? ? ? ?劉界平，1952年3月出生，富平縣城關鎮(zhèn)人。大學文化程度，1973年參加工作，1988年4月加入中共民主促進會。曾在迤山小學、尖角初中任教，后任富平縣政協(xié)副秘書長、教科文衛(wèi)委員會主任、政協(xié)副主席等職。
? ? ? ?上世紀末，隨著改革開放的持續(xù)推進，社會經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,人民生活水平得到不斷提高。黨的富民政策也使農(nóng)民收入明顯增加，鄉(xiāng)村新蓋樓房如雨后春筍拔地而起，喬遷新居者處處可見。但不少村子由于規(guī)劃不合理，監(jiān)管不到位，個別新建住宅過度提高房屋地基，侵占門前屋后公共場地，致使道路寬窄不一，高低不平，導致村民出行非常不便，甚至造成鄰里矛盾等諸多問題。為此，劉界平同志向富平縣政協(xié)九屆四次會議提交了《關于規(guī)劃農(nóng)村新住宅的建議》的提案。
通過對多個村子的實地走訪調(diào)研，劉界平同志就如何規(guī)劃建設好新農(nóng)村提出了三條建議：
1.做好宣傳教育，提高思想認識。對農(nóng)村基層組織、村社干部要加強城鄉(xiāng)政策法規(guī)學習，增強責任意識，提高管理水平，真正做到為廣大人民群眾謀利益、辦實事、辦好事。
2.科學統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。根據(jù)各村實際情況，著眼長遠，科學合理對新居住宅實行超前有序規(guī)劃，努力改變農(nóng)村落后面貌，形成良好村風村容，造福鄉(xiāng)梓。
3.嚴格管理，監(jiān)督到位。管理和監(jiān)督的目的是為科學規(guī)劃實施做保證，嚴格杜絕私搭亂建，隨意侵占公用場地，減少土地資源浪費，促進新農(nóng)村建設健康有序發(fā)展。
? ? ? ?富平縣城鄉(xiāng)建設局收到該提案后，對新農(nóng)村建設中存在的突出問題進行了研究討論，并在到賢鎮(zhèn)蓋村展開了先期試點。經(jīng)科學規(guī)劃，報縣政府批準后組織實施，取得了良好效果，蓋村還被省建設廳列為了“全省村鎮(zhèn)建設試點村”。
? ? ? ?針對村莊建設規(guī)劃宣傳不到位的問題，縣城鄉(xiāng)建設局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，加大了政策法規(guī)教育宣傳力度，提高了基層干部和廣大群眾的思想認識。制定了具體管理辦法，及時糾正了村組干部在村民建房方面的突出問題，要求村民建房時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員要現(xiàn)場參與宅基地放線、統(tǒng)一地平等項基礎工作，促進了新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。
? ? ? ?結(jié)合村莊規(guī)劃工作實際，城鄉(xiāng)建設局細化了工作流程，購置和租賃了室內(nèi)外測量、構(gòu)圖等專業(yè)儀器，培訓了專業(yè)隊伍。通過摸索實踐，制定實行了《富平縣村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證》和《富平縣村鎮(zhèn)建設工程施工許可證》，使村莊建設工作按照相關規(guī)定逐漸步入規(guī)范化軌道。
? ? ? ?2005年10月，黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段，通過推進社會主義新農(nóng)村建設，更好地維護群眾的合法權(quán)益，有效緩解農(nóng)村的各種矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，鄉(xiāng)村生產(chǎn)得到快速發(fā)展，群眾生活得到極大豐富。
? ? ? ?黨的十八大以來，特別是脫貧攻堅政策的全面實施，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。農(nóng)村不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、子女上不起學的問題得到了根本扭轉(zhuǎn)。特別是通過加強農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，又促進了多種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。???
? ? ? ?如今，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，生產(chǎn)生活統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，全縣人民上下齊心，攻堅克難，埋頭苦干，久久為功，人居環(huán)境得到顯著改善，正朝著農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的偉大目標努力前進。
倚新虎：陜西富平人，在西藏戍邊23年，歷任排、連、營、團級干部，榮立三等功五次。所撰寫軍事作戰(zhàn)論文獲全軍獎,在軍內(nèi)外發(fā)表文章數(shù)百篇?，F(xiàn)任陜西省退役軍人事務廳特聘專家、渭南市政協(xié)文史委員、富平縣政協(xié)特邀文史員等職。
