《通鑒》之述與感(八):白起:一位執(zhí)法者的歷史叩問與當(dāng)代啟示

讀《資治通鑒》至周紀(jì)五,見武安君白起事,未嘗不掩卷長思。這位戰(zhàn)國名將一生征戰(zhàn)三十七載,拔城八十六座,斬首百萬余級,終因"抗命不臣"之罪被賜死杜郵。觀其人生軌跡,既見刀光劍影中的雄才大略,亦察權(quán)力漩渦中的致命裂痕。從長平坑卒的驚世決斷到杜郵自刎的蒼涼結(jié)局,這段歷史對當(dāng)代執(zhí)法者的啟示,恰如太史公所言:"不令己失時(shí),立功名于天下",然何以"功成而身死"?此中玄機(jī),值得每一位社會治理者深究。

一、執(zhí)法者的雙刃劍:白起式執(zhí)行力與法治邊界

白起之能,首在"審時(shí)度勢"的精準(zhǔn)判斷。伊闕之戰(zhàn)以少勝多,斬韓魏聯(lián)軍二十四萬;鄢郢之戰(zhàn)水淹楚都,拓地千里。這種"因敵制勝"的軍事智慧,恰如《孫子兵法》所云:"水因地而制流,兵因敵而制勝。"在當(dāng)代行政執(zhí)法中,這種靈活應(yīng)變能力尤為重要。中山市作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,面對新興業(yè)態(tài)監(jiān)管、跨境執(zhí)法協(xié)作等新挑戰(zhàn),若拘泥于固有程式,恐難應(yīng)對復(fù)雜局面。去年,中山市相關(guān)部門處理某跨境電商平臺數(shù)據(jù)違規(guī)案時(shí),正是借鑒白起"出奇無窮"的戰(zhàn)術(shù),通過電子取證與信用懲戒相結(jié)合,方破解了傳統(tǒng)手段難以取證的困局。

然白起之失,恰在過分迷信"結(jié)果正義"。長平坑殺四十萬趙卒,雖解秦軍糧草之困,卻使"秦人驚恐,山東諸侯益畏秦而不親"。這警示我們:行政執(zhí)法絕不能以程序正義換取治理效能。去年,中山市某工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治,面對限期整改壓力,曾有人建議"特事特辦"簡化流程,但相關(guān)部門最終仍堅(jiān)持召開聽證會、完善法律文書。事實(shí)證明,嚴(yán)守程序非但未延誤治理,反使后續(xù)行政訴訟零敗訴。正如商君所言:"法者,國之權(quán)衡也",失卻程序正義的執(zhí)法,終將動搖法治根基。

二、權(quán)力場域的生存法則:從將相失和看行政倫理

白起的悲劇,始于其與范雎的將相之爭。當(dāng)秦昭王欲再攻邯鄲時(shí),白起直言"遠(yuǎn)絕河山而爭人國都,趙應(yīng)其內(nèi),諸侯攻其外,破秦軍必矣",這番逆耳忠言本屬良臣本分,然其"稱病不起"的抗命姿態(tài),卻觸動了權(quán)力場域最敏感的神經(jīng)。在某次跨部門聯(lián)合執(zhí)法中,相關(guān)部門因?qū)Π讣ㄐ源嬖诜制?,如何在?jiān)持專業(yè)判斷與維護(hù)行政統(tǒng)一性間取得平衡?各部門最終采取"內(nèi)部備忘錄+當(dāng)面陳述"的方式,既保全了決策權(quán)威,又實(shí)現(xiàn)了專業(yè)意見的上達(dá),恰合韓非子"術(shù)以知奸,法以治國"的智慧。

白起"不敢為秦將"的結(jié)局,更揭示出公務(wù)員系統(tǒng)的生存法則。當(dāng)代行政執(zhí)法者當(dāng)學(xué)李冰"深淘灘低作堰"的為官之道:既要如"深淘灘"般堅(jiān)守職業(yè)操守,又要似"低作堰"般懂得政治智慧。比如,去年某地在處理某重大輿情事件時(shí),面對輿論壓力與法律規(guī)定的沖突,采取"分步處置+動態(tài)釋法"策略,既未突破法律底線,又有效化解了社會焦慮,正是借鑒了這種剛?cè)岵?jì)的智慧。

三、歷史周期律的現(xiàn)代啟示:從軍事機(jī)器到治理體系

白起打造的秦軍堪稱"戰(zhàn)爭機(jī)器":按《商君書》"利祿官爵摶出于兵"的機(jī)制,造就了聞戰(zhàn)則喜的"虎狼之師"。這讓人聯(lián)想到現(xiàn)代執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化趨勢。中山市推行的"行政執(zhí)法能力提升三年行動",通過案例教學(xué)、模擬法庭、跨部門輪崗等方式培養(yǎng)復(fù)合型執(zhí)法人才,某種程度上暗合秦軍"以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)"的進(jìn)階邏輯。

但秦制"重術(shù)輕道"的缺陷同樣值得警惕。白起死后,秦軍雖強(qiáng)卻失魂,終致"楚雖三戶,亡秦必楚"。這警示我們:行政執(zhí)法不能淪為冰冷的技術(shù)操作。去年某地推動"說理式執(zhí)法"改革,要求每份處罰決定書附三頁說明,用老百姓聽得懂的語言闡釋法律、用看得見的邏輯展現(xiàn)公正,正是試圖在制度剛性中注入人文溫度。恰如王陽明所言:"破山中賊易,破心中賊難",真正的治理效能,終須建立在價(jià)值認(rèn)同之上。

四、公務(wù)員修為的永恒命題:從殺神到仁心的超越

白起晚年自稱"我固當(dāng)死。長平之戰(zhàn),趙卒降者數(shù)十萬人,我詐而盡坑之,是足以死。"這種遲來的懺悔,折射出權(quán)力對人性的異化。在查處違法建設(shè)時(shí),屢屢出現(xiàn)當(dāng)事人跪地哭求的場景。此情此景下,雖然最終依法強(qiáng)拆,但事后相關(guān)部門應(yīng)該主動協(xié)助其申請保障房,此乃試圖在法理之外尋求情理平衡。王夫之評白起"善戰(zhàn)者服上刑",此語對執(zhí)法者的警示在于:專業(yè)能力愈強(qiáng),愈需道德定力制衡。

蘇軾《晁錯(cuò)論》云:"古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅(jiān)忍不拔之志。"公務(wù)員的修為之道,當(dāng)在"術(shù)"與"道"、"法"與"情"、"剛"與"柔"之間尋求中道。執(zhí)法如山、守身如玉,這既是對行政執(zhí)法者的自警,亦是與白起跨越時(shí)空的對話——我們既要避免"婦人之仁"的軟弱,更要警惕"酷吏之弊"的異化。

結(jié)語

夜讀《資治通鑒》至白起之死,窗外遠(yuǎn)處傳來的伶仃洋潮聲隱隱。這位戰(zhàn)神用鮮血寫就的教訓(xùn),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時(shí)代背景下愈發(fā)振聾發(fā)聵:行政執(zhí)法者當(dāng)以史為鑒,既要有"雖千萬人吾往矣"的擔(dān)當(dāng),更需存"戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵"的敬畏。白起若生于今日,或可悟得:真正的歷史功業(yè),不在攻城略地之速,而在制度文明之進(jìn);不在個(gè)人榮辱之顯,而在天下歸心之誠。此中真義,值得每位社會治理者畢生求索。

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