澡花一朵朵，想法一堆堆。

今天是日更第147天，小澡哥給大家談談美國人力資源服務業(yè)的監(jiān)管。

監(jiān)管的實質是政府對經濟行為的管理或制約?，F(xiàn)代國家越來越多地強調使用權威、規(guī)則和標準，來取代通過國家所有、公共補助和直接供給提供的服務。從人力資源服務業(yè)的監(jiān)管來看，主要包括政府監(jiān)管和行業(yè)自律兩種形態(tài)。

1、政府監(jiān)管

美國對人力資源服務業(yè)的管制相當寬松，政府監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩個方面：一是通過州立法建立派遣許可或登記制度；二是通過“共同雇主”的概念，解決了三方關系中勞務派遣企業(yè)與用工單位的法律責任分配問題。

在美國，由于雇員租賃企業(yè)規(guī)模大，雇員數量多，為了避免因租賃企業(yè)運作不規(guī)范或者經營不善等原因損害雇員的利益，美國對雇員租賃采取比較嚴格的準入制度。有10個州的法律要求雇員租賃公司在開業(yè)前必須獲得許可證或者進行登記。此外，美國的一些州在建立許可和登記制度的同時還規(guī)定了保證金制度。

在保障派遣員工與用工企業(yè)雇員平等待遇方面，美國采取反對性別歧視的就業(yè)法律來實現(xiàn)派遣員工的平等待遇。美國關于禁止就業(yè)歧視的立法較多，包括《公平報酬法》《民權法案》《雇傭年齡歧視法》《公平就業(yè)機會法》等。派遣員工在用工單位工作時，如果因性別、種族、年齡、宗教信仰、殘疾或者原國籍等原因受到差別對待時，根據“共同雇主”原則，派遣企業(yè)和用工企業(yè)都要承擔責任。

2、行業(yè)自律

在美國，行業(yè)協(xié)會在人力資源服務業(yè)的規(guī)范中發(fā)揮了重要作用。行業(yè)協(xié)會制定了行業(yè)行為準則，建立了服務質量標準；對于違反行為準則的會員進行調查，甚至開除會籍。美國人力資源服務行業(yè)的重要協(xié)會有美國人才協(xié)會、美國獵頭協(xié)會、芝加哥人力資源管理協(xié)會、美國培訓與發(fā)展協(xié)會、美國勞動力發(fā)展專家協(xié)會等。小澡哥以美國人才協(xié)會和美國獵頭協(xié)會為例，說明人力資源服務業(yè)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律方面的作用。

美國人才協(xié)會是代表美國人力資源派遣行業(yè)的貿易協(xié)會，以促進靈活的就業(yè)機會和確保人力資源派遣服務質量為目標。美國人才協(xié)會制定了《道德和從業(yè)準則》，鼓勵和規(guī)范會員企業(yè)在處理與雇員、客戶和競爭者之間的關系時，采取符合高標準的道德要求的行為。為了實現(xiàn)這一目標，人才協(xié)會董事會采取了以下道德標準：一是針對所有人力資源服務企業(yè)的通則；二是為建筑業(yè)和其他類型的臨時勞務服務企業(yè)制定了專門的準則。

?美國獵頭協(xié)會成立于1959年，是高級人才尋訪機構的專業(yè)化行業(yè)聯(lián)盟。過去六十年來，該協(xié)會快速發(fā)展成為一家全球性的行業(yè)協(xié)會，至今已擁有來自74個國家的200多家會員。1977年，美國獵頭協(xié)會訂立了“行為規(guī)范”，并于1984年制定了《專業(yè)實踐和道德指南》，旨在宣揚“獵頭協(xié)會”所認定的、當代獵頭業(yè)內的行事原則和最佳做法。1996年經重新修訂，使之更臻完善，成為獵頭業(yè)的“圣經”。

參考資料：

莫榮，侯增艷 等：《中外人力資源服務業(yè)比較研究》，中國勞動社會保障出版社，2013。