習(xí)近平總書記指出:
正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑
共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共同富裕路子應(yīng)當(dāng)怎么走?我們正在進(jìn)行探索。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關(guān)系,把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長期的歷史過程,我們要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善制度,穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。就業(yè)是民生之本。要提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動(dòng)力,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。要支持中小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用。要吸取一些西方國家經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的教訓(xùn),不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。要加大人力資本投入,提升教育質(zhì)量,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要,切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
要發(fā)揮分配的功能和作用。要處理好效率和公平關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。要堅(jiān)持按勞分配為主體,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,提高精準(zhǔn)性。要發(fā)揮好第三次分配作用,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè),但不能搞道德綁架式“逼捐”。
要完善公共服務(wù)政策制度體系。促進(jìn)共同富裕,不能搞“福利主義”那一套。當(dāng)年一些拉美國家搞民粹主義,高福利養(yǎng)了一批“懶人”和不勞而獲者,結(jié)果國家財(cái)政不堪重負(fù),落入“中等收入陷阱”,長期不能自拔。福利待遇上去了就下不來了,搞超出能力的“福利主義”是不可持續(xù)的,必然會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治問題。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,重在提升公共服務(wù)水平,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù),兜住困難群眾基本生活底線,不吊高胃口、不空頭許諾。
實(shí)際上,馬太效應(yīng)作為一規(guī)律無孔不入,窮者越窮,富者越富,富人享有更多的社會(huì)資源是不爭的事實(shí),破除馬太效應(yīng)需要制度的保障,而且是社會(huì)治理的一大難題。