中共中央政治局常委、中央政法委書記孟建柱在2015年8月20日于北京召開的全國律師工作會議上，談到規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為及律師隊伍建設(shè)時曾著重提到律師業(yè)信息化建設(shè)的重要性；在2016年3月30日至4月1日于北京召開的第九次全國律師代表大會上對全國律師提出五點希望：一做當事人合法權(quán)益的維護者；二做社會公平正義的保障者；三做國家治理現(xiàn)代化的推動者；四做經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)者；五做全方位對外開放的促進者。
筆者認為，上述五點希望的實現(xiàn)有賴于當代律師業(yè)在國家法治和移動互聯(lián)的大背景下，通過律所的創(chuàng)新和變革完成律師業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
一、律師業(yè)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代背景
律師業(yè)自古有之并隨著時代變遷擔負著不同的歷史使命和職責。科技進步始終是推動人類社會進步的源動力并不斷影響和改變著社會生活的方方面面，當然也包括律師業(yè)。當代律師業(yè)如不能充分利用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的提升和改造，那么在互聯(lián)網(wǎng)時代是沒有生存空間的。
法治是凝聚社會力量的核心要素，亦是推動社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的堅固磐石。依法治國從來沒有像今天這樣被管理者和社會民眾一致推崇。本文立論以移動互聯(lián)技術(shù)、法治社會及律師業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)三方面為基礎(chǔ)，通過國內(nèi)外律師事務(wù)所發(fā)展的比較，拋磚引玉提出律所創(chuàng)新與變革的解決方案。
1、律師業(yè)發(fā)展背景
縱橫新中國律所發(fā)展史，除歷史原因和行政力量推動培養(yǎng)的個別地區(qū)龍頭律所和全國規(guī)模所、國際化大所外，國內(nèi)絕大多數(shù)律所目前規(guī)模較小且處于低級發(fā)展階段；2016年我國律師人數(shù)32.8萬人，人均創(chuàng)收23萬元，即總收入754.4億元，而同時期美國律師的總收入為我國律師總收入的30倍，懸殊的關(guān)鍵在于美國律師早已于二戰(zhàn)后完成轉(zhuǎn)型升級，完成了從“萬金油”到專業(yè)化、再到項目管理者的角色轉(zhuǎn)換。
建立健全公共法律服務(wù)體系會正向塑造公民的權(quán)利意識和法治觀念，并成為增進社會公平正義感，“讓人民群眾切實感受公平正義就在身邊”的重要有效途徑。[4]服務(wù)與接受服務(wù)是一對孿生體，即供需雙方無疑是構(gòu)成公共法律服務(wù)體系的兩大支柱。就法律服務(wù)供給側(cè)而言，借鑒美國律師業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合中國特色，基層法律服務(wù)所（含法律援助、城鄉(xiāng)社區(qū)法律服務(wù)體系）占比宜為15%；具有高競爭力的國際化大所占比宜為5%；區(qū)域化規(guī)模所、省級重點所、專業(yè)特色所占比宜為80%。如此法律服務(wù)供給的重點即為區(qū)域化規(guī)模所、省級重點所、專業(yè)特色所的建設(shè)，這也是本文著力探討進行律所創(chuàng)新和變革的主體。
2、互聯(lián)網(wǎng)時代背景
國外對律所信息化建設(shè)有一個經(jīng)典理論，即任何一家律所信息化建設(shè)都分為起步、增長、發(fā)展和成熟四個階段：起步階段的特征是用軟件處理數(shù)據(jù)，增長階段則有了軟件系統(tǒng)，發(fā)展階段的特征是有集成化的技術(shù)和系統(tǒng)，而成熟階段則是將用戶、內(nèi)部律師、客戶端集成在一起。目前國內(nèi)絕大多數(shù)律所尚處于信息化1.0到2.0階段的發(fā)展階段，信息化1.0階段律所主要通過網(wǎng)站建設(shè)、微博、微信及財務(wù)軟件軟件來進行律所管理。信息化2.0階段有三個關(guān)鍵詞：協(xié)同軟件、大數(shù)據(jù)、移動終端。即信息化2.0階段的律所信息化能夠：一是實現(xiàn)律所遠程管理辦公；二是實現(xiàn)律所組織效率常態(tài)化；三是建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程和服務(wù)標準；四是實現(xiàn)律師知識共享和協(xié)同辦案；五是為管理者提供決策數(shù)據(jù)；六是改善客戶律師服務(wù)體驗。中國律師業(yè)錯過了信息技術(shù)（IT）時代，但在數(shù)據(jù)技術(shù)（DT）時代，我們有機會獲勝。所以筆者提出“互聯(lián)網(wǎng) 云技術(shù) 律所”這樣一個全新的概念，將在下文予以詳述。
二、律所管理轉(zhuǎn)型升級的必要性
國內(nèi)90%以上律所屬50人以下中小所，業(yè)務(wù)數(shù)量占比80%，業(yè)務(wù)創(chuàng)收占比50%不到；當前律所管理和律師服務(wù)模式過于傳統(tǒng)，已嚴重脫節(jié)信息化時代大勢和國家“一帶一路”戰(zhàn)略對法律服務(wù)的迫切需求，中小律所如何成功轉(zhuǎn)型升級是當前律師業(yè)亟待解決的一大問題。
律所關(guān)于戰(zhàn)略定位、企業(yè)文化、薪酬計發(fā)、律所傳承、專業(yè)化分工、公司化管理、團隊化建設(shè)、業(yè)務(wù)營銷、辦案可視化、知識管理、辦案管理、項目管理、領(lǐng)導力評價、“互聯(lián)網(wǎng)＋”資源的研討與實踐等都離不開信息化管理平臺。平臺對于律所知識、業(yè)務(wù)、文化、信息等內(nèi)容的匯聚為建立學習型組織創(chuàng)造有效條件；平臺為律師異地辦公提供便捷的辦事通道和技術(shù)支撐，是律所高效管理的有力工具，是律師業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)工程。
三、律所管理生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建
律所管理分為外部管理和內(nèi)部管理，其中內(nèi)部管理是關(guān)鍵。目前大多律所的管理仍停留在經(jīng)驗管理階段，沒有實現(xiàn)科學管理，更談不上文化管理。原因有三：一是律所主任、合伙人管理能力和業(yè)務(wù)能力對律所內(nèi)部管理至關(guān)重要，但多數(shù)律所管理者缺乏專業(yè)的管理知識和管理技能；二是囿于律所組織形式、行業(yè)現(xiàn)狀等因素，其他行業(yè)優(yōu)秀管理制度、管理理論未成功引用于律所管理之中；三是多數(shù)律所規(guī)模小無法建立起有效的律所信息化管理系統(tǒng)。
國內(nèi)律所突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的核心在于如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行律所信息化建設(shè)，完成經(jīng)驗管理到科學管理再到文化管理的轉(zhuǎn)變。由此，信息化建設(shè)是律所轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)工程。
1、律所信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
一是規(guī)范組織。律所要強化組織管理、提高流程審批規(guī)范和實現(xiàn)過程的跟蹤、督辦、審計和查詢統(tǒng)計，解決管理過程中的“黑洞”和漏洞。以流程審批為核心，以數(shù)據(jù)檢查為目標，將成為律所信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和有效措施。
二是效率提升。信息化建設(shè)可大大提高律師辦事效率、律所經(jīng)營效率和律所組織效率，極大減少職責推諉、扯皮、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，效率提升事關(guān)律所管理大局，理應(yīng)成為律所信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。
三是成本控制。不僅體現(xiàn)在辦公耗材的控制上，更體現(xiàn)在隱藏成本如律師單體產(chǎn)出率、時間管理（出差、會議）等的控制上。律所信息化建設(shè)不是增加成本，而是節(jié)約成本，成本控制是律所信息化建設(shè)的內(nèi)容和必然結(jié)果。
四是知識體系構(gòu)建。律師是智力密集型產(chǎn)業(yè)，執(zhí)業(yè)中會積累大量的知識與經(jīng)驗，而這些知識與經(jīng)驗多以言傳身教的方式傳授，往往因多人傳播或理解不能導致信息衰減或信息接收不對稱。通過律所信息化建設(shè)實現(xiàn)知識體系的構(gòu)建，以工具型進行存儲和記憶、隨需而取、重復(fù)使用、多次分享意義重大。
2、律所信息化建設(shè)的關(guān)鍵點
一是律所管理者的意識和決心。律所管理者進行信息化建設(shè)的意識和決心是律所信息化建設(shè)的第一關(guān)鍵點。這要求律所管理者對律所管理中的問題正視、對信息化建設(shè)的價值認同、對信息化管理的結(jié)果預(yù)期合理。
二是按照管理和業(yè)務(wù)需求進行管理系統(tǒng)的設(shè)計或選擇。好的軟件不等于成功的系統(tǒng)。首先明確律所真正的管理和業(yè)務(wù)需求，并從這些需求出發(fā)，利用技術(shù)將這些管理理念及工作流程固定到信息系統(tǒng)中。需要避免“重硬件，輕軟件；重系統(tǒng)，輕實施”的慣常錯誤觀念和做法。
三是律所專業(yè)化信息建設(shè)團隊的培養(yǎng)。律所可培養(yǎng)一批專業(yè)的信息技術(shù)人員，而非僅是行政或外包IT人員才身體力行律所信息化建設(shè)全過程。在出現(xiàn)利益沖突時，盡可能保證項目的實際需要。律所也可基于自身實際，將項目開發(fā)外包給其他專業(yè)化團隊。
四是持之以恒才能打好律所信息化建設(shè)這場持久戰(zhàn)。律所信息化建設(shè)是一場重大的變革活動，律師對此也將經(jīng)歷排斥、接受、主動完成的過程，不要指望來了一個好產(chǎn)品大家就能馬上用起來。沒有持之以恒的決心和意志很難打贏律所信息化建設(shè)這場持久戰(zhàn)。
3、律所可持續(xù)發(fā)展“兩步走”戰(zhàn)略
筆者認為，律所信息化建設(shè)可促進律所可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。律所可持續(xù)發(fā)展有賴于重要的“兩步走”戰(zhàn)略：
第一步：做小、做穩(wěn)、賺錢。做專業(yè)化小所有兩個要點：第一是扁平化管理，第二是小團隊機制。扁平化管理是建立兩層三級的律所組織架構(gòu)，一般的中小律所，兩層三級的組織架構(gòu)足夠了。因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代企業(yè)組織形式都往網(wǎng)絡(luò)化、群落型的組織架構(gòu)演變，因此，扁平化管理非常重要；小團隊機制通過三人小組予以實施，三人小組能使一個中央式的企業(yè)轉(zhuǎn)換成一個分布式的企業(yè)，把整個律所變成分布式組織形態(tài)，每一個三人小組都是獨立考核，每一個三人小組如同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一個項目開發(fā)小組一樣，能實現(xiàn)最高生產(chǎn)效率和創(chuàng)造力；同時，局部三人小組的流失、滅亡不足以摧毀整個律所系統(tǒng)的存在，目前大團隊制度暴露的問題足以深刻影響整個律所的生存和發(fā)展。
第二步：做強、做大、做品牌。首先律所在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)做精做強，再做大規(guī)模。同時，律所任何發(fā)展階段都一定要有服務(wù)品質(zhì)的概念，從打造服務(wù)品質(zhì)到服務(wù)品質(zhì)升級，最后呈現(xiàn)出來的一定是律所品牌。
四、律師服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建
當今律師業(yè)的發(fā)展需要整合資本、政府、產(chǎn)業(yè)、媒體、策劃、公關(guān)等企業(yè)群體力量而建立起一個全新的商業(yè)模式和盈利模式，其戰(zhàn)略目標不是單個律師或律所能做到的，如何打造律師業(yè)的智能制造需要群策群力。如同依托大數(shù)據(jù)和人工智能可以對人15分鐘后的需求預(yù)測、準確率已經(jīng)超過85%這樣的產(chǎn)品和服務(wù)不是任何單純的人力工作能直接搞定一樣，它必須通過智能化的程序來協(xié)助處理，甚至主導完成。
我們需要運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建律師服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，通過云技術(shù)將所有律師服務(wù)相關(guān)的知識、技術(shù)，現(xiàn)在和未來的數(shù)據(jù)與系統(tǒng)融為一體，從而實現(xiàn)：（1）收集數(shù)據(jù)，計算結(jié)果與操作設(shè)備和自動化基礎(chǔ)設(shè)施接口；（2）服務(wù)結(jié)果通過移動設(shè)備顯示給律師、客戶和管理人員，并給律師留足回應(yīng)時間；（3）圍繞特定性能指標以整合數(shù)據(jù)和信息，實時預(yù)測、計劃、管理風險及優(yōu)化性能；（4）接入智能法院律師服務(wù)平臺，獲許可開發(fā)相關(guān)律所管理系統(tǒng)。
這些移動互聯(lián)技術(shù)運用正在上海、浙江等地法院、檢察院部署和實踐之中，律師業(yè)目前此方面嚴重滯后，亟需跟進，實現(xiàn)同步運營。
五、互聯(lián)網(wǎng)時代律所發(fā)展趨勢
馬云說：“在這個經(jīng)濟改革大浪潮搶錢的時代，哪有功夫跟那些思想還在原始社會的人磨嘰，只要是思想不對的人直接下一個，看不到商機的人也直接下一個......雞叫了天會亮，雞不叫天還是會亮的，天亮不亮雞說了不算。問題是天亮了，誰醒了?”。移動互聯(lián)技術(shù)正在顛覆和改革各行業(yè)，律師服務(wù)亦如此。淘汰落后產(chǎn)能、改革創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)時代的主流，律師服務(wù)正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
在未來30年中，律師業(yè)不是力量的競爭，也不是知識的競爭，而是用戶體驗的競爭。律師服務(wù)的平臺模式、協(xié)同模式和專業(yè)模式將占據(jù)主流。通過移動互聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新律所管理、創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品和實現(xiàn)律所轉(zhuǎn)型升級以提升律師服務(wù)品質(zhì)將成為主流。通過“互聯(lián)網(wǎng) 云技術(shù) 律所”，把律師業(yè)可計算的規(guī)則交給機器，律師的核心價值將是創(chuàng)造不可計算的社會價值、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展！
