quán)劃分是比較嚴(yán)格的,找到更大的官,可能他不分管這個(gè)內(nèi)容,可能制度規(guī)范限制了他,大多數(shù)的情況下還都是一級(jí)一級(jí)派下去。
經(jīng)驗(yàn)與啟示
一是文化入村同樣重要。駐村扶貧干部往往對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重視,對(duì)于項(xiàng)目、資金等抓的比較緊,也比較實(shí),這樣做的效果也是直接的,村民增收了多少都是實(shí)實(shí)在在看得見的成績(jī)。
但是,更深層的問(wèn)題的是要解決鄉(xiāng)村的文化環(huán)境和文化生態(tài),讓鄉(xiāng)村居民的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)真正強(qiáng)化起來(lái)。
二是普法用法任重道遠(yuǎn)。依法治國(guó)就是要讓法律成為解決社會(huì)糾紛和矛盾的有力武器,但是不懂法這一切都是白談。
普法是一方面,更重要的是執(zhí)法用法,要讓村民們看到運(yùn)用法律武器是能夠解決糾紛的,而且是非常高效就可以解決糾紛的。
這樣的示范作用如果能夠出來(lái),可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民。
三是要健全鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村治理體系是一個(gè)需要村民、社會(huì)組織、政府等多元主體共同參與的體系,這里面要強(qiáng)化監(jiān)督,相互監(jiān)督,這樣才能將一些重大糾紛通過(guò)制度規(guī)避掉。