在2025年7月16日出版的第14期《求是》雜志上，習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放》猶如一盞明燈，照亮了中國(guó)在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的前行方向，為我們深入理解和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。這篇文章不僅是對(duì)過(guò)去對(duì)外開(kāi)放成果的深刻總結(jié)，更是面向未來(lái)、著眼全球的戰(zhàn)略擘畫(huà)，對(duì)于中國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有深遠(yuǎn)意義。

一、歷史的回聲：對(duì)外開(kāi)放是成功的關(guān)鍵密碼

回首過(guò)去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的每一步都與對(duì)外開(kāi)放緊密相連。從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)的大膽嘗試，到加入世界貿(mào)易組織后的全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系，再到如今構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展。過(guò)去40多年，中國(guó)積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的高水平對(duì)外開(kāi)放格局，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第二大進(jìn)口市場(chǎng) 。這一系列成就的背后，是對(duì)外開(kāi)放政策的有力支撐，它如同一把鑰匙，打開(kāi)了中國(guó)與世界交流合作的大門(mén)，讓中國(guó)在吸收全球先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金的同時(shí)，也將中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)推向全球市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合與互利共贏。

二、時(shí)代的呼喚：高水平對(duì)外開(kāi)放的緊迫性與重要性

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多不確定性。然而，經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流不可阻擋，中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，正是順應(yīng)這一潮流的主動(dòng)選擇。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、資本等要素配置，通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放，有助于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，引進(jìn)全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 。同時(shí)，高水平對(duì)外開(kāi)放也能促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，更好滿足人民美好生活需要。通過(guò)在更大范圍利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，大量?jī)?yōu)質(zhì)進(jìn)口豐富了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)，讓老百姓享受到更多全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。

從國(guó)際視角而言，中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放是建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主動(dòng)作為。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，為全球貿(mào)易投資、發(fā)展合作營(yíng)造良好環(huán)境。共建“一帶一路”已成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，中國(guó)通過(guò)與沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易往來(lái)和人文交流，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，也為解決全球發(fā)展不平衡問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和方案 。

三、行動(dòng)的指南：落實(shí)文章精神，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放

為了將文章精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，我們需從多個(gè)方面發(fā)力。

在制度型開(kāi)放方面，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)同國(guó)際規(guī)則高水平對(duì)接。對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的相容相通，打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境，加快制度創(chuàng)新。維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易機(jī)制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò) 。

在外貿(mào)體制機(jī)制改革上，要深化外貿(mào)體制機(jī)制改革，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。發(fā)揮自身服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多高質(zhì)量的全球資本、人才、技術(shù)、管理參與到高質(zhì)量發(fā)展體系中 。

區(qū)域開(kāi)放布局也需要優(yōu)化，要鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放先導(dǎo)地位，中西部和東北地區(qū)因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高開(kāi)放水平，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，利用“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮香港、澳門(mén)地理位置和資源在對(duì)外開(kāi)放體系中的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化合作 。

最后，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，落實(shí)好共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步拓寬合作新領(lǐng)域，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前行 。

在工作實(shí)際中，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)政策的制定與落實(shí)，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，為外資企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境；企業(yè)要積極拓展海外市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作，提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；科研機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際同行的交流合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的專業(yè)人才，為高水平對(duì)外開(kāi)放提供智力支持。

習(xí)近平總書(shū)記的這篇文章為我們指明了方向，在新的征程上，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界，以更加堅(jiān)定的步伐邁向未來(lái)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。讓我們攜手共進(jìn)，在高水平對(duì)外開(kāi)放的道路上書(shū)寫(xiě)新的輝煌篇章。