通過(guò)構(gòu)建覆蓋全周期、貫通多場(chǎng)景的流動(dòng)黨員管理機(jī)制，有效破解流動(dòng)黨員“納管難解決、服務(wù)難落實(shí)、教育難開(kāi)展、作用難發(fā)揮”的管理難題，推動(dòng)流動(dòng)黨員“流而不失，動(dòng)有所為”。
一、建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破解“納管接收”難題。通過(guò)市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)街主力攻堅(jiān)、村居統(tǒng)籌推進(jìn)”格局。一是積極勸導(dǎo)促歸巢。針對(duì)前期流動(dòng)黨員基數(shù)大的問(wèn)題，指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織利用春節(jié)返鄉(xiāng)契機(jī)，借助梅龍高鐵開(kāi)通這一交通優(yōu)勢(shì)，積極勸導(dǎo)有條件的流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)參加組織生活。二是精準(zhǔn)摸排清底數(shù)。持續(xù)采取微信找、網(wǎng)格篩、電話訪等方式，全面排查流動(dòng)黨員信息，對(duì)新增、返鄉(xiāng)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)出等流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)進(jìn)行核實(shí)、更新。三是聚力納管提質(zhì)效，三級(jí)黨組織對(duì)未納管的流動(dòng)黨員進(jìn)行逐一研判，切實(shí)解決流入地黨組織反饋的流入地黨支部信息不準(zhǔn)確、未前往流入地報(bào)到、未攜帶流動(dòng)黨員證等問(wèn)題，積極與超時(shí)未納管的流入地黨組織進(jìn)行溝通聯(lián)系，同時(shí)針對(duì)符合正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的黨員，積極對(duì)接流入地轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。四是動(dòng)態(tài)跟蹤抓接收，針對(duì)流入黨員難接收問(wèn)題，深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，并要求基層黨委（工委）每周定期關(guān)注流入黨員信息，及時(shí)聯(lián)系接收。通過(guò)精準(zhǔn)納管和接收，全面加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)工作，為優(yōu)化服務(wù)保障、增強(qiáng)教育學(xué)習(xí)、加強(qiáng)作用發(fā)揮等方面提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建立“1+N”連心機(jī)制，破解“落實(shí)服務(wù)”難題。建立“1+N”（黨組織書(shū)記（委員）+流動(dòng)黨員）連心結(jié)對(duì)制度，安排工作人員與流出黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系。一是云端問(wèn)需掌動(dòng)態(tài)，通過(guò)每月定期電話問(wèn)需等形式，動(dòng)態(tài)掌握流動(dòng)黨員思想動(dòng)態(tài)和生活需求。二是靶向紓困暖人心，針對(duì)因病致困、生活貧困的流動(dòng)黨員，以走訪慰問(wèn)、黨員扶助金等形式進(jìn)行幫扶。通過(guò)常態(tài)化關(guān)懷，提升流動(dòng)黨員在外主動(dòng)推介家鄉(xiāng)、在家參與社會(huì)治理的積極性，形成“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”的良性互動(dòng)格局。
三、建立“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，破解“學(xué)習(xí)教育”難題。建立“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一是開(kāi)展集中研學(xué)，利用春節(jié)、國(guó)慶等返鄉(xiāng)窗口期開(kāi)展，圍繞二十屆三中全會(huì)精神解讀、學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》、《榜樣9》觀影研討等主題，組織專題培訓(xùn)班20多場(chǎng)，切實(shí)推動(dòng)流動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)向深層次延伸、向?qū)嵺`維度轉(zhuǎn)化。二是堅(jiān)持云端常學(xué)，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等線上平臺(tái)建立云端學(xué)習(xí)矩陣，通過(guò)開(kāi)發(fā)微黨課專欄、制作黨員教育電視片等方式，打造“指尖課堂”與“云端資源庫(kù)”雙重學(xué)習(xí)陣地，構(gòu)建全天候、場(chǎng)景化的學(xué)習(xí)生態(tài)，確保流動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)不斷檔、思想提升不掉線，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”的認(rèn)知轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)交流促學(xué)，利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)契機(jī)，邀請(qǐng)優(yōu)秀流動(dòng)黨員分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、交流學(xué)習(xí)感悟，推動(dòng)形成學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)，有效促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，激發(fā)流動(dòng)黨員反哺家鄉(xiāng)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
四、建立“雙輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制，破解“作用發(fā)揮”難題。建立“建言獻(xiàn)策+志愿服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一是智匯鄉(xiāng)村謀發(fā)展，通過(guò)“流動(dòng)黨員黨員懇談會(huì)”“鄉(xiāng)賢議事廳”等方式，引導(dǎo)流動(dòng)黨員結(jié)合在外務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，圍繞“百千萬(wàn)工程”、鄉(xiāng)村綠化等議題提出創(chuàng)新性建議，以“金點(diǎn)子”促振興，使流動(dòng)黨員從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。二是積分激勵(lì)顯擔(dān)當(dāng)，開(kāi)展“亮身份·作表率”行動(dòng)，組織流動(dòng)黨員參與交通勸導(dǎo)、環(huán)境整治等志愿服務(wù)，讓“紅馬甲”暖人心，同時(shí)結(jié)合黨員積分制，通過(guò)“積分兌換”等柔性激勵(lì)手段，促“被動(dòng)參與”為“主動(dòng)領(lǐng)辦”，充分激活流動(dòng)黨員發(fā)揮作用“新動(dòng)能”。
（作者：李晨陽(yáng)）
