習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,該文章對(duì)于正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢(shì),抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要指導(dǎo)意義。
一、新發(fā)展階段是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的新起點(diǎn)
新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方向,新階段的顯著特征是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),這也使得我國生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)和供求關(guān)系出現(xiàn)了梗阻和脫節(jié)現(xiàn)象,被“卡脖子”的問題有苗頭趨勢(shì),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、動(dòng)能產(chǎn)能的升級(jí)難度也隨之上升。當(dāng)然,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都進(jìn)入新常態(tài),這種態(tài)勢(shì)并不改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好和我國仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的良好局面。我國的發(fā)展方式也從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也從增量擴(kuò)能為主調(diào)整為去存量、優(yōu)增量并舉,我國的發(fā)展動(dòng)力也從依靠資源和廉價(jià)勞動(dòng)力等要素轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍家I(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑,由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向發(fā)展更高效、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段不斷演變。
二、新發(fā)展理念是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新指南
貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,是在新征程上繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要遵循。我國的高速發(fā)展帶來了必然的陣痛,一方面,一些比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,軍事、安全領(lǐng)域同發(fā)達(dá)國家仍有較大差距;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益加劇,地方生態(tài)環(huán)境仍在惡化,以環(huán)境利益換取發(fā)展利益的做法難以為繼。針對(duì)這些問題,黨中央深刻總結(jié)提出了新發(fā)展理念,明確了破解發(fā)展難題的新路徑,即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。具體來講,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡的問題,著力增強(qiáng)整體性和協(xié)調(diào)性;綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題,著力推進(jìn)和諧共生;開放發(fā)展注重解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,著力提高對(duì)外開放質(zhì)量和內(nèi)外聯(lián)動(dòng);共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平問題,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、新發(fā)展格局是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的新路徑
構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。黨中央準(zhǔn)確研判大勢(shì),立足當(dāng)前長遠(yuǎn),提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,必須著重把握加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)以及牢牢守住安全發(fā)展底線這六大著力點(diǎn),必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)大循環(huán)與國際國內(nèi)雙循環(huán)的關(guān)系。一方面,必須堅(jiān)持實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面,建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制,更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。另一方面,必須著力暢通國內(nèi)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,注重提升供給體系的創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性,解決各類“卡脖子”的問題,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。