火箭方與衛(wèi)星方協(xié)調(diào)，有的協(xié)調(diào)工作量大，改進設計工作量也大，還需開展研制試驗進行驗證；有的協(xié)調(diào)工作量少，改進設計工作量也小，還不需要開展研制試驗！但是，火箭研制單位拿到的技術服務費一樣多，技術人員拿的報酬也一樣多。

這樣的話，導致的結果就是，火箭研制單位肯定不愿意折騰，就會想盡辦法協(xié)調(diào)衛(wèi)星方多改，協(xié)調(diào)量肯定增大，如果遇到強勢的衛(wèi)星方，則會協(xié)調(diào)困難！

說到底，這些事情表面上看是技術協(xié)調(diào)問題，但是實際上是分配機制的問題！