徐州是個(gè)大城市，位于河畔，南部高山聳立，下有深水急流，在城邊流過。當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)上等花崗巖、煤、鐵，蘇東坡時(shí)已開始開采。因此徐州也以產(chǎn)刀劍著稱。蘇東坡喜愛此地的自然風(fēng)光，魚與螃蟹也種類繁多，因稱之為“小住勝地”。

在八月二十一日，蘇東坡到任三個(gè)月之后，洪水到了徐州。王安石以前曾設(shè)法疏浚過黃河水道，但是空花了五百萬緡，工程竟歸失敗，負(fù)責(zé)工程的人畏罪自盡

水到徐州城邊時(shí)，被城南的高山所阻，于是繼續(xù)高漲，到了九月，水深達(dá)到兩丈九尺。水高一度超過了徐州城內(nèi)的街道。

蘇東坡奮不顧身，搶救城池，有幾十天不回家過夜，住在城墻上的棚子里，監(jiān)督加強(qiáng)外圈的城墻。

在盤旋滾轉(zhuǎn)的洪水勢將越過東南外城墻時(shí)，他正在忙于加強(qiáng)城基和增加城高。黃河在中國歷史上曾改道多次，洪水威脅徐州城四十五天，在十月初五，黃河又回到舊水道，往東在靠近海州處入海，洪水才開始撤退。

朝廷撥予蘇東坡三萬貫，一千八百石米糧，七千二百個(gè)員工，在城東南建筑了一條木壩。在外圍城墻上，由于蘇東坡喜愛建筑，他興工建筑了一座樓，一百尺高，名之為黃樓。后來“黃樓”一詞成了蘇東坡在徐州所作詩歌總集的名稱，正如他在密州建筑的超然臺，成了他在密州所寫詩集的名稱一樣。

蘇東坡現(xiàn)在名氣甚大，受人歡迎，不僅是因?yàn)橹魏映晒Γ惨驗(yàn)樗株P(guān)心囚犯的健康和福利，這是當(dāng)時(shí)為太守者所絕無僅有的。他親身視察監(jiān)獄，并指定醫(yī)生為囚犯治病。當(dāng)時(shí)有一條法律，凡太守鞭打犯人致死者，太守受罰，但是蘇東坡指出，犯人因病致死或照顧不善而死，則無人過問。因?yàn)榉溉瞬⒎莿e人，也是一般的老百姓，因此犯人的家屬對蘇東坡非常感激。

有些小事，很容易做，只要有人想到去做，做了就能幫助很多人，但是只有蘇東坡肯去做。他發(fā)現(xiàn)低級軍士經(jīng)常淪落為盜匪，是因?yàn)檐娭胁唤o旅費(fèi)，于是就從自己不多的收入中每年拿出幾百緡，補(bǔ)貼給他們。被他幫助過的人，數(shù)不勝數(shù)，他卻從不要人記這份恩情或償還。

在蘇東坡四十歲時(shí)，一個(gè)充實(shí)、完滿、練達(dá)、活躍的蘇東坡出現(xiàn)了，這才是我們所知道、百姓所愛戴的蘇東坡，也是溫和詼諧、百姓的友人兼戰(zhàn)士的蘇東坡——一個(gè)具有偉大人格的偉大人物。在他被捕遭受流放之前，他以徐州太守所表現(xiàn)的政績，已經(jīng)證明了蘇東坡這個(gè)行動人物作為行政官員，也是個(gè)干練之才。

即使才華如蘇東坡，真正的生活也是從四十歲之后開始的。他變的更加沉穩(wěn)，練達(dá)，除了保持著詩人本色的浪漫，也開始成為一名出色的政界長官，無論在密州還是徐州，他都踏踏實(shí)實(shí)的做實(shí)事，為一方百姓謀福利，為不公發(fā)聲，為弱者請命，對名利斗爭毫不關(guān)心。他的天真與成熟，在這時(shí)完美的匯集在一個(gè)男人身上，凝聚成了他經(jīng)久不衰的人格魅力。