? ? ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“毛細(xì)血管”,是改革開放政策落地的“最后一公里”,更是高質(zhì)量發(fā)展的“潛力股”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢牢把握改革開放這一關(guān)鍵一招,將會議精神與基層實(shí)際緊密結(jié)合,破除體制機(jī)制障礙,激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,在產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、民生改善等方面取得顯著成效。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以更大力度深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。
? ? ? 擴(kuò)大開放合作,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“新空間”。會議強(qiáng)調(diào),“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”,要“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然地處基層,但開放合作的空間廣闊、潛力巨大,必須主動(dòng)融入發(fā)展大局,打破地域限制,在資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場互通中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品外銷方面,依托電商平臺,建立“農(nóng)戶+合作社+電商”模式,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài),將本地特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,甚至走出國門;通過參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會等活動(dòng),搭建產(chǎn)銷對接平臺,提升本地農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)蘋果通過電商平臺年銷售額突破千萬元,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度踐行會議“內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”要求,通過跨境電商平臺將蘋果出口至東南亞國家,同時(shí)根據(jù)國際市場需求優(yōu)化種植標(biāo)準(zhǔn),打造符合出口要求的農(nóng)產(chǎn)品基地,實(shí)現(xiàn)了“從田間到全球”的跨越。在產(chǎn)業(yè)合作方面,主動(dòng)承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工制造等企業(yè),形成“城市研發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)”的合作模式,既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,又推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級;與城市企業(yè)合作建立原材料供應(yīng)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,通過“訂單農(nóng)業(yè)”保障農(nóng)戶收益穩(wěn)定。同時(shí),積極參與區(qū)域合作,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合打造特色產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村旅游線路,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。例如,依托周邊景區(qū)資源,聯(lián)合打造“鄉(xiāng)村休閑+生態(tài)觀光”精品旅游線路,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等業(yè)態(tài),通過統(tǒng)一宣傳推廣、共享客源市場,吸引城市游客前來消費(fèi),帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一日游”“周末游”消費(fèi)熱潮。這種“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向開放”的發(fā)展模式,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“封閉發(fā)展”走向“開放共贏”,發(fā)展空間不斷拓展,充分彰顯了會議開放發(fā)展理念在基層的實(shí)踐成效。
? ? ? 堅(jiān)持民生為本,共享改革開放“新成果”。會議要求,要“更大力度保障就業(yè)和改善民生”“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。改革開放的最終目的是為了讓人民過上更好的生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把民生改善作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在鄉(xiāng)村振興方面,落實(shí)會議“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的要求,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,開展“垃圾治理”“污水凈化”等行動(dòng),建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理機(jī)制,通過“黨員帶頭+群眾參與”模式,推動(dòng)村容村貌持續(xù)改善,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村通硬化路、通寬帶、通自來水,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;發(fā)展鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù),縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。在就業(yè)增收方面,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)公益性崗位等多種渠道,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量;建立健全農(nóng)民增收長效機(jī)制,通過土地流轉(zhuǎn)分紅、務(wù)工收入、產(chǎn)業(yè)收益等多種途徑,增加農(nóng)民收入。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入,同時(shí)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工獲得工資收入,部分村民還通過入股合作社獲得分紅,人均年增收超2萬元,切實(shí)感受到了改革開放帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。在社會保障方面,完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保救助等社會保障體系,兜牢困難群眾生活底線;關(guān)注老年人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,提供精準(zhǔn)幫扶,建設(shè)農(nóng)村幸福院、兒童之家等服務(wù)設(shè)施,開展“關(guān)愛留守兒童”“幫扶殘疾人就業(yè)”等活動(dòng),通過“政府+社會組織+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,為特殊群體提供生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),讓他們感受到黨和政府的溫暖。改革開放帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是民生福祉的持續(xù)改善,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
? ? ? 改革開放永無止境,基層實(shí)踐大有可為。中央經(jīng)濟(jì)工作會議為鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、注入了動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革開放的“試驗(yàn)田”和“主戰(zhàn)場”,必須以會議精神為指引,保持“闖”的勇氣、“創(chuàng)”的智慧、“干”的韌勁,持續(xù)深化改革攻堅(jiān),不斷擴(kuò)大開放合作,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。