早一點23日，晚一點24日，也就是昨天，滬上退休的五百多萬老同志領取了來自市府的節(jié)日補貼。這個補貼是一視同仁的，具體按照年齡發(fā)放，80歲以上900元，以下800元，這個標準是從2022年開始執(zhí)行的。雖然俺把退休時間提前了二十天并于2024年年底的倒數(shù)第五天辦了手續(xù)，這個800元也沒有少我的。

這筆錢數(shù)字不大，但意義不小，因為這里面凝聚了政府對我們老同志的關心和愛護。理論上政府津貼，甚至以前發(fā)放的工資，也是國家發(fā)的，但領取“節(jié)日補貼”于我還是第一次，值得銘記。

上海究竟有多少老人？按照民政部門的統(tǒng)計，2023年末上海市戶籍人口是1519.47萬人，其中60歲及以上老年人口568.05萬人，占戶籍人口總數(shù)的37.4％；80歲及以上高齡老年人口81.64萬人，占戶籍人口總數(shù)的5.4％。如果考慮到2024年凈增加的，這些數(shù)據(jù)只會是有增無減。60歲以上的老同志超過三分之一，接近四成，老齡化程度全國首屈一指。如果不是最近幾年連續(xù)面向海內外年輕人擴大落戶，在“少子化”程度全國最高的上海，這個老齡化程度估計更高。

這些老同志中的大部分是老有所養(yǎng)的，2023年數(shù)據(jù)顯示，具體途徑有四個：一是通過發(fā)放城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老，這個是大頭，全市60歲及以上老年人領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人數(shù)共計467.36萬人，占老年人口的82.3％，2023年平均養(yǎng)老金為每月5470元；二是通過發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老，領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的人數(shù)共計51.44萬人，占老年人口的9.1 %；三是征地養(yǎng)老，領取征地養(yǎng)老補貼的60歲以上老人共計10.60萬人，占老年人口的1.9％；四是通過實施城鄉(xiāng)最低生活保障養(yǎng)老，獲得城鄉(xiāng)最低生活保障金的60歲以上老人共計1.72萬人，占老年人口的0.3％。四項合計，有531.12萬60歲以上老人可以通過社會養(yǎng)老，與前面說的戶籍人口中60歲及以上老年人口568.05萬人有37萬人的落差，這些人只能是依靠家庭養(yǎng)老了。

我們俗稱的養(yǎng)老金，其實只包括了上述四類中的兩種，即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。這兩個數(shù)據(jù)加起來，上海戶籍人口中2023年末60歲以上老人領取養(yǎng)老金的合計就是518.8萬人。但是，我們知道，有一部分人是可以在60歲之前退并領取養(yǎng)老金的：一是55歲的具有干部身份或從事管理崗位的女同志；二是50歲的女職工；三是工作年限達到30年的G務員；四是從事特殊工種的人。這樣一算，領取養(yǎng)老金的實際人數(shù)肯定大大超過518.8萬人。有人說2023年末上海市領取養(yǎng)老金的人員共有570萬人，也有人說是543萬人，這些數(shù)據(jù)準確不準確，其實不清楚?？紤]到2024年退的男同志對應的出生年是1964年，女同志對應的出生年是1969年和1974年，而這幾個年份出生的人口恰恰處于“生-育-高-峰”，理論上退的人不會少，剔除2024年去世的老人，實際領取養(yǎng)老金的人數(shù)必然是凈增加。當然具體數(shù)據(jù)究竟多少，有待有關部門公布后才能知道。

從相對值看，上海領取養(yǎng)老金人數(shù)占戶籍人口的百分比肯定是全國最高的；從絕對數(shù)量看，領取養(yǎng)老金人數(shù)在全國也排名第11名，排在前面的主要是人口5000萬乃至1億以上的省份，如果只統(tǒng)計領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金人數(shù)，這個名次還會進一步靠前，主要在于上海領取養(yǎng)老金的人中，絕大部分是領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金，而非城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。

目前上海接近480萬領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人均水平僅次于約10萬人的西藏，排名第二，而50多萬領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的人均水平在全國首屈一指，比排名第二的北京市高出一大截，應該說養(yǎng)老金負擔還是比較重的?？紤]到領取養(yǎng)老金人數(shù)凈增加和養(yǎng)老金水平提高兩個因素，估摸著2024年可能需要發(fā)放養(yǎng)老金3800億左右，具體數(shù)據(jù)需要等待有關部門發(fā)布。今后可能更重，原因在于自上世紀末本世紀初以來非戶籍人口中的不少人陸陸續(xù)續(xù)達到退休年齡，而且生-育-高-峰中出生的人進入領取養(yǎng)老金行列還會持續(xù)比較長時間。

別小看這個800元補貼，按照比較保守的550萬領取養(yǎng)老金的人數(shù)計算，上海需要拿出至少44億元。這幾年，還有一些地方也在發(fā)，比如對老同志一直比較友好的浙江省，杭州是1200 元、紹興400元、寧波2000元；再比如，廣州分為 50 元、 100 元兩種。既然發(fā)了，不能留下來貼補子孫，或者躺在銀行里面睡大覺，應該為“銀發(fā)經(jīng)濟”做貢獻。