在“雙碳”目標引領(lǐng)下，中國能源體系正經(jīng)歷一場深刻的結(jié)構(gòu)性變革。作為減污降碳的主戰(zhàn)場，電力行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型路徑選擇，不僅關(guān)乎能源安全，更決定著美麗中國建設(shè)的未來。邁向“十五五”規(guī)劃期的關(guān)鍵節(jié)點，如何構(gòu)建一個清潔、高效、安全的新型電力系統(tǒng)，成為全社會關(guān)注的焦點。
近日，一場聚焦“電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型”的觀察研討會在京舉行，行業(yè)協(xié)會、科研院所及企業(yè)代表齊聚一堂，為電力系統(tǒng)的未來發(fā)展出謀劃策。會議共識明確：中國電力綠色發(fā)展成就斐然，但深化轉(zhuǎn)型之路依然需要爬坡過坎。
01 卓越成就：十年綠色發(fā)展的中國答卷
過去十年，中國電力行業(yè)交出了一份亮眼的綠色成績單。最顯著的標志是能源結(jié)構(gòu)的顛覆性變化。以風(fēng)電、光伏為代表的新能源實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，裝機規(guī)模增長超過10倍。
進入2025年，這一趨勢達到頂峰。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，截至今年第一季度，全國風(fēng)光發(fā)電累計裝機已達到14.82億千瓦，歷史性地首次超越火電裝機規(guī)模。新增發(fā)電量中超過八成來自可再生能源。
在新能源高歌猛進的同時，傳統(tǒng)煤電的清潔化治理也成效斐然。雖然過去十年火電的裝機量與發(fā)電量增長了五成，但其對環(huán)境的影響卻在持續(xù)降低。
數(shù)據(jù)顯示，相較于2014年，2024年全國火電的二氧化硫和煙塵排放量降幅均超90%，氮氧化物降幅近90%。同時，得益于技術(shù)進步，火電供電煤耗顯著下降，碳排放強度也持續(xù)走低。
正如全聯(lián)新能源商會低碳減排專委會副秘書長所言，電力行業(yè)通過超低排放改造和可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)等舉措，為全國空氣質(zhì)量改善和全球氣候治理貢獻了巨大的“中國力量”。
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02 現(xiàn)實挑戰(zhàn)：煤電轉(zhuǎn)型與新能源消納的博弈
盡管成就矚目，但電力系統(tǒng)的深度轉(zhuǎn)型正步入關(guān)鍵的攻堅期。新能源裝機規(guī)模的持續(xù)擴大，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
風(fēng)能、太陽能等新能源具有天然的波動性和間歇性，大規(guī)模并網(wǎng)后，如何確保電網(wǎng)的實時平衡和電力供應(yīng)的可靠性，成為一個世界性難題。這也讓煤電的角色定位成為新的探討焦點。
與會專家普遍認為，不能簡單地將煤電“一刀切”式淘汰。中國電力企業(yè)聯(lián)合會首席專家陳宗法強調(diào)，現(xiàn)階段煤電仍是保障我國能源供應(yīng)的“頂梁柱”和“壓艙石”。
據(jù)中電聯(lián)預(yù)測，今年煤電裝機占比將降至約32.6%，但仍將提供全國一半以上的發(fā)電量、七成的頂峰能力和近八成的調(diào)節(jié)能力。煤電的角色正從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電量提供者，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的“穩(wěn)定器”與“調(diào)節(jié)器”。
因此，推動煤電向“高效調(diào)節(jié)、清潔降碳”的方向升級，提升其深度調(diào)峰、快速啟停的靈活性，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的迫切需求?！靶乱淮弘娚壭袆印闭菫榇硕?。
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03 展望“十五五”：構(gòu)建“三新”體系，奔赴零碳未來
面向“十五五”，中國電力轉(zhuǎn)型的路線圖已然清晰。其核心在于加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)和新型電網(wǎng)，這“三新”體系將成為帶動全社會綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施底座。
不久前，中國向世界宣布了新一輪的國家自主貢獻目標，計劃到2035年，非化石能源消費比重達到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機力爭達到36億千瓦。
亞洲清潔空氣中心中國空氣質(zhì)量項目總監(jiān)分析稱，這意味著未來十年，中國風(fēng)光年均新增裝機需達到2億千瓦的驚人速度，這無疑對電力系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運行提出了更高要求。
要實現(xiàn)這一宏偉目標，必須確保清潔電力“發(fā)得出、接得住、用得好”?！笆逦濉逼陂g，電力發(fā)展的重點將從單純追求裝機規(guī)模，轉(zhuǎn)向更加注重消納能力和系統(tǒng)協(xié)同。
國網(wǎng)能源研究院的專家指出，未來需要通過多能源品種的融合與源網(wǎng)荷儲的深度互動，來挖掘效率空間，探索更加經(jīng)濟高效的低碳發(fā)展路徑。
從十年成就到未來挑戰(zhàn)，中國電力行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型之路，是一場規(guī)模宏大的系統(tǒng)性工程。它并非簡單的能源替代，而是對傳統(tǒng)電力體系的重塑。在這一進程中，新能源的蓬勃發(fā)展是主旋律，而煤電的靈活、清潔轉(zhuǎn)型則是不可或缺的保障。展望未來，在“三新”體系的指引下，一個更加綠色、智能、堅韌的中國電力新格局正在加速形成，為中國式現(xiàn)代化和全球氣候治理注入源源不斷的綠色動能。
