我們都知道，1950年初中蘇政府在克里姆林宮簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》。其實(shí)當(dāng)時(shí)還有一份很重要的文件，就是《中蘇關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》，并最終確定了蘇聯(lián)對(duì)新中國的156項(xiàng)援助項(xiàng)目。
不過在執(zhí)行中有的項(xiàng)目被推遲，有的被合并，有的被分解，156項(xiàng)工程最后實(shí)際為150項(xiàng)，包括國防、冶金、能源、機(jī)械、化學(xué)和輕工業(yè)?？梢钥闯?，這些大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重工業(yè)項(xiàng)目，這種投資結(jié)構(gòu)雖然在短期內(nèi)對(duì)提高人民生活水平影響較小，但對(duì)保證國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義，奠定了新中國工業(yè)的基礎(chǔ)。
蘇聯(lián)為什么要幫助我們呢？從中國的角度講，中國當(dāng)時(shí)是社會(huì)主義陣營。國家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最落后的國家之一，急需借助大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助來發(fā)展自己，鞏固新生政權(quán)。從蘇聯(lián)方面來講，冷戰(zhàn)格局下需要增加與美抗衡的籌碼，幫中國就是幫自己。
這150多個(gè)項(xiàng)目分三批進(jìn)行。
第一批項(xiàng)目是在毛澤東首次訪蘇期間確定的。蘇聯(lián)利用首批貸款的一部分向中國提供50個(gè)大型工程項(xiàng)目，包括煤炭電力等能源項(xiàng)目、鋼鐵等基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目以及國防項(xiàng)目。同時(shí)派出一千多名專家來華提供技術(shù)支持。他們成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量技術(shù)骨干，發(fā)揮著巨大作用。中國也派遣了幾百名學(xué)生和干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。
第二批項(xiàng)目是1952年8月周恩來率團(tuán)訪蘇雙方商定了大原則后，李富春等繼續(xù)與蘇方商討歷時(shí)八個(gè)月確定的。承諾在1953到1959年內(nèi)援助中國新建和改建91個(gè)規(guī)模巨大的工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)第一、第二批企業(yè)建成后，中國的工業(yè)生產(chǎn)能力將大大增強(qiáng)，到1959年，中國鋼鐵、煤炭、電力、石油等重工業(yè)產(chǎn)品將可能相當(dāng)于蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)的水平。
第三批項(xiàng)目是在1954年10月赫魯曉夫率團(tuán)參加中國國慶五周年慶典期間確定的。包括新建15項(xiàng)工業(yè)企業(yè)和擴(kuò)大原有協(xié)定的141項(xiàng)企業(yè)設(shè)備的供應(yīng)范圍。這一階段的建設(shè)改變了我國工業(yè)倚重沿海的狀態(tài)，建立起較為完整的基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)體系框架。以鋼鐵工業(yè)為例，鞏固了以鞍山為中心的東北鋼鐵基地，同時(shí)建成了武鋼和寶鋼兩大基地，使鋼鐵工業(yè)分布由東部沿海向中部地區(qū)推進(jìn)了一大步。
50年代，中蘇關(guān)系愉快地度過了蜜月期。然而60年代，轉(zhuǎn)入黑暗期。
根本分歧在于對(duì)外部環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知分道揚(yáng)鑣，分別站在了革命的和平的兩端。中蘇分歧公開化后，赫魯曉夫命令蘇聯(lián)專家撤回，這對(duì)于正處于第二個(gè)五年計(jì)劃的中國是不小的損失，因?yàn)楫?dāng)時(shí)80%以上的專家是在核心的國防工業(yè)領(lǐng)域工作，撤走專家的同時(shí)還向我們逼債。但通過自力更生，到文化大革命時(shí)我國已經(jīng)是既無外債又無內(nèi)債的國家了。
