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合法行政原則，是指行政機(jī)關(guān)的職權(quán)和行使職權(quán)中產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)必須以法律規(guī)定為依據(jù)，行政機(jī)關(guān)的法律能力和行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)來自于法律的授權(quán)。合法行政原則對行政機(jī)關(guān)的行政立法和行政執(zhí)法活動(dòng)有兩個(gè)要求：1,法律優(yōu)先，第一，在行政立法方面，行政立法不得超越法律之上，不得與法律相抵觸。第二，在行政執(zhí)法方面，行政機(jī)關(guān)必須積極行使法定職權(quán)，履行自己的法定義務(wù)，不得違反法律規(guī)定。2,法律保留，即法無授權(quán)即禁止。第一，行政立法，立法機(jī)關(guān)保留對某些事項(xiàng)的立法權(quán)限，行政立法不能以消極地不抵觸法律為滿足，還需法律的明確授權(quán)。第二，行政執(zhí)法，若沒有立法文件進(jìn)行規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為。
? ? ? 合理行政原則，是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)客觀、適度、符合理性。1,公平公正對待，行政機(jī)關(guān)面對同等情況應(yīng)當(dāng)同等對待，不同情況區(qū)別對待，不得恣意地實(shí)行差別待遇。2,考慮相關(guān)因素，行政機(jī)關(guān)在作出行政決定和進(jìn)行行政裁量時(shí)，只能考慮符合立法授權(quán)目的的相關(guān)因素，不得考慮不相關(guān)因素。3,比例原則，又稱禁止過分原則，必須在侵害人民權(quán)利最小的范圍內(nèi)行使。包括，符合目的性，適當(dāng)性，損害最小。注意，合理行政追求公正、權(quán)利、平等、正義、屬于實(shí)質(zhì)行政范疇。
? ? ? 程序正當(dāng)原則，主要是指三方面：第一，行政公開，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開，實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。第二，公眾參與，主要是指，公眾擁有參與權(quán)、陳述權(quán)、抗辯權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三，回避，行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，與相對人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
? ? ? ?高效便民原則，主要包括兩方面，其一，是行政效率，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或不完全作為。遵守法定時(shí)限，禁止不合理延遲。其二，便利當(dāng)事人，行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中增加當(dāng)事人的程序負(fù)擔(dān)，是行政侵權(quán)行為。
? ? ? ?誠實(shí)守信原則主要是指信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則。第一，誠實(shí)，即行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。第二，信用，1,非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；2,因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對行政相對人因此受到的信賴?yán)鎿p失依法予以補(bǔ)償。
? ? ? 全責(zé)統(tǒng)一原則，主要是指，行政效能和行政責(zé)任。具體要求，執(zhí)法有保障，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法須追究，侵權(quán)要賠償。
? ? ? 總結(jié)一下，行政基本原則，共有六項(xiàng)：合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)信用，權(quán)責(zé)一致。
