數(shù)據(jù)顯示：今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到749萬，比去年又增加22萬，再創(chuàng)歷史新高。高校畢業(yè)生就業(yè)真難，就業(yè)工作真苦，讓人感嘆高校畢業(yè)生之多艱。
一般認(rèn)為，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難，難在部分學(xué)校綜合實力不強(qiáng)、部分學(xué)科重復(fù)設(shè)置和部分群體就業(yè)無門。
從學(xué)校類型看，1999年后新增本科高校、獨立學(xué)院、民辦高校畢業(yè)生就業(yè)壓力相對較大；
從學(xué)科類型看，法學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)等傳統(tǒng)文科專業(yè)就業(yè)相對較難；
從就業(yè)群體看，部分女畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生就業(yè)渠道相對較少。
從教育自身看，主要是人才培養(yǎng)不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，畢業(yè)生“有業(yè)難就”。
從社會大環(huán)境看，主要是適合高校畢業(yè)生的崗位不足，畢業(yè)生“無業(yè)可就”。
特別是在經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，就業(yè)供求結(jié)構(gòu)性矛盾異常突出，社會用人環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，一些單位唯文憑、重學(xué)歷，部分單位招聘存在“蘿卜招聘”、暗箱操作、性別歧視等影響就業(yè)公平的現(xiàn)象。
就業(yè)是民生之本，也是世界性難題。用多維視角和發(fā)展思維審視大學(xué)生就業(yè)難，不難看出現(xiàn)象背后的問題，也引發(fā)了諸多疑問和思考。
1? 政策措施落實到位了嗎？
黨中央、國務(wù)院高度重視畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，近年來出臺了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
然而，相關(guān)部門資源整合不夠，缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，政策從“出?！遍_始便面臨利益攸關(guān)方的博弈，甚至遭到利益既得者的抵觸，創(chuàng)業(yè)扶持、落戶定居、檔案管理、人事代理、職稱評定等配套措施滯后或落實難，致使就業(yè)選擇面臨制度約束。
譬如：按規(guī)定，各地要落實小額擔(dān)保貸款政策，簡化反擔(dān)保手續(xù)，重點支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。
據(jù)麥可思數(shù)據(jù)，目前中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金80%以上主要來源于親朋好友，來源于政府和學(xué)校的近年來比例不足2%。
政策的生命在于落實到位，打通政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”，確保政令暢通，關(guān)鍵就在于各級政府部門統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，真正把中央的關(guān)懷及時送到畢業(yè)生的心坎上。
2? 部級聯(lián)席會議制度實至名歸了嗎？
2004年，國家建立了由教育部、發(fā)展改革委、公安部、民政部、財政部、人事部等10個部門組成的高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，教育部為牽頭單位。
2008年，國務(wù)院對教育部與人力資源和社會保障部在高校畢業(yè)生就業(yè)工作上的職能進(jìn)行了調(diào)整，明確由人力資源和社會保障為牽頭單位。部際聯(lián)席會議制度加強(qiáng)了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)，一定程度上破除了成員單位各自為政、閉門造車的弊端。
然而，囿于政府各部門條塊分割，各部門更多考慮的是本部門的發(fā)展利益，部門之間協(xié)同管理出現(xiàn)缺失或缺位推諉扯皮現(xiàn)象并未絕跡，開發(fā)適宜崗位、培養(yǎng)使用人才、調(diào)整擇業(yè)掛念、改善就業(yè)環(huán)境等應(yīng)對措施卻未開花結(jié)果。
譬如：黨的十八屆三中全會對高校畢業(yè)生就業(yè)工作明確提出的五項任務(wù)，因涉及經(jīng)費、稅費等利益分割問題，至今未形成一致意見并落到實處。人力資源和社會保障部2013年5月下發(fā)的《關(guān)于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃的通知》，也暫付闕如，并未真正惠及畢業(yè)生。
只有進(jìn)行頂層設(shè)計，整合多方資源，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究從政策、資金、規(guī)劃等多方面通力配合，才能有效解決并不僅僅屬于教育部門的就業(yè)難題。
3? 高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高了嗎？
目前，高校招生、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、考試制度等仍未跳出計劃體制的窠臼，人才培養(yǎng)重理論、輕實踐，培養(yǎng)模式改革滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，部分高校畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)能力不能滿足市場需求，不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。
一些地方政府和高校定位模糊，盲目追求新增資源、擴(kuò)大規(guī)模和提升層次，辦學(xué)定位模糊、辦學(xué)模式封閉、教學(xué)模式陳舊，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)能力較弱。
深化高等教育綜合改革，根據(jù)社會需要適時調(diào)整課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，把專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃、實踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，切實滲透到日常教學(xué)和管理中去，使學(xué)生在校期間能夠通過勤奮學(xué)習(xí)、品格錘煉、實踐活動等途徑提高綜合素質(zhì)，需盡快改變傳統(tǒng)的評估激勵機(jī)制，更加關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)狀況，用政策導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，擴(kuò)大應(yīng)用型人才培養(yǎng)比例。
4? 高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平提升了嗎？
2008年，教育部明文要求所有高校開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修必選課，讓學(xué)生真正地了解社會需求和自身價值，從而學(xué)會自我定位。
近年，雖然各高校都無一例外地開展了就業(yè)指導(dǎo)工作，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，就業(yè)工作人員的數(shù)量和素質(zhì)都不能滿足現(xiàn)實需求，就業(yè)指導(dǎo)、擇業(yè)咨詢等服務(wù)工作水平還不高。
就業(yè)工作人員扮演的角色是“信息員”“廣播員”“教導(dǎo)員”“服務(wù)員”，還是特殊情況下的“消防員”，工作任務(wù)繁瑣，心有余而力不足，支招多、解惑少，提供信息多、轉(zhuǎn)變觀念少，只能解決“獲取工作”問題，卻很難使學(xué)生“進(jìn)入工作狀態(tài)”。
就業(yè)指導(dǎo)不應(yīng)局限于畢業(yè)生，應(yīng)在學(xué)生入校之初就進(jìn)行職業(yè)意識、職業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展教育，幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生樹立市場觀念，縮小就業(yè)指導(dǎo)與社會發(fā)展及學(xué)生需求之間的距離。
5? 基層就業(yè)成為潮流了嗎？
引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是解決畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的有效途徑，也是增長見識、增長才干的重要途徑，但當(dāng)前鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策導(dǎo)向與效果不一致，存在工資待遇低、服務(wù)保障不完善、后續(xù)流動不暢、政策缺乏吸引力等問題。
麥克思數(shù)據(jù)顯示，2013年到縣區(qū)以下就業(yè)的畢業(yè)生占19.9%。很多大學(xué)生沒有樹立正確價值觀和擇業(yè)觀，盲目追求大城市、大單位、高薪水，緊盯著黨政機(jī)關(guān)及金融、電力等壟斷行業(yè)，就業(yè)觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于就業(yè)現(xiàn)實。
作為求職的大學(xué)生，固然需認(rèn)清形勢，對自身定位、職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)機(jī)會、發(fā)展區(qū)域等有清醒認(rèn)識與理性判斷。
更需要健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的服務(wù)保障機(jī)制，持續(xù)關(guān)心基層就業(yè)畢業(yè)生的成長與發(fā)展，落實好學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)日?，加大政府購買服務(wù)力度，提高從基層就業(yè)畢業(yè)生中公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例，增強(qiáng)基層就業(yè)崗位的吸引力
