美國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的爆發(fā)絕非偶然。自20世紀(jì)70~80年代起，一連串的關(guān)鍵事件共同促成了今天的局面。作者著重強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要的原因，是美國(guó)政府在1980年通過(guò)的《拜杜法案》，它是促成美國(guó)近35年來(lái)洶涌澎湃的創(chuàng)新活動(dòng)的一臺(tái)最重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。

拜杜法案

這個(gè)法案是由當(dāng)時(shí)兩位參議院的議員提出來(lái)的，一個(gè)叫拜（Birch Bayh），一個(gè)叫杜（Robert Dole ）這兩個(gè)人的名字合起來(lái)就叫做《拜杜法案（Bayh Dole Act）》。法案的意思是說(shuō)，政府過(guò)去資助的所有科研項(xiàng)目，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然歸政府所有，但是商業(yè)開發(fā)權(quán)歸科學(xué)家或者科研機(jī)構(gòu)所有，開發(fā)所得的收益歸這些科學(xué)家或者機(jī)構(gòu)。

這個(gè)法案帶來(lái)了今天美國(guó)科技的蓬勃發(fā)展。法案還沒出來(lái)以前，許多科學(xué)家的研究都是有政府撥款資助的，科學(xué)家拿到經(jīng)費(fèi)之后就開始了他們的發(fā)明創(chuàng)造，怎樣才算完成了一項(xiàng)發(fā)明項(xiàng)目呢？申請(qǐng)了專利就算完成了這個(gè)項(xiàng)目。這時(shí)候他們又申請(qǐng)下一個(gè)項(xiàng)目的資助，因?yàn)樗麄兊墓ぷ骶褪歉惆l(fā)明創(chuàng)造而已。

政府出了錢，取得了發(fā)明創(chuàng)造的專利以后，負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目撥款官員的任務(wù)也算完成了，結(jié)果就是大量的專利別束之高閣，沒有轉(zhuǎn)化為民用、沒有轉(zhuǎn)化為商用、沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這無(wú)形中形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

如何分餅決定了餅?zāi)茏龆啻蟆?/b>改革開放30多年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。其中最重要的一點(diǎn)就是重新界定了分餅的方式，從而決定了餅?zāi)茏龆啻蟆?/p>

中國(guó)30多年前的土地改革，我們最熟悉的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，實(shí)際上就是對(duì)農(nóng)民說(shuō)，你只要向政府交納一定的收成，剩下的都?xì)w你。一旦剩下的都?xì)w農(nóng)民，那么他們的積極性就一下子被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。所以過(guò)去同樣一塊土地，甚至不能把人養(yǎng)活，更不能把人養(yǎng)好，但今天，咱們的糧食太多了，不僅能把人養(yǎng)好，而且養(yǎng)得太好了，還能騰出一大片的土地，來(lái)滿足工業(yè)化和城市化的需求。

這是一個(gè)有形的土地的例子，就是關(guān)于土地，你怎么分餅會(huì)決定這個(gè)土地能長(zhǎng)出多少糧食來(lái)。

拜杜法案就是一個(gè)新的分餅游戲，這樣一來(lái)，科學(xué)家搞科研的積極性一下子就被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，科學(xué)家搞科研的方向也不一樣了。因?yàn)榭茖W(xué)研究和商業(yè)利益之間的隔閡被打通了。這時(shí)候，很多科學(xué)家被聘請(qǐng)到公司去當(dāng)顧問，幫助解決產(chǎn)業(yè)里遇到的問題。同時(shí)，科學(xué)家也由于在產(chǎn)業(yè)里接觸到許多真實(shí)的問題，而能夠把市場(chǎng)的需求帶回到實(shí)驗(yàn)室里面?？蒲泻唾Y本的結(jié)合不是單純的興趣了，科研和資本的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。

創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)

法案的核心是產(chǎn)權(quán)的確立。“權(quán)利得不到保護(hù)，知識(shí)就得不到善用，所以確權(quán)才是核心?！?/p>

任何資產(chǎn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利，都不會(huì)自動(dòng)的投入到商業(yè)應(yīng)用。動(dòng)力！動(dòng)力！動(dòng)力！我們需要的是動(dòng)力！解決問題的辦法就是對(duì)知識(shí)的確權(quán)，即把專利的使用權(quán)免費(fèi)轉(zhuǎn)交給大學(xué)，科研機(jī)構(gòu)或者科學(xué)家持有，鼓勵(lì)他們將發(fā)明創(chuàng)造運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中去，從而實(shí)現(xiàn)這些發(fā)明創(chuàng)造的的市場(chǎng)價(jià)值。

這里應(yīng)用書中提到的一些數(shù)據(jù)：

1980年，美國(guó)大學(xué)能夠被授予的專利數(shù)不到250件，這些專利當(dāng)中只有很少一部分被成功轉(zhuǎn)化。在1991——2002年，專利從1584件增長(zhǎng)到7921件，從1991年美國(guó)大學(xué)科技經(jīng)理人協(xié)會(huì)開始調(diào)查至2002年，專利總數(shù)達(dá)到了1.328萬(wàn)件；從1991年——2003年，每年新的許可量從1229件上升到了4516件?？偭窟_(dá)到了2.5979萬(wàn)件。根據(jù)2003年美國(guó)大學(xué)科技經(jīng)理人協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，有412項(xiàng)的新產(chǎn)品成功轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)。1980年——1993年，美國(guó)高校自己創(chuàng)立的公司達(dá)1013家，到2003年共4081家。

從上面的這些數(shù)據(jù)可以很明顯的得出，這條路一旦走通，不僅僅是大量沉睡的專利被喚醒，而且研究機(jī)構(gòu)和研究人員也會(huì)產(chǎn)生很大的積極性，主動(dòng)的將科研活動(dòng)和應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，從而形成“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)資本，資本驅(qū)動(dòng)科研”的良性循環(huán)。

企業(yè)家精神

企業(yè)家精神就是那種不折不撓的精神，在不確定的情況下做出決策，在人人都不看好的時(shí)候，滿懷希望向前沖的精神。

我們經(jīng)常從電視報(bào)道中看到，當(dāng)記者采訪那些在某項(xiàng)領(lǐng)域取得突破性成果的科學(xué)家們的時(shí)候，最喜歡問的就是問題就是當(dāng)初為什么堅(jiān)持去研究某個(gè)難題？而他們往往會(huì)回答是出于他們的興趣，于是我們總以為，科學(xué)家之所以做研究真的就是因?yàn)榕d趣。但是，書中的很多案例告訴我們，哪有科學(xué)研究是單憑興趣就可以完成的。任何的發(fā)明創(chuàng)造，背后都要有大量的投入才能夠完成。

作者認(rèn)為，《拜杜法案》不僅降低了創(chuàng)新的門檻，更降低了創(chuàng)業(yè)的門檻。它帶來(lái)的最大改變是把創(chuàng)新主導(dǎo)者從原來(lái)的科學(xué)家——先有科技才有辦法創(chuàng)新，變成了企業(yè)家。所以說(shuō)真正要改變世界，僅僅有科技是不夠的，真正改變世界的，是懂得利用武器的企業(yè)家以及他們的企業(yè)家精神。他們才是世界的第一推動(dòng)力。從這個(gè)角度來(lái)想，你就會(huì)理解為什么美國(guó)人那么懷念喬布斯。首先喬布斯不是科學(xué)家，沒有什么東西是他發(fā)明的，他的計(jì)算機(jī)水平也比他的合伙人史蒂夫·沃茲差了很多，但是他懂產(chǎn)業(yè)，懂用戶需求，懂得如何將最先進(jìn)的科技應(yīng)用到市場(chǎng)上去。

有了喬布斯這樣的企業(yè)家和這樣的企業(yè)家精神。有了《拜杜法案》，再加上美國(guó)這么多年的科研基礎(chǔ)，在過(guò)去的30年里，逐漸形成了一個(gè)有著巨大生命力的高科技產(chǎn)業(yè)機(jī)制，這就是今天美國(guó)科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的原動(dòng)力。

中國(guó)過(guò)去30年代額繁榮是與世界最先進(jìn)生產(chǎn)力結(jié)合的結(jié)果，未來(lái)30年仍需貫徹這個(gè)思路。我們今天看美國(guó)形成的這樣一個(gè)有著巨大生命力的高科技產(chǎn)業(yè)機(jī)制，我們很自然會(huì)想到“模仿”，但作者認(rèn)為，“配合”可能比“模仿”更加切合中國(guó)的實(shí)際。

“全球風(fēng)口”下的中國(guó)式機(jī)會(huì)

在資本驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新刺激制造、制造孕育市場(chǎng)的鏈條中，我們只有認(rèn)清中國(guó)應(yīng)該選擇的位置和策略，將國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)從投資自主研發(fā)以及技術(shù)門檻較低的全民互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)向以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新與投資對(duì)接、以全產(chǎn)業(yè)制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，才能在積木式全球創(chuàng)新潮流中把握自身優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，找到下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)創(chuàng)新亟待解決的問題不是鼓勵(lì)更多人搞基層創(chuàng)新，而是降低科研的門檻，以及如何讓大眾參與，“沒有科研的創(chuàng)新根本不值一提”?！坝腥苏f(shuō)，臺(tái)風(fēng)來(lái)了豬也會(huì)飛，其實(shí)臺(tái)風(fēng)再怎么來(lái)豬也沒有機(jī)會(huì)，因?yàn)槟愕糜匈Y格站到臺(tái)風(fēng)口去?！彼^“全球風(fēng)口”，指的是當(dāng)今掌握最前沿技術(shù)的小企業(yè)依靠新技術(shù)，在5年~10年內(nèi)將發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。王煜全認(rèn)為，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是制造業(yè)，擁有全球惟一、開放的大規(guī)模制造業(yè)，這將是中國(guó)在這一輪“全球風(fēng)口”中的機(jī)遇所在。

作者一直倡導(dǎo)：未來(lái)積木式創(chuàng)新的基本格局將會(huì)是“美國(guó)科技，中國(guó)制造，全球市場(chǎng)”。你認(rèn)為中國(guó)人和美國(guó)人相比，中國(guó)人擅長(zhǎng)哪些方面的創(chuàng)新？美國(guó)人又擅長(zhǎng)哪些方面的創(chuàng)新？各自的專長(zhǎng)不一樣，主要是人的原因，還是制度的原因？歡迎留言，分享你的看法。