墨子說：“古代上天開始生養(yǎng)下民，還沒有行政長官的時候，百姓各自為主。那時一人有一義，十人有十義，百人有百義，千人有千義。乃至人數(shù)多得不可勝計，那么他們所謂的義也就不可勝計。這樣人人都認(rèn)為自己的義對，而別人的義錯。因此，嚴(yán)重的發(fā)生打斗，輕微的發(fā)生爭吵。所以上天希望統(tǒng)一天下的義，因此就選拔賢人立為天子，天子選拔次于他的賢人立為三公輔佐自己，并分封建國設(shè)立諸侯。諸侯又選拔次于他的賢人立為卿、宰；卿、宰又選擇次于他的賢人，立為鄉(xiāng)長、家君。所以，古時建國立都，設(shè)置長官，并不是為了提高他們的爵位，增加他們的俸祿，使他們過富貴淫佚的生活，而是讓他們給萬民興利除害，使貧者富，使民少者眾，使危者安，使亂者治。古代圣王的作為就是這樣的。天子、諸侯國君、人民的行政長官立了，天子就發(fā)布政令，說：‘凡聽到善人善事，就必須向上級報告。上面認(rèn)為是對的，就必須肯定；上面認(rèn)為是錯的，就必須丟棄。自己有好的見解，就向上面推薦；上面有過失，就加以批評、規(guī)諫。與上面的意見保持一致，而不要有在下朋比為奸的心思。這樣，上面得知就會賞賜他，百姓知道了就會贊譽(yù)他。如果聽到或看到善人善事，而不向上面報告，聽到或看到不善的人和事，也不向上面報告；上面認(rèn)為對的，不去肯定，上面認(rèn)為錯的，不去否定；自己有好的見解，不向上面推薦，上面有過失，也不去批評、規(guī)勸；跟下的人朋比為奸而非毀上面。凡此等人，上面得知就要懲罰他，百姓知道了就要非議他。’所以，古代圣王制定刑政賞譽(yù)，都非常明察而信實。因此，普天下的人民，都希望得到上面的賞賜贊揚(yáng)，而害怕上面的批評與懲罰。天下的老百姓都知道與天子保持一致；然而不知道與天保持一致，那么還是不能免除災(zāi)禍的?，F(xiàn)在如果天刮大風(fēng)下連陰雨，這就是上天懲罰百姓不與上天保持一致。所以，古代圣王制定五種刑法，用它來治理天下百姓，就好比絲線有紀(jì)頭、打魚的網(wǎng)有綱一樣，是用來約束那些不與上面意見一致的人的。古代的國君諸侯聞見善與不善的言行，都跑去稟告天子。所賞的正好是賢人，所罰的正好是暴人；不殺害無辜者，也不放過有罪者。這就是尚同的效應(yīng)。所以，現(xiàn)在的王公大人士君子，如果真想使他們的國家富有，人民眾多，刑政治理，國家安定，就不可不考察尚同。因為這是為政的根本?！?/p>