經(jīng)過多年的快速發(fā)展之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)因?yàn)椤?31”新政的發(fā)布迎來轉(zhuǎn)折，新政雖然放緩了光伏市場的增長速度，但是卻同時(shí)加速了光伏行業(yè)邁向平價(jià)上網(wǎng)的腳步。平價(jià)上網(wǎng)就意味著光伏發(fā)電的成本已經(jīng)追平甚至低于傳統(tǒng)火電成本;平價(jià)上網(wǎng)就意味著光伏行業(yè)不再需要依靠補(bǔ)貼，可以憑借自身優(yōu)勢參與電力市場競爭。但是我國的光伏產(chǎn)業(yè)離平價(jià)上網(wǎng)依然有一段距離，成本還需要進(jìn)一步下降。而在新政的引導(dǎo)之下，光伏發(fā)電的成本下降已經(jīng)關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，無法實(shí)現(xiàn)成本管控的企業(yè)將面臨淘汰的命運(yùn)。

所以在離平價(jià)上網(wǎng)就差臨門一腳的關(guān)鍵階段，我國光伏產(chǎn)業(yè)還需要怎樣的改變來實(shí)現(xiàn)成本下降?

目前，行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)成本管控的途徑主要有以下兩個方面，一是提升光伏各產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低以及光伏發(fā)電效率的提升;另一方面是將光伏發(fā)電系統(tǒng)之外的非技術(shù)成本進(jìn)行降低。近年來，光伏行業(yè)各類技術(shù)蓬勃發(fā)展，推動了黑硅、PERC、雙面、雙玻、IBC等各類高效產(chǎn)品的發(fā)展，極大的提升了光伏組件的發(fā)電效率;而金剛線切割等生產(chǎn)加工工藝的發(fā)展也極大的降低了光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。但是在光伏技術(shù)成本不斷降低的情況下，非技術(shù)成本的居高不下成為了行業(yè)的痛點(diǎn)。

不久之前，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成等一眾光伏大佬曾分析表示，光伏產(chǎn)業(yè)面臨“補(bǔ)貼拖欠、電網(wǎng)接入難、融資難、土地亂收費(fèi)、棄光限電”五座大山，只有移除這五座大山才能實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)。而這五座大山，就是非技術(shù)成本的集中體現(xiàn)。

在這些非技術(shù)成本之中，土地成本的居高不下尤為突出。一個光伏項(xiàng)目常常面臨建設(shè)用地土地出讓費(fèi)、耕地占用稅、土地使用稅、屋面租賃費(fèi)等等費(fèi)用，其所造成的額外支出極大的降低了光伏項(xiàng)目的收益率。這些非技術(shù)成本的束縛已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了光伏行業(yè)的發(fā)展。

綜上，光伏行業(yè)要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，一方面要在光伏發(fā)電技術(shù)方面持續(xù)創(chuàng)新升級，提高系統(tǒng)發(fā)電效率;另一方面要實(shí)現(xiàn)土地等非技術(shù)成本的降低。

從技術(shù)角度來看，從黑硅到PERC、從P型到N型、從單面發(fā)電到雙面發(fā)電，現(xiàn)在各類高效組件已經(jīng)開始成為市場的主流，光伏組件在成本降低的同時(shí)，其轉(zhuǎn)換效率一直在穩(wěn)步提升之中。

因此，如何最大程度的發(fā)揮高效組件的性能，提升發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電量成為了行業(yè)需要考慮的問題。眾所周知，當(dāng)太陽光垂直照射光伏組件時(shí)，光伏組件的發(fā)電效率最高，而由于反射、散射等原因，斜射的時(shí)候其發(fā)電效率明顯更低。目前我國大多數(shù)光伏項(xiàng)目采用的都是固定的支架，組件無法轉(zhuǎn)換角度，因此支架的靈活度也是未來設(shè)計(jì)需要考慮的一個方面。從另一方面來看，光伏電站運(yùn)維對于提高電站整體發(fā)電量至關(guān)重要。目前，隨著電站建設(shè)規(guī)模不斷增多，電站的運(yùn)維水平也在不斷提高，大大提高了發(fā)電量。

從非技術(shù)成本的角度來看，補(bǔ)貼拖欠、棄光限電、融資、接網(wǎng)等問題都不是光伏行業(yè)人士所能控制的領(lǐng)域，其中只有土地成本可以通過一定的手段來進(jìn)行降低。而降低土地成本主要依賴于三個方面：一是盡量占用更小的土地面積;二是盡量不影響土地的其他使用價(jià)值;三是盡量實(shí)現(xiàn)一地多用。而對于光伏項(xiàng)目來說，為了實(shí)現(xiàn)土地成本的降低，最常用的方法就是將電站進(jìn)行架高處理。架高之后，項(xiàng)目對土地的占用面積降到了最低，而且不影響土地的其他使用，可以實(shí)現(xiàn)一地多用，從而降低土地成本。

近幾年，“光伏+農(nóng)業(yè)”模式在各地應(yīng)用較為廣泛，這種模式既可以保證發(fā)電量，又可以充分利用組件下方的土地資源。用戶在獲得收益的同時(shí)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，可謂是一舉多得，有效降低了土地成本。

目前，我國光伏行業(yè)離平價(jià)上網(wǎng)只差最后一公里。但是正所謂“行百里者半九十”，這最后一公里并沒有那么容易走完。行業(yè)仍然需要付諸120%的努力，去實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代，提升光伏系統(tǒng)發(fā)電效率，降低各類成本，從而推動光伏發(fā)電徹底擺脫補(bǔ)貼，成為最有競爭力的電力能源。