沿著上回的故事繼續(xù)講。
所以,密西西比就沒有辦法,通過這種方式把重建法案停下來。
接下來,約翰遜要面對的就是來自共和黨人的挑戰(zhàn),就是他的國會的挑戰(zhàn)。
在他整個任期之內,他和各種各樣的人,包括領導了美國南北戰(zhàn)爭北方軍隊的格蘭特將軍和其他的林肯內閣的成員,都有很多斗智斗勇的過程。共和黨領導的國會呢, 很快就通過了一個任期法案。

就是為了防著約翰遜替換掉林肯的內閣,任命自己的人。當然約翰遜之后,在跟格蘭特鬧翻之后,他還是這么做了。
于是呢,國會所控制的眾議院就開啟了彈劾程序,彈劾這個約翰遜,而且是以簡單多數通過了彈劾的程序,所以他就要面對來自參議院的審判。
那這個時候,約翰遜也是求生欲非常旺盛,開始了他的游說的過程,他向不同的參議員許諾不同的東西,包括他許諾他不再干預國會的重建的努力。國會你們要在南方去推行法案,你們就去吧,我就不插手了。

他包括甚至扮演了一個橋梁,出賣南方各州的利益,去博取這些共和黨的參議員的支持。
以至于最后的投票結果,是35個人認為有罪,19個人認為他無罪,以一票之差,就是只要再多一個人,投票不棄權,而是選擇投票的話,他就會成為歷史上第一個也是唯一的一個被彈劾成功的總統(tǒng)。但他最后是保住了這個位置。
多年以后,當然再次選舉總統(tǒng)沒有選上,但是他后來甚至重新以參議員的身份又回到了國會。
他的人生真的就是跌宕起伏的一場戲。
當然歷史的偶然性在整個故事里也發(fā)揮了作用,后來共和黨的參議員覺得約翰遜還是勉強可以接受的其中一個原因是:

如果真的把約翰遜趕下臺之后,替代者很有可能是俄亥俄州的參議員韋德。是那個時代的一個著名的激進主義者,就是他在給予黑人投票權的同時,還要求給予所有的婦女普世的選舉權。
所以這個共和黨人雖然他們是打著解放獨立的旗號登上歷史舞臺的,但是也并沒有想要走么遠,那么激進,所以他們最終和約翰遜達成了和解。
看上去就是,總統(tǒng)豁免權幫助總統(tǒng)躲開了司法程序,但是躲不開彈劾這樣的政治程序。
當然了,也有很多人反過來質疑說,為什么要有政客去做這么一個政治程序,去做這個審判?

就是它,表面上采取的又是一種審判的形式,又是一個司法程序的形式,也有取證,也有調查,也有辯護,然后最后這個參議院就好像這個陪審團一樣去投票。
但如果是這樣的話,我們?yōu)槭裁从忠o總統(tǒng)豁免權,然后又要讓他去接受政客們的角判,政客們的審判到最后你就會發(fā)現(xiàn),它就不是一個司法審判,它就是一個政治審判。
約翰遜就可以靠逐個擊破,去拉攏這些改客的方式,或者是這些政客們都有其他的政治因素的考量,而作出自己的判斷。
所以,它看上去不像是在總統(tǒng)豁免權之外的又層保護,而是像是總統(tǒng)豁免權和這個彈劾配合在一起,把一個本來該交給司法的問題,交給了政治問題。
一方面,世界各國都普遍的存在著賦予國家元首的豁免權,那與此同時也都存在著彈劾這種制度。我們最熟悉的可能是幾年前韓國總統(tǒng)樸女士被彈劾。