習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓。當(dāng)前,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)入關(guān)鍵期,村書記作為“領(lǐng)頭雁”,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)中肩負(fù)著直接責(zé)任。面對資源盤不活、產(chǎn)業(yè)選不準(zhǔn)、收益上不去的現(xiàn)實(shí)困境,必須以精準(zhǔn)思維、系統(tǒng)觀念、實(shí)干導(dǎo)向推動村集體經(jīng)濟(jì)從“輸血”走向“造血”,從“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”,真正把村集體經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”做大分好,讓農(nóng)民群眾在共同富裕的道路上越走越穩(wěn)、越走越寬。
盤活資源,喚醒“沉睡資產(chǎn)”。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),首先要解決“靠什么發(fā)展”的問題。村書記要精準(zhǔn)摸清本村資源家底,因地制宜、因村施策,堅決避免盲目跟風(fēng)。要組織黨員干部對土地、山林、閑置校舍、舊廠房等全面清查、分類登記、評估價值,建立資源清單和閑置資產(chǎn)臺賬,做到心中有數(shù)。要善于運(yùn)用市場化手段盤活沉睡資源,通過租賃、入股、托管、聯(lián)合開發(fā)等方式,讓“死資源”重新產(chǎn)生效益。有條件的村可以發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電商直播等業(yè)態(tài),推動資源向資產(chǎn)、股金轉(zhuǎn)化。要依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等數(shù)字化工具,精準(zhǔn)對接市場需求,避免“種什么多什么,多什么賤什么”。村書記要帶頭跑市場、找訂單、引技術(shù),把“土特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”,讓每一寸土地、每一處資產(chǎn)都成為村集體增收的源頭活水。
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),走好“抱團(tuán)”路子。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵要解決“為了誰、依靠誰”的問題。村書記要構(gòu)建“黨組織+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效聯(lián)結(jié)起來。要做強(qiáng)村黨組織領(lǐng)辦合作社這個主平臺,把黨員、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年等組織起來,統(tǒng)一品種、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、銷售,降低生產(chǎn)成本,提高議價能力。要做優(yōu)“共富工坊”“田間課堂”等線下載體,把就業(yè)崗位、技術(shù)培訓(xùn)、收益分紅送到農(nóng)民家門口,讓群眾有活干、有錢掙、有盼頭。要做細(xì)跨村聯(lián)建、村企聯(lián)建機(jī)制,推動強(qiáng)村帶弱村、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)共育,防止兩極分化。村書記要善于算民生賬、長遠(yuǎn)賬,把集體經(jīng)濟(jì)收益優(yōu)先用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶困難群眾,讓群眾看得見、摸得著、享得到發(fā)展成果,真正把村集體經(jīng)濟(jì)建成人人有份、人人有責(zé)、人人有為的共同事業(yè)。
閉環(huán)管控,扎緊制度“籠子”。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),最終要解決“怎么干好、怎么考實(shí)”的問題。村書記要建立從項目謀劃、資金使用、收益分配到風(fēng)險防控的管理機(jī)制,讓集體經(jīng)濟(jì)在陽光下運(yùn)行、在規(guī)范中壯大。要建立“事前評估、事中監(jiān)督、事后審計”制度,凡是村集體投資項目,必須經(jīng)黨員大會審議、村民代表會議決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案審核,防止拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人。要創(chuàng)新收益分配和績效考核機(jī)制,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村干部績效報酬、評先評優(yōu)掛鉤,設(shè)立增量獎、貢獻(xiàn)獎,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。要搭建集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)財務(wù)收支一鍵查詢、資產(chǎn)變動一圖感知、合同管理一網(wǎng)通辦,讓群眾隨時監(jiān)督、上級精準(zhǔn)指導(dǎo)。村書記要帶頭樹立正確政績觀,不搞數(shù)字游戲、虛假繁榮,把每一分錢都用在刀刃上、用在發(fā)展上、用在惠民上,真正實(shí)現(xiàn)集體有收入、干部有底氣、群眾有信心。