[摘要]:不同結(jié)算計(jì)價(jià)方法計(jì)算的工程價(jià)款相差巨大,如果選擇不當(dāng)不僅會(huì)給當(dāng)事人造成巨大工程款損失,同時(shí)會(huì)附帶增加訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)等其他損失。
發(fā)包方和承包方簽訂固定單價(jià)施工合同,施工過程中承包方中途退場(chǎng)。因工程款糾紛,承包方在訴訟過程中申請(qǐng)工程造價(jià)鑒定,但是雙方對(duì)鑒定方法產(chǎn)生爭(zhēng)議。不同鑒定方法計(jì)算的工程價(jià)款相差巨大,如果選擇不當(dāng)不僅會(huì)給當(dāng)事人造成巨大工程款損失,同時(shí)會(huì)附帶增加訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)等其他損失。本文以永倫工程法團(tuán)隊(duì)代理成功案例進(jìn)行分析,對(duì)固定綜合單價(jià)合同模式下施工單位中途退場(chǎng)工程款結(jié)算時(shí)應(yīng)如何確定工程價(jià)款進(jìn)行說明。
一、基本案情
甲公司將安裝工程勞務(wù)分包給乙方施工,合同約定的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容為照明、動(dòng)力、防雷接地、弱電預(yù)埋安裝,給排水安裝。合同約定的綜合單價(jià)為56.8元/平方米,建筑面積約90000平方米。施工范圍為包括但不限于電線管、橋架、配電箱、電纜、電線、套管制作安裝及管道支架刷漆、試壓,包括材料卸貨等。
施工情況:施工過程中雙方提前解除合同,乙方僅完成了照明、動(dòng)力電纜的套管預(yù)埋,配電箱、開關(guān)盒僅預(yù)留洞口沒有安裝線纜、箱(盒)體,沒有對(duì)管道支架進(jìn)行刷漆,管道未試壓、清洗。
訴訟情況:乙方向法院起訴要求支付已完工程價(jià)款,主張實(shí)際施工項(xiàng)目造價(jià)530萬元,主張按照江蘇省現(xiàn)行定額和已施工項(xiàng)目工程量重新組價(jià)進(jìn)行鑒定,鑒定方法由造價(jià)鑒定單位確定。在法庭組織的證據(jù)交換階段,法官傾向于采用該種鑒定方法。
作為甲公司代理人,我方主張已完項(xiàng)目造價(jià)約200萬元。我方主張鑒定時(shí)按照合同約定的固定單價(jià)結(jié)合乙方實(shí)際已完項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行鑒定。
兩種鑒定方法計(jì)算的工程價(jià)款相差約300萬元。
二、工程款結(jié)算的步驟和思路
(一)確定已完工程量
優(yōu)先依據(jù)施工過程中雙方形成的工程確認(rèn)單,工程款申請(qǐng)表、監(jiān)理記錄等書面確認(rèn)文件確認(rèn)已完工程量。本案在乙方撤場(chǎng)后因?yàn)橐曳讲慌浜线M(jìn)行已完工程量確認(rèn)。甲方向乙方郵寄了已施工項(xiàng)目工程量統(tǒng)計(jì)表,用以證明乙方實(shí)際完成的工程量。同時(shí)提供了監(jiān)理單位出具的不合格項(xiàng)目工程量統(tǒng)計(jì)表和監(jiān)理例會(huì)記錄。因雙方對(duì)已完工程量始終不能達(dá)成一致,雙方同時(shí)委托鑒定單位對(duì)已完工程量進(jìn)行鑒定,最終以鑒定結(jié)論作為已完工程量依據(jù)。
(二)確定綜合單價(jià)
建設(shè)工程施工合同計(jì)價(jià)方法執(zhí)行“有約定的按約定,無約定的按法定”的原則進(jìn)行?!督üに痉ń忉屢弧返?9條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因此應(yīng)當(dāng)按照56.8元/平方米的價(jià)格結(jié)算工程款。我方結(jié)合綜合單價(jià)的定義和相關(guān)法律規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行分析論證,最終說服法官采納了我方的觀點(diǎn):
1.固定單價(jià)合同的定義
固定單價(jià)合同是指合同單價(jià)一次包死,固定不變,即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。固定單價(jià)為完成合同清單項(xiàng)目所需人材機(jī),管理費(fèi)、利潤(rùn)稅金等的全部費(fèi)用在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等。在這類合同中,承包商承擔(dān)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)包方承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。
本案中的56.8元/平方米的固定單價(jià)是雙方平等協(xié)商一致的結(jié)果,雙方約定了施工范圍和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并包含了乙方的合理讓利,因此應(yīng)該按照雙方約定結(jié)算工程款。
2.確定實(shí)際勞務(wù)單價(jià)
2.1乙方主張依照江蘇省安裝定額和實(shí)際完成項(xiàng)目工序進(jìn)行組價(jià)不符合合同約定和法律規(guī)定。
根據(jù)《建工解釋一》第19條規(guī)定,在雙方已經(jīng)約定固定單價(jià)的情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用固定單價(jià)?!睹穹ǖ洹返?11條規(guī)定,依照定額重新組價(jià)僅適用于合同未約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定不明且無法補(bǔ)充約定的情形。因此,乙方主張重新依照定額組價(jià)是對(duì)合同約定的單方改變,改變了意思自治的民法原則,與本案實(shí)際情況不符。
2.2在乙方未完成項(xiàng)目全部工序的情況下應(yīng)當(dāng)按照比例法折算已完工序項(xiàng)目單價(jià),既符合約定優(yōu)先的原則,又符合實(shí)際狀況。按照合同約定固定單價(jià)56.8元/平方米對(duì)應(yīng)的工程范圍是“完成包括但不限于電線管、橋架、配電箱、電纜、電線、套管制作安裝及管道支架刷漆、試壓,包括材料卸貨等”。即按照合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整已完工序價(jià)款。實(shí)際情況是乙方還有大量合同約定的工序沒有施工完畢。針對(duì)本工程實(shí)際特點(diǎn),我方申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)分別核算出乙方實(shí)際完成的用工價(jià)款和完成所有安裝項(xiàng)目需要的用工價(jià)款。
實(shí)際勞務(wù)單價(jià)=合同固定單價(jià)×(已施工部分清單計(jì)價(jià)/合同清單計(jì)價(jià))
經(jīng)鑒定單位鑒定本工程已施工包干單價(jià)為23.93元/平方米,工程價(jià)款為220萬元。
三、影響價(jià)款結(jié)算的幾種情況
中途退場(chǎng)費(fèi)用結(jié)算除了上述情況外,還需考慮工程施工質(zhì)量、雙方違約責(zé)任等進(jìn)行具體分析。
1.根據(jù)《民法典》規(guī)定,工程質(zhì)量合格是承包人主張工程款的基礎(chǔ),如果不合格,承包人需修復(fù)至合格,修復(fù)費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
2.及時(shí)確定已施工工程量,如工程量確認(rèn)單、視頻照片證據(jù)、監(jiān)理例會(huì)記錄等。如果不能達(dá)成一致,申請(qǐng)法院委托質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
3.工程結(jié)算應(yīng)按合同約定的綜合單價(jià)結(jié)合承包方實(shí)際完成的工程量計(jì)算已完工程價(jià)款,若合同未拆分分項(xiàng)單價(jià),需通過鑒定確定已完部分造價(jià)。
4.如果發(fā)包方違約解除合同,承包方可主張直接損失和可得利益損失。承包方需對(duì)損失承擔(dān)舉證責(zé)任,如采購(gòu)發(fā)票,窩工明細(xì)表,利潤(rùn)計(jì)算依據(jù)等。
5.如果承包方違約解除合同,發(fā)包方可向承包方主張因其違約遭受的損失,如工期延誤損失、發(fā)包方重新委托第三方施工的費(fèi)用、因質(zhì)量問題導(dǎo)致的材料浪費(fèi)損失等,需發(fā)包方提供證據(jù)證明損失的具體數(shù)額。