2017-10-26 18:11:44
我相信，世界各國(guó)的君主，都是貪婪不公的。他們欺騙臣民，把貨幣最初所含金屬的真實(shí)分量，次第削減。
只有勞動(dòng)才是價(jià)值的普遍尺度和正確尺度，換言之，只有用勞動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，才能在一切時(shí)代和一切地方比較各種商品的價(jià)值。白銀及其他一切商品的真正尺度，不是任何一個(gè)商品或任何一類(lèi)商品，而是勞動(dòng)。這一點(diǎn)我們應(yīng)當(dāng)隨時(shí)牢記。
雇主的人數(shù)較少，團(tuán)結(jié)較易。加之，他們的結(jié)合為法律所公認(rèn)，至少不受法律禁止。但勞動(dòng)者的結(jié)合卻為法律所禁止。有許多議會(huì)的法會(huì)取締為提高勞動(dòng)價(jià)格而結(jié)合的團(tuán)體，但沒(méi)有一個(gè)法令取締為減低勞動(dòng)價(jià)格而結(jié)合的組織。況且，在爭(zhēng)議當(dāng)中，雇主總比勞動(dòng)者較能持久。地主、農(nóng)業(yè)家、制造者或商人，縱使不雇用一個(gè)勞動(dòng)者，亦往往能靠既經(jīng)蓄得的資本維持一兩年生活；失業(yè)勞動(dòng)者，能支持一星期生活的已不多見(jiàn)，能支持一月的更少，能支持一年的簡(jiǎn)直沒(méi)有。就長(zhǎng)時(shí)期說(shuō)，雇主需要?jiǎng)趧?dòng)者的程度，也許和勞動(dòng)者需要雇主的程度相同，但雇主的需要沒(méi)有勞動(dòng)者那樣迫切。
雇主們?yōu)槭箘趧?dòng)工資不超過(guò)其實(shí)際工資率，隨時(shí)隨地都有一種秘而不宣的團(tuán)結(jié)一致的結(jié)合。破壞團(tuán)結(jié)，隨時(shí)隨地都是最不名譽(yù)的行動(dòng)，都為近鄰和同業(yè)者所恥笑。我們所以不常聽(tīng)到這種結(jié)合，正因?yàn)槟鞘且环N不被人知道的普通結(jié)合，或者可以說(shuō)是一種自然結(jié)合。此外，雇主們?yōu)橐褎趧?dòng)工資減低到其實(shí)際工資率以下，有時(shí)也組織特殊的結(jié)合。此種結(jié)合，直到達(dá)到目的為止，總是保持極度的沉默與秘密。
因此，對(duì)工資勞動(dòng)者的需求，必隨一國(guó)收入和資本的增加而增加。收入和資本沒(méi)有增加，對(duì)工資勞動(dòng)者的需求決不會(huì)增加。而收入和資本的增加，就是國(guó)民財(cái)富的增加。所以，對(duì)工資勞動(dòng)者的需求，自隨國(guó)民財(cái)富的增加而增加。國(guó)民財(cái)富不增加，對(duì)工資勞動(dòng)者的需求決不會(huì)增加。
然而，使勞動(dòng)工資增高的，不是龐大的現(xiàn)有國(guó)民財(cái)富，而是不斷增加的國(guó)民財(cái)富。因此最高的勞動(dòng)工資不在最富的國(guó)家出現(xiàn)，而卻在最繁榮，即最快變得富裕的國(guó)家出現(xiàn)。
由于勞動(dòng)報(bào)酬優(yōu)厚，多子女不但不成為室家之累，反而成為家庭富盛的源泉。
一國(guó)盡管非常富有，如若長(zhǎng)久陷于停滯狀態(tài)，我們就不能希望在那里找到極高的工資。
所以勞動(dòng)報(bào)酬優(yōu)厚，是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的必然結(jié)果，同時(shí)又是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的自然征候。反之，貧窮勞動(dòng)者生活維持費(fèi)不足，是社會(huì)停滯不進(jìn)的征候，而勞動(dòng)者處于饑餓狀態(tài)，乃是社會(huì)急速退步的征候。
這兩種商品以及大多數(shù)其他零售商品（貧窮勞動(dòng)者零購(gòu)的一切物品），在大都市和在僻遠(yuǎn)地方，價(jià)格是同樣低廉，或者，大都市方面還比較低廉，其原因我以后說(shuō)明。但大都市與其附近地帶的勞動(dòng)工資，往往比數(shù)哩以外地方的勞動(dòng)工資，高五分之一或四分之一，即高百分之二十或百分之二十五。
勞動(dòng)價(jià)格上的差異，雖未必會(huì)驅(qū)使一個(gè)人由一教區(qū)移到另一教區(qū)去，但貨物價(jià)格這樣的差異，卻必然使許多容積巨大的貨物，從一教區(qū)到另一教區(qū)，從國(guó)內(nèi)一個(gè)地方到另一個(gè)地方，甚至可只說(shuō)從世界的一端到另一端的運(yùn)輸，變得非常頻繁，不久就使它們趨于均衡。人性見(jiàn)異思遷，雖早有定論，但根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，人類(lèi)卻顯然又是安土重遷，最不愛(ài)移動(dòng)的。貧苦勞動(dòng)者，在不列顛勞動(dòng)價(jià)格最低廉的地方，要是能夠維持家屬，那末在不列顛工資最高的地方，就一定能過(guò)優(yōu)裕的生活。
如果勞動(dòng)需求繼續(xù)增加，勞動(dòng)報(bào)酬必然鼓勵(lì)勞動(dòng)者結(jié)婚和增殖，使他們能夠不斷增加人口，來(lái)供給不斷增加的勞動(dòng)需求。什么時(shí)候，要是勞動(dòng)報(bào)酬不夠鼓勵(lì)人口增殖，勞動(dòng)者的缺乏不久就會(huì)抬高勞動(dòng)的報(bào)酬。什么時(shí)候，要是勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)分鼓勵(lì)人口增殖，勞動(dòng)者的過(guò)多不久就使勞動(dòng)的報(bào)酬減到其應(yīng)有的程度。在前一場(chǎng)合，市場(chǎng)上的勞動(dòng)供給，如此不足，在后一場(chǎng)合，市場(chǎng)上的勞動(dòng)供給，又如此過(guò)剩，結(jié)果都迫使勞動(dòng)價(jià)格，不久又回到社會(huì)所需要有的適當(dāng)程度。
也許值得指出，不是在社會(huì)達(dá)到絕頂富裕的時(shí)候，而是在社會(huì)處于進(jìn)步狀態(tài)并日益富裕的時(shí)候，貧窮勞動(dòng)者，即大多數(shù)人民，似乎最幸福、最安樂(lè)。在社會(huì)靜止?fàn)顟B(tài)下，境遇是艱難的；在退步狀態(tài)下，是困苦的。進(jìn)步狀態(tài)實(shí)是社會(huì)各階級(jí)快樂(lè)旺盛的狀態(tài)。靜止?fàn)顟B(tài)是呆滯的狀態(tài)，而退步狀態(tài)則是悲慘的狀態(tài)。
高工資地方的勞動(dòng)者，總是比低工資地方的勞動(dòng)者活潑、勤勉和敏捷。
大多數(shù)人在連續(xù)數(shù)天緊張的腦力或體力勞動(dòng)之后，自然會(huì)強(qiáng)烈地想要休息。這欲望，除非受到暴力或某種強(qiáng)烈需要的抑制，否則是幾乎壓制不住的。天性要求，在緊張勞動(dòng)之后，有一定程度的縱情快樂(lè)，有時(shí)只是悠閑自在一會(huì)，有時(shí)卻是閑游浪蕩和消遣娛樂(lè)。如不依從這要求，其結(jié)果常是很危險(xiǎn)的，有時(shí)是致命的，不然，遲早亦會(huì)產(chǎn)生職業(yè)上的陣殊疾病。如果雇主聽(tīng)從理性及人道主義的主宰，就不應(yīng)常常鼓勵(lì)勞動(dòng)者勤勉，應(yīng)當(dāng)要他們適度地工作。我相信，在各個(gè)行業(yè)，一個(gè)能工作適度的人，能夠繼續(xù)不斷工作，不僅長(zhǎng)期保持健康，而且在一年中做出比其他人更多的工作。
所以，這類(lèi)(煤礦，裝修等不安定工作)勞動(dòng)者的高工資，與其說(shuō)是熟練的報(bào)酬，倒不如說(shuō)是不安定的報(bào)酬。
第一，勞動(dòng)工資因業(yè)務(wù)有難易、有污潔、有尊卑而不相同。
第二，勞動(dòng)工資，因業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有難易、學(xué)費(fèi)有多寡而不相同。
第三，各種職業(yè)的勞動(dòng)工資因業(yè)務(wù)安定不安定而不相同。
第四，勞動(dòng)的工資，因勞動(dòng)者所須負(fù)擔(dān)的責(zé)任的大小而不相同。（我們把身體的健康委托于醫(yī)生；把財(cái)產(chǎn)，有時(shí)甚至把生命和名譽(yù)委托于律師或辯護(hù)士。）
第五，各種職業(yè)的勞動(dòng)工資，隨取得資格可能性的大小而不相同。
因此，使勞動(dòng)工資各不相同的五種情況，只有兩種影響到資本利潤(rùn)，那就是工作是愉快還是不愉快，是安全還是危險(xiǎn)。
不論何種行業(yè)，只要他預(yù)先看到這行業(yè)有超過(guò)普通利潤(rùn)的希望，他便馬上加入，一旦預(yù)先看到那種行業(yè)的利潤(rùn)將要降落到和其他行業(yè)相等，他又馬上離開(kāi)。因此，他的利潤(rùn)和損失，不能和其他任何正常的、確定的和為人所周知的行業(yè)的利潤(rùn)與損失相提并論。大膽的冒險(xiǎn)者，有時(shí)也許由于兩三次投機(jī)的成功而獲得很大財(cái)產(chǎn)，有時(shí)也許會(huì)由于兩三次投機(jī)的失敗而損失很大財(cái)產(chǎn)。這種生意，除大城市外，在其他任何地方，都無(wú)法進(jìn)行。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)這種生意所需要的情報(bào)，只在商務(wù)最繁盛和交易最頻繁的地方才會(huì)有。
一國(guó)土地和勞動(dòng)的全部年產(chǎn)物，或者說(shuō)，年產(chǎn)物的全部?jī)r(jià)格，自然分解為土地地租、勞動(dòng)工資和資本利潤(rùn)三部分。這三部分，構(gòu)成三個(gè)階級(jí)人民的收入，即以地租為生、以工資為生和以利潤(rùn)為生這三種人的收入。此三階級(jí)，構(gòu)成文明社會(huì)的三大主要和基本階級(jí)。一切其他階級(jí)的收入，歸根結(jié)底，都來(lái)自這三大階級(jí)的收入。
由此可見(jiàn)，這三大階級(jí)中，第一階級(jí)即地主階級(jí)的利益，是和社會(huì)一般利益密切相關(guān)，不可分離的。凡是促進(jìn)社會(huì)一般利益的，亦必促進(jìn)地主利益，凡是妨害社會(huì)一般利益的，亦必妨害地主利益。地主在關(guān)于商業(yè)及政治問(wèn)題的公眾集議上，為本階級(jí)的利益打算，決不會(huì)貽誤國(guó)家，至少，在他們對(duì)本階級(jí)利益具有相當(dāng)知識(shí)的場(chǎng)合是如此。但實(shí)際上，他們往往缺乏這種知識(shí)。他們?cè)谏鲜鋈A級(jí)中，算是一個(gè)特殊階級(jí)。他們不用勞力，不用勞心，更用不著任何計(jì)劃與打算，就自然可以取得收入。這一階級(jí)所處的安樂(lè)穩(wěn)定地位，使他們自然流于懶惰。懶惰不但使他們無(wú)知，并使他們不能用腦筋來(lái)預(yù)測(cè)和了解一切國(guó)家規(guī)章的后果。
第二階級(jí)即靠工資過(guò)活的階級(jí)的利益，也同樣與社會(huì)利益密切相關(guān)。如前所述，勞動(dòng)工資最高的時(shí)候，就是對(duì)勞動(dòng)的需求不斷增加、所雇勞動(dòng)量逐年顯著增加的時(shí)候。當(dāng)社會(huì)的真實(shí)財(cái)富處于不增不減的狀態(tài)時(shí)，勞動(dòng)者的工資馬上就會(huì)低落，只夠他們贍養(yǎng)家庭，維持種類(lèi)。當(dāng)社會(huì)衰退時(shí)，其工資甚至?xí)档偷竭@一限度以下。勞動(dòng)者在繁榮社會(huì)中不能享得地主階級(jí)那樣大的利益，在衰退的社會(huì)中卻要蒙受任何階級(jí)所經(jīng)驗(yàn)不到的痛苦。但是，勞動(dòng)者的利益，雖與社會(huì)一般利益密切相關(guān)，但他們沒(méi)有了解一般社會(huì)利益的能力，更沒(méi)有能力理解本身利益與社會(huì)利益的關(guān)系。他們的狀況，不能讓他們有接受各方必要消息的時(shí)間，即使有此時(shí)間，他們的教育和習(xí)慣，也不能使他們對(duì)任何消息作出適當(dāng)?shù)呐袛?。因此，在公眾集議時(shí)，只在特殊場(chǎng)合，即在雇主為著白己的特殊目的，而不是為著勞動(dòng)者的利益，出來(lái)鼓動(dòng)并支持勞動(dòng)者發(fā)言的場(chǎng)合，勞劫者才發(fā)表意見(jiàn)。此外，勞動(dòng)者能發(fā)言的，很不多見(jiàn)，其議論受到尊敬的，更為少聞。
勞動(dòng)者的雇主即靠利潤(rùn)為生的人，構(gòu)成第三個(gè)階級(jí)。推動(dòng)社會(huì)大部分有用勞動(dòng)活動(dòng)的，正是為追求利潤(rùn)而使用的資本。資本使用者的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，支配指導(dǎo)著勞動(dòng)者的一切最重要?jiǎng)幼?。但他們這一切規(guī)劃和設(shè)計(jì)，都是以利潤(rùn)為目標(biāo)。利潤(rùn)率不象地祖和工資那樣，隨社會(huì)繁榮而上升，隨社會(huì)衰退而下降。反之，它在富國(guó)自然低，在貧國(guó)自然高，而在迅速趨于沒(méi)落的國(guó)家最高。因此，這一階級(jí)的利益與一般社會(huì)利益的關(guān)系，就和其他兩階級(jí)不同。在這一階級(jí)中，商人和制造業(yè)者通常是使用資本最大的兩階層。因?yàn)樗麄冏罡辉＃宰顬樯鐣?huì)所尊敬。他們終日從事規(guī)劃與設(shè)計(jì)，自比大部分鄉(xiāng)紳具有更敏銳的理解力?？墒?，因?yàn)樗麄兺ǔ樽约禾厥馐聵I(yè)的利益打算，而不為社會(huì)一股利益打算，所以，他們的判斷，即使在最為公平（不總是如此）的場(chǎng)合，也是取決于關(guān)于前者的考慮，而很少取決于關(guān)于后者的考慮。他們比鄉(xiāng)紳高明，與其說(shuō)是由于他們更理解公眾利益，倒不如說(shuō)是由于他們更理解自身的特殊利益。由于這種比較優(yōu)越的理解，他們往往利用鄉(xiāng)紳的寬宏施行欺騙手段，使他老老實(shí)實(shí)地相信，他自身的利益不是公眾利益，唯有他們的利益才是公眾利益，并使他僅僅憑了這單純而誠(chéng)篤的信念，舍棄自己的利益和公眾的利益，去遷就他們。其實(shí)，不論在哪一種商業(yè)或制造業(yè)上，商人的利益在若干方面往往和公眾利益不同，有時(shí)甚或相反。擴(kuò)張市場(chǎng)，縮小競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)疑是一般商人的利益。可是前者雖然往往對(duì)于公眾有利，后者卻總是和公眾利益相反?？s小競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)使商人的利潤(rùn)提高到自然的程度以上，而其余市民卻為了他們的利益而承受不合理的負(fù)擔(dān)。因此，這一階級(jí)所建議的任何新商業(yè)法規(guī)，都應(yīng)當(dāng)十分小心地加以考察。非小心翼翼地、抱著懷疑態(tài)度作了長(zhǎng)期的仔細(xì)檢查以后，決不應(yīng)隨便采用。因?yàn)樗麄冞@般人的利益，從來(lái)不是和公眾利益完全一致。一般地說(shuō)，他們的利益，在于欺騙公眾，甚至在于壓迫公眾。事實(shí)上，公眾亦常為他們所欺騙所壓迫。
這樣轉(zhuǎn)讓的資本量，和作為轉(zhuǎn)讓手段的貨幣的數(shù)量相比，不知要大多少倍。同一枚鑄幣或同一張紙幣?？勺髟S多次的購(gòu)買(mǎi)，亦可連續(xù)作許多次的貸借。例如，甲以一千鎊借給乙，乙立即用來(lái)向丙購(gòu)一千鎊貨物。丙因不需貨幣，就把這一千鎊借給丁，丁又立即用來(lái)向戊購(gòu)一千磅貨物。戊也因?yàn)椴恍枰泿牛瑯拥匕堰@一千鎊借給己，己再立即向庚購(gòu)一千鎊貨物。所以貨幣還是原來(lái)那幾枚鑄幣或孤幾張紙幣，但不消幾天功夫，貸借就已進(jìn)行三次，購(gòu)買(mǎi)亦已進(jìn)行三次了。每一次，在價(jià)值上，都與這貨幣總額相等。
在利潤(rùn)相等或幾乎相等的條件下，人們選擇投資途徑時(shí)，在制造業(yè)與國(guó)外貿(mào)易業(yè)兩者中，自寧愿選擇制造業(yè)，其原因正如在農(nóng)業(yè)與制造業(yè)中，寧愿選擇農(nóng)業(yè)一樣。與制造商的資本比較，地主或農(nóng)業(yè)家的資本更為穩(wěn)當(dāng)。同樣地，與國(guó)外貿(mào)易的資本比較，制造商的資本更為穩(wěn)當(dāng)，因?yàn)殡S時(shí)都在自己監(jiān)察之下。
一個(gè)民政政府，必先取得人民的服從。民政政府的必要程度，既是逐漸隨財(cái)產(chǎn)價(jià)值的增大而增大，所以使人民自然服從的主要原因，也是逐漸隨財(cái)產(chǎn)價(jià)值的增長(zhǎng)而發(fā)展。人民何以會(huì)形成這種服從性，或者說(shuō)，在有任何民政機(jī)構(gòu)以前，何以若干人就對(duì)他們的大部分同胞有支配權(quán)力，這似乎有四種自然原因或情況。
這四種原因中的第一原因，就是下述種種的優(yōu)越：個(gè)人資質(zhì)的優(yōu)越，體力的優(yōu)越，容貌的優(yōu)越，動(dòng)作敏捷的優(yōu)越，智慧的優(yōu)越，道德的優(yōu)越，正義性的優(yōu)越，剛毅性的優(yōu)越，克制性的優(yōu)越，等等。肉體上的品質(zhì)，必須有精神上的品質(zhì)來(lái)支持，否則在社會(huì)的任何時(shí)期，都不夠從而取得多大的威權(quán)。一個(gè)非常有力的人，單憑體力，不過(guò)能使兩個(gè)弱者服從他。同時(shí)一個(gè)有智慧有道德的人，卻能取得非常大的權(quán)威。可是，精神上的品質(zhì)，我們不能用眼睛看得出來(lái)，它們總有爭(zhēng)議的余地，而且往往是爭(zhēng)議對(duì)象。
促成服從的第二原因，就是年齡的優(yōu)越。老年者如果沒(méi)有老邁到衰朽不堪，那就總比有同等身分、同等財(cái)產(chǎn)及同等能力的年輕者，能到處博得人們更大的尊敬。
促成服從的第三原因，就是財(cái)產(chǎn)的優(yōu)越。富人在一切社會(huì)，雖都有大的聲勢(shì)，但在財(cái)產(chǎn)最不平等的野蠻社會(huì)，則有最大的聲勢(shì)。在文明富裕社會(huì)里面，財(cái)產(chǎn)的權(quán)威，依舊非常的大。和年齡的權(quán)威比較，和個(gè)人資質(zhì)的權(quán)威比較，財(cái)產(chǎn)的權(quán)威，往往是大得多的。這種事實(shí)，早已引起財(cái)產(chǎn)不平等社會(huì)內(nèi)一切時(shí)期中人們的經(jīng)常不滿。狩獵民族社會(huì)，屬于社會(huì)第一個(gè)時(shí)期，這時(shí)期沒(méi)有財(cái)產(chǎn)不平等的可能。普遍的貧乏，造成了普遍平等的局面。年齡的優(yōu)越，個(gè)人資質(zhì)的優(yōu)越，就是權(quán)威和服從的薄弱基礎(chǔ)，還是唯一的基礎(chǔ)。游牧民族社會(huì)，屬于社會(huì)第二時(shí)期。這時(shí)期財(cái)產(chǎn)有異常不平等的可能，由財(cái)產(chǎn)造成的權(quán)威，以這時(shí)為最大，因而權(quán)威與服從的判分，也以這時(shí)為最確定。阿拉伯酋長(zhǎng)的權(quán)威，非常的大，韃靼可汗的權(quán)威，可以說(shuō)達(dá)到完全專(zhuān)制獨(dú)裁的程度。
促成服從的第四原因，就是門(mén)第的優(yōu)越。這種優(yōu)越，是以先代財(cái)產(chǎn)上的優(yōu)越為前提的。人人都情愿服從他們自己或他們祖先所服從過(guò)的家門(mén)，如一向不比他們優(yōu)越的家門(mén)，忽然變做他們的支配者，他們就難免憤憤不平。一個(gè)全靠智慧德行保存其家世榮譽(yù)的大家門(mén)，我相信，世上一定少有。門(mén)第與財(cái)產(chǎn)，分明是使一個(gè)人高于另一個(gè)人一等的兩大要素。
要使股份公司設(shè)立完全合理化，必其事業(yè)的經(jīng)營(yíng)，可以定出嚴(yán)密規(guī)則及方法，同時(shí)還附有其他兩個(gè)條件：
第一，那種事業(yè)的效用，必顯然比大部分的一般商業(yè)更大和更普及。
第二，其所需資本，必大干私人合伙公司所能籌集的數(shù)額。凡以不很大資本即能舉辦的事業(yè)，縱使其效用特大，亦不能成為設(shè)立股份公司的充分理由。因?yàn)?，在這場(chǎng)合，對(duì)于那種企業(yè)所產(chǎn)出的東西的需要，可很容易由私人企業(yè)者出來(lái)供給。就上述四種事業(yè)說(shuō)，這兩個(gè)條件都同時(shí)具備。
樂(lè)及舞蹈二者，是幾乎一切野蠻民族的大娛樂(lè)，同時(shí)也是使他們各人適于款待友伴的大藝能。
在許多國(guó)家中畢業(yè)的特權(quán)，對(duì)于多數(shù)從事有學(xué)問(wèn)的職業(yè)的人，對(duì)于大多數(shù)需要這種學(xué)問(wèn)的教育的人非要不可，至少有了這特權(quán)，就非常便利。但是，這特權(quán)的獲得，又只有去聽(tīng)公家教師的講授。私人教師雖最有教授能力，學(xué)生雖然最小心地聽(tīng)他們的講授，但不能由此取得可憑以要求這特權(quán)的資格。由于這種種原因，講授大學(xué)普通課程的私人教師，在近代一般人看來(lái)，是學(xué)者中最卑不足道的。具有本領(lǐng)的人要找職業(yè)，這要算最可鄙最無(wú)利益的職業(yè)了。這樣，普通學(xué)校及專(zhuān)門(mén)大學(xué)的捐贈(zèng)基金，不但使公家教師的勤勉精神墮落了，并且使優(yōu)良的私人教師也不容易找到。
假使公家的教育機(jī)構(gòu)全然沒(méi)有，那末，沒(méi)有相當(dāng)需要的體系或科學(xué)，或者說(shuō)，按當(dāng)時(shí)情形為非必要的、非有用的或非流行的體系或科學(xué)，便全然不會(huì)有人教授。一種以前認(rèn)為有用但已經(jīng)被推翻或流為陳腐的科學(xué)體系，或一種大家都信其為無(wú)用，為買(mǎi)弄學(xué)問(wèn)，為胡說(shuō)的科學(xué)，私人教師一定不會(huì)從教授它得到好處。象這種體系，這種科學(xué)，只能存續(xù)于教育機(jī)構(gòu)這種法人團(tuán)體。在那里，教師的繁榮與收入，大部分與其名聲無(wú)關(guān)，且全然與其勤勉無(wú)關(guān)。如果全然沒(méi)有公家教育機(jī)構(gòu)，一個(gè)紳士奮其勤勉能力，受了當(dāng)時(shí)所提供的最完全的教育之后，那他與世人談?wù)撈胀▎?wèn)題，我敢斷言決不會(huì)一無(wú)所知的。
對(duì)于女子教育的公家機(jī)構(gòu)，是全然沒(méi)有的，因此，女子教育的普通課程中，便全沒(méi)有無(wú)用的、不合理的或者幻想的東西。女子所學(xué)的，都是她的雙親或保護(hù)者判定她必需學(xué)習(xí)，或者學(xué)了對(duì)她有用的課程，而別無(wú)其他東西。她所學(xué)的一切，無(wú)不明顯地具有一定的有用目的：增進(jìn)她肉體上自然的豐姿，形成她內(nèi)心的謹(jǐn)慎、謙遜、貞潔及節(jié)儉等美德；教以婦道，使她將來(lái)不愧為家庭主婦等等。女子在她的整個(gè)生涯中，會(huì)感到她所受教育的各部分，差不多沒(méi)有一個(gè)不對(duì)她有某種方便或利益。若在男子則不然，他們所受的盡管是極辛苦極麻煩的教育，可是一生由這種教育得到了何等方便或利益的人卻不多見(jiàn)。 因此，我們可以反問(wèn)：國(guó)家對(duì)于人民的教育，不應(yīng)加以注意么？如果有注意的必要，那末，對(duì)各等級(jí)人民，國(guó)家所應(yīng)注意的，是教育的哪些部分呢？而且，它應(yīng)該怎樣注意呢？
國(guó)家可在各教區(qū)各地方，設(shè)立教育兒童的小學(xué)校，取費(fèi)之廉，務(wù)使一個(gè)普通勞動(dòng)者也能負(fù)擔(dān)得起，這樣，人民就容易獲得那基本教育了。這種學(xué)校教師的報(bào)酬，不可全由國(guó)家負(fù)擔(dān)，國(guó)家只宜擔(dān)負(fù)其一部分；因?yàn)槿可趸虼蟛糠钟蓢?guó)家負(fù)擔(dān)了，教師馬上便會(huì)習(xí)于怠惰。
防御社會(huì)的費(fèi)用，維持一國(guó)元首的費(fèi)用，都是為社會(huì)的一般利益而支出的。因此，照正當(dāng)?shù)览?，這兩者應(yīng)當(dāng)來(lái)自全社會(huì)一般的貢獻(xiàn)，而社會(huì)各個(gè)人的資助，又須盡可能與他們各自能力相稱(chēng)。
司法行政的費(fèi)用，亦無(wú)疑是為全社會(huì)的一般利益而支出的。這種費(fèi)用，由全社會(huì)一般的貢獻(xiàn)開(kāi)支，并無(wú)不當(dāng)。不過(guò)，國(guó)家之所以有支出此項(xiàng)費(fèi)用的必要，乃因社會(huì)有些人多行不義，勢(shì)非設(shè)置法院救濟(jì)保護(hù)不可；而最直接受到法院利益的，又是那些由法院恢復(fù)其權(quán)利或維持其權(quán)利的人。因此，司法行政費(fèi)用，如按照特殊情形，由他們雙方或其中一方支付，即由法院手續(xù)費(fèi)開(kāi)支，最為妥當(dāng)。除非罪人自身無(wú)財(cái)產(chǎn)資金夠支付此手續(xù)費(fèi)，否則，這項(xiàng)費(fèi)用，是無(wú)須由社會(huì)全體負(fù)擔(dān)的。
凡利在一地一州的地方費(fèi)用或州區(qū)費(fèi)用（例如為特定城市或特定地區(qū)支出的警察費(fèi)），當(dāng)由地方收入或州區(qū)收入開(kāi)支，而不應(yīng)由社會(huì)一般收入開(kāi)支。為了社會(huì)局部的利益，而增加社會(huì)全體的負(fù)擔(dān)，那是不大正當(dāng)?shù)?。維持良好道路及交通機(jī)關(guān)，無(wú)疑是有利于社會(huì)全體，所以，其費(fèi)用由全社會(huì)的一般收入開(kāi)支，并無(wú)不當(dāng)。不過(guò)，最直接地受這費(fèi)用的利益的人，乃是往來(lái)各處轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的商賈，以及購(gòu)用那種貨物的消費(fèi)者。所以，英格蘭的道路通行稅，歐洲其他各國(guó)所謂路捐橋捐，完全由這兩種人負(fù)擔(dān)；這一來(lái)，社會(huì)一般人的負(fù)擔(dān)就要減輕許多了。
一國(guó)的教育設(shè)施及宗教設(shè)施，分明是對(duì)社會(huì)有利益的，其費(fèi)用由社會(huì)的一般收入開(kāi)支并無(wú)不當(dāng)。可是，這費(fèi)用如由那直接受到教育利益宗教利益的人支付，或者由自以為有受教育利益或宗教利益的必要的人自發(fā)地出資開(kāi)支，恐怕是同樣妥當(dāng)，說(shuō)不定還帶有若干利益。
凡有利于全社會(huì)的各種設(shè)施或土木工程，如不能全由那些最直接受到利益的人維持，或不是全由他們維持，那末，在大多數(shù)場(chǎng)合，不足之?dāng)?shù)，就不能不由全社會(huì)一般的貢獻(xiàn)彌補(bǔ)。因此，社會(huì)的一般收入，除開(kāi)支國(guó)防費(fèi)及君主養(yǎng)尊費(fèi)外，還須補(bǔ)充許多特別收入部門(mén)的不足。
房租稅 房租可以區(qū)分為兩個(gè)部分：其一，或可稱(chēng)為建筑物租；其二，通常稱(chēng)為地皮租。
建筑物租，是建筑房屋所費(fèi)資本的利息或利潤(rùn)。為使建筑業(yè)與其他行業(yè)立于同一水準(zhǔn)，這種建筑物租，就須第一足夠支給建筑業(yè)者一種利息，相當(dāng)于他把資本對(duì)確實(shí)抵押品貸出所能得到的利息；第二足夠他不斷修理房屋，換句話說(shuō)就是他在一定年限內(nèi)能收回其建筑房屋所費(fèi)的資本。因此，各地的建筑物租，或建筑資本的普通利潤(rùn)，就常受貨幣的普通利息的支配。在市場(chǎng)利率為百分之四的地方，建筑物的租金，如除去地皮租后，尚能提供相當(dāng)于全部建筑費(fèi)用的百分之六或百分之六點(diǎn)五的收入，那建筑主的利潤(rùn)，就算是足夠了。在市場(chǎng)利率為百分之五的地方，就也許要提供相當(dāng)于全部建筑費(fèi)的百分之七或百分之七點(diǎn)五的建筑主利潤(rùn)，才算是足夠的。利潤(rùn)既與利息成比例，如果建筑業(yè)的利潤(rùn)，在任何時(shí)候超過(guò)上述比率過(guò)多，則其他行業(yè)上的資本，將會(huì)有很多移用到建筑業(yè)上來(lái)，直至這方面的利潤(rùn)，降到它正當(dāng)?shù)乃綖橹埂７粗?，如果建筑業(yè)的利潤(rùn)，在任何時(shí)候低于該比率過(guò)多，則這方面的資本立即會(huì)移用到其他行業(yè)上，直至建筑業(yè)利潤(rùn)，再抬高到原來(lái)的水平為止。
就一般而論，恐怕沒(méi)有哪一種費(fèi)用或消費(fèi)，比房租更能反映一個(gè)人全費(fèi)用的奢儉。
競(jìng)爭(zhēng)者的財(cái)富，既不會(huì)因地皮稅而有所增加，所以他們對(duì)于使用地皮，亦不愿出更多的租。地皮租的稅，是由住戶墊支，或是由地皮所有者墊支，無(wú)關(guān)緊要。住戶所必須付納的稅愈多，所愿付的地皮租就愈少。所以地皮稅的最后支付，完全要落在地皮所有者身上。
對(duì)土地變賣(mài)所課的稅，卻完全要落在賣(mài)者身上。賣(mài)者的變賣(mài)土地，往往是迫于非賣(mài)不可，所以必須接受他所能得到的價(jià)格。至于買(mǎi)者，則沒(méi)有非買(mǎi)不可的需要，所以，他只肯出他所愿出的價(jià)格。他把土地所費(fèi)的價(jià)格和賦稅，放在一處劃算：必須付出的賦稅愈多，他愿意出的價(jià)格就愈少。
當(dāng)收入減少，是由于消費(fèi)減少時(shí)，唯一的救濟(jì)方法，就是減低稅率。
與上層階級(jí)的全部費(fèi)用比較，下層階級(jí)的全部費(fèi)用，要大得多
應(yīng)當(dāng)課稅的，是下層階級(jí)人民的奢侈費(fèi)用，而不是他們的必需費(fèi)用。對(duì)他們必需費(fèi)用，要是課稅，其最后支付，要完全由上層階級(jí)人民負(fù)擔(dān)，即由年生產(chǎn)物的較小部分負(fù)擔(dān)，而不由年生產(chǎn)物的較大部分負(fù)擔(dān)。在一切場(chǎng)合，此種稅必會(huì)提高勞動(dòng)工資，或者減少勞動(dòng)需要。
第五，各種職業(yè)的勞動(dòng)工資，隨取得資格可能性的大小而不相同。
