有人問:你們?yōu)槭裁匆雠f聞,我們以為——
歷史總是驚人的相似,前事不忘,后事之師。時代變好,從敢于去揭開藏在過去中那根“驚人”的線開始。
文/極簡的阿炳
前言
驚悉,為應(yīng)對后疫情時代的內(nèi)需,相關(guān)部門在醞釀降物流成本的大事。
極開心,大喜訊。關(guān)于經(jīng)濟,好久沒有令人開心的信息出現(xiàn)了。
可就在昨天,有人告訴我,說看到2009年我寫的一篇有關(guān)油價的評論,跟今天的事實完全吻合。問我,怎么未卜先知?
心,被猛戳了一下。
說真的,十一年前的我是不可能知道今天的油價稅費情況的。
2009年,政府出臺關(guān)于油價改革的方案。方案有“降油價,降物流成本,改善營商環(huán)境,激活內(nèi)需”的意思……
我本該叫好才對。
就像今天,驚悉為應(yīng)對后疫情時代的內(nèi)需,政府又在醞釀降物流成本的大事了一樣。
我首先應(yīng)該叫好。
那一年恰逢經(jīng)濟危機,人們普遍認為,方案的出臺,與應(yīng)對危機有關(guān)。
而當(dāng)時感覺,方案看似應(yīng)運而生,其實不然。
但那一年我沒有叫好,而是提出置疑。
就商業(yè)邏輯,對方案進行了一番推演,并提出置疑。
我是相當(dāng)不愿意、也不希望油價改革,朝著我的推演前進的。
微觀上,它不符合我作為車主的利益。宏觀上,也不符合啟動消費的大計。
我希望自己的觀點是錯的。
但令我極度失望的是,十年前的判斷,我對了。
從未想到會因為判斷對了一個事情,讓人如此難受……
回顧
背景資料(太長、節(jié)選):
“成品油價稅費改革方案”之
關(guān)于燃油稅費改革
(二)成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油單位稅額相應(yīng)提高。汽、柴油等成品油消費稅價內(nèi)征收,單位稅額提高后,現(xiàn)行汽、柴油價格水平不提高。
“成品油價稅費改革方案”之
關(guān)于完善成品油價格形成機制
國產(chǎn)陸上原油價格繼續(xù)實行與國際市場直接接軌,國內(nèi)成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌,建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,又考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系;既反映石油資源稀缺程度,又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現(xiàn)行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎(chǔ),加流通環(huán)節(jié)差價確定,并將原流通環(huán)節(jié)差價中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。國家將繼續(xù)對成品油價格進行適當(dāng)調(diào)控。
……
影響
下面是2009年發(fā)表在《汽車時尚報》上的舊文,后被多家媒體轉(zhuǎn)載,今原文照錄:
《接軌的尾巴——論油價稅費改革與國際接軌》
醞釀十年之久的油價稅費改革終于在年初有了定論——與國際接軌。
于是歡欣鼓舞,大小報章展開熱評:油霸王終于向民生作出了讓步,哪怕這個讓步只是“初步”的。
且慢高興。
成品油稅費改革方案中有一個要點:“國產(chǎn)陸上原油價格繼續(xù)實行與國際市場直接接軌,國內(nèi)成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌”。
不要小看這一句話,它針對的是兩個全然不同的群體:一個是煉油企業(yè),一個是消費者。
直接接軌的是煉油廠,有控制地間接接軌的是消費者。
假若你還不能明白,那就簡而言之:煉油廠的原油隨行就市,成品油的零售價則需看中石油、中石化心情。
若還需進一步解釋,則可以認為,石油加工環(huán)節(jié)利益越來越穩(wěn)定,成品油銷售環(huán)節(jié)定價則依然與成本無甚關(guān)聯(lián)。
說到這里,很多人臉上可能會寫上一個大大的問號。
那毫不奇怪,問號已經(jīng)寫了很多年。
不要因為一個稅費改革的方案就以為世界發(fā)生了改變。艱辛如為人母,不過十月懷胎。
稅費改革是一個怪胎,它在相關(guān)部門的肚子里懷了十年。
我們一直只能聽到胎音,看不到它的形態(tài)?,F(xiàn)在終于有幸看到全貌,卻不料它還拖著一個長長的尾巴。
懷胎一懷十年,暫且不去懷疑做母親的便是妖怪,那太殘忍。但總得有一個理由來支撐——問題出在哪里?出了什么問題?
十年前就已提上議事日程、并且?guī)滓灼涓?,說明它是十分重要、甚至刻不容緩的事情。
把一個刻不容緩的事情辦了十年,高昂的行政成本和公共成本誰來埋單?
耐人尋味的是,依據(jù)《政府信息公開條件》——此事又絕對關(guān)涉民眾切身利益——一個完全應(yīng)該公開的過程為什么沒有公開?
不僅應(yīng)該公開“所易”之稿的文本和過程,還應(yīng)公開誰在作怪和作怪的意見。
舉世矚目的改革開放才三十年,一個油價改革方案就費時十年,作為一個中國人,無論如何都歡欣鼓舞不起來。就像一個人活到三十歲,梳頭花掉十年,洗臉、漱口、吃飯就已不夠時間,生命還有何意義可言?
原本最愛看科幻片,而且總是能猜到每部影片最后要留一條大大的尾巴,辟如著名的《異形》。正因為有了關(guān)鍵性的尾巴,才能衍生出新的變種怪物,從而又才能衍生出一部新的驚悚科幻電影。
當(dāng)然作為電影,我為有一條尾巴而高興,間或內(nèi)心還充滿期待地關(guān)注著續(xù)集預(yù)告。
那心情卻不比今天所留下的尾巴。
它“有控制地”而且“間接”。
如果這個尾巴不割除,真應(yīng)了預(yù)言“經(jīng)濟越發(fā)達、人類越退化”了。但若割除它,按“十年”效率計,砍去“有控制地”至少得再花十年,去掉“間接”又是十年,恐怕真正的稅費改革,一代人都無法在生前實現(xiàn)。
至于為什么要有控制地間接?如何“控制”誰來“控制”?又似乎無須討論。(全文完)
后記
十一年后,一切都不幸被我言中。
能說明什么?仿佛什么也不能說明。
能說明的,是我此刻的心情:寫了一篇未卜先知的“牛逼”文章,我卻不知道是該高興,還是不高興?
當(dāng)然,還能說明一些,比如人民很有大局觀。
在國內(nèi)疫情形勢放緩之后,恢復(fù)公路收費的信息和文章在一個叫“高速通”的公眾號發(fā)出后,下面一派叫好:
我愛我的祖國,支持收費!
支持,大力支持!
感謝政府,感謝替老百姓著想!
后面的點贊數(shù)整齊劃一,全是“8”、“10”、“12”……
還能說明一些,比如“老百姓”的幽默感太驚人:
“國際漲,我也漲,國際對我有影響!國際降,我不降,我跟國際不一樣!”……
還能說明一些,比如滿大街“找消費”的1997年至2002年,好心好意的啟動消費、“送家電下鄉(xiāng)”等措施,僅因為相關(guān)部門制定政策時“算漏了”農(nóng)電電費高昂,所以未見成效……
2009年再啟消費、花50億“送汽車下鄉(xiāng)”等措施,同樣又因為相關(guān)部門制定政策時“同樣算漏了”過路過橋費、高昂的油價等等,同樣收效甚微……
另外還能說明什么?
也許再過十年,我還能再寫另一篇文章:尾巴成長記。
我是說也許。