文丨谷雨
近日，河南省各轄市2018年GDP數(shù)據(jù)公布，商丘市8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均列全省第一。
其中，GDP增速為8.7%，居全省第一，分別高于全國、全省2.1、1.1個(gè)百分點(diǎn)，自2017年始，商丘連續(xù)兩年GDP增速位居全省第一。
那么，這背后商丘靠的是什么？這樣的增速是如何實(shí)現(xiàn)的？這樣的增長速度可持續(xù)嗎？為了繼續(xù)領(lǐng)跑，商丘還需要進(jìn)一步完善什么？
1、數(shù)字里的商丘經(jīng)濟(jì)
根據(jù)最近官方公布的消息，2018年，商丘市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、全民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、專利申請(qǐng)量、實(shí)際利用外資等八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居河南省第一。
從行業(yè)發(fā)展來看，商丘市規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長8.7%，增速高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值42.7%，首次超越第二產(chǎn)業(yè)占比，同時(shí)，服務(wù)業(yè)增長較快，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長10.9%，為商丘GDP貢獻(xiàn)4.3%，成為拉動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
尤其值得關(guān)注的是，在大交通、大樞紐優(yōu)勢下，商丘的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為第三產(chǎn)業(yè)的代表行業(yè)，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集約化發(fā)展。
除了GDP增速領(lǐng)先全國外，商丘市固定資產(chǎn)投資比上年增長11.2%，增速高于全省3.1%；居民收入穩(wěn)定增長，全體居民人均可支配收入18387元，比上年增長10.2%，增速高于全省1.3%。這背后的主要增速來源是地產(chǎn)基建投資，2018年商丘貨幣化棚改進(jìn)入了迅速發(fā)力階段，相應(yīng)的安置房及改善性住房需求推升地產(chǎn)基建投資力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
據(jù)我們的調(diào)查，近年來，商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資日益完善，綠地公園、濕地河道、文化娛樂健身休閑場所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步煥發(fā)出三線城市應(yīng)有的風(fēng)采。隨著城市的快速發(fā)展，具有市場嗅覺的房地產(chǎn)商率先介入商丘新一輪城市建設(shè)當(dāng)中；工業(yè)企業(yè)投資成果碩果累累，各產(chǎn)業(yè)都有領(lǐng)航者，各縣域都有核心產(chǎn)業(yè)工業(yè)集群。
從商丘的比較優(yōu)勢來看，“八縱八橫”、“三環(huán)九放射”的交通樞紐優(yōu)勢逐步迸發(fā)出新的動(dòng)能，為商丘發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)提供天然良機(jī)，方便貨物、技術(shù)、人才的自然流動(dòng)。
以商丘為中心的方圓150公里周邊區(qū)域輻射7500百萬人口體量，交通物流需求大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，而且，先進(jìn)的生產(chǎn)理念、前沿的科學(xué)技術(shù)、回流的人力資源等在商丘得以實(shí)現(xiàn)，極大提高了生產(chǎn)率水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2018年12月25日，商丘被定位為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。截至2018年年底，全市注冊(cè)登記的物流企業(yè)已達(dá)3187家；快遞企業(yè)共有法人企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)718家，物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過13萬人。
截至2018年年底，全市通過省商務(wù)廳認(rèn)定的電商企業(yè)352家，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個(gè)。截至2018年年底，阿里巴巴商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)超過2000家，累計(jì)交易額已超35億元。
位于虞城縣的河南商丘保稅物流中心，于2018年8月被確定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，集物流、倉儲(chǔ)、海關(guān)、交易等功能一體，利于商丘區(qū)域內(nèi)外向型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，自保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)營一年以來，開展業(yè)務(wù)企業(yè)達(dá)到66家，完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)304票，累計(jì)進(jìn)出區(qū)貨運(yùn)量1.95萬噸，總貨值8.32億元，征收稅款1635萬元。
另外，商丘市各轄區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。各縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展孕育出縣域特色經(jīng)濟(jì)，鞏固并持續(xù)打造民權(quán)制冷、寧陵農(nóng)資化工、睢縣制鞋業(yè)、夏邑紡織、柘城金剛石、虞城鋼卷尺、梁園區(qū)生物制藥等特色產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“如果不出現(xiàn)大的變故的話，接下來幾年內(nèi)商丘經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步領(lǐng)跑河南當(dāng)是大概率事件，對(duì)此，商丘應(yīng)該習(xí)慣于面對(duì)這樣的結(jié)果，而且，還應(yīng)該告訴外界商丘經(jīng)濟(jì)增長的真相，讓大家知道這種增長的可持續(xù)性，并誠邀中國乃至全球的投資者到商丘投資興業(yè)，共同分享這一輪增長紅利。”方塘智庫創(chuàng)始人葉一劍表示。
2、進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量符合商丘戰(zhàn)略預(yù)期
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的年終大考已過，國家的、省級(jí)的、市級(jí)的區(qū)域GDP發(fā)展排名悉數(shù)出爐，榜單數(shù)據(jù)代表過去一年區(qū)域各項(xiàng)指標(biāo)的成績，孰好孰劣，數(shù)字說話。
當(dāng)然，越來越多的學(xué)者對(duì)于用GDP來衡量業(yè)績的做法莫衷一是：有人認(rèn)為，GDP指標(biāo)很容易讓區(qū)域發(fā)展走偏，也有人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯GDP論是不全面的。
盡管如此，在我們看來，GDP成績單依然是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較的一個(gè)直觀指標(biāo)，尤其是對(duì)商丘這樣的后發(fā)地區(qū)和城市而言，依然是發(fā)展考量的最重要方面之一。
“商丘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑河南各地市并非偶然，也符合商丘發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)期。”在葉一劍看來，直到目前，商丘經(jīng)濟(jì)總量與商丘的人口規(guī)模、資源稟賦、戰(zhàn)略地位等還不匹配，隨著新一輪區(qū)域和產(chǎn)業(yè)變革，商丘的后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步得到釋放，逆勢增長成為常態(tài)。
“很多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例顯示，增長預(yù)期本身也是推動(dòng)增長的動(dòng)力來源之一，隨著商丘內(nèi)外對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的形成，更多的投資和產(chǎn)業(yè)將往這里集聚，而且，與之前不同的是，這一輪來到商丘的企業(yè)和資本，背后代表的越來越多的是全國性乃至全球企業(yè)，這樣以來，客觀上使得商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置更加市場化和國際化，有利于商丘經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增加?！比~一劍說。
眾所周知，商丘經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速第一，但是經(jīng)濟(jì)總量在河南省尚未名列前茅，2017年，商丘GDP總量第一次突破兩千億整數(shù)關(guān)，位居河南省第十；許昌人口500萬左右（商丘人口已過900萬），其經(jīng)濟(jì)總量超過商丘20%。這讓我們不得不思考的是，如何在推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的同時(shí)，以較快經(jīng)濟(jì)增速做大商丘的經(jīng)濟(jì)總量。
總體來看，發(fā)展持續(xù)、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)，注意投入產(chǎn)出效益指標(biāo)，滿足社會(huì)需要，利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)福利改善和保持對(duì)于環(huán)境生態(tài)的關(guān)切，這是商丘高質(zhì)量發(fā)展的核心考量。
為此，在我們看來，商丘下一步可以嘗試的是，淘汰落后產(chǎn)能，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展導(dǎo)向，沒落的夕陽產(chǎn)業(yè)不吝惜淘汰，做好產(chǎn)業(yè)的新陳代謝，綜合效益分析，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
此外，在做好各縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，還要構(gòu)建各縣產(chǎn)城融合發(fā)展新態(tài)勢，圍繞大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，將縣域特色打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)甚至全國、國際上的特色產(chǎn)業(yè)中心，依托開放的資本市場，鼓勵(lì)知名度、影響力較大的企業(yè)公開上市，擴(kuò)大融資渠道，改善企業(yè)的融資能力，優(yōu)化企業(yè)的債權(quán)結(jié)構(gòu)。
在區(qū)域內(nèi)明星企業(yè)的示范效應(yīng)下，不斷孵化出新的企業(yè)。在國內(nèi)外企業(yè)競合賽道上，把握好方向，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、合作意識(shí)，既要認(rèn)識(shí)到市場的客觀嚴(yán)酷性，也要看到合作共贏的新可能，更要探索出整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈的新發(fā)展模式。
“筑巢引鳳”的關(guān)鍵在于商丘搭建好各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)之后，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，引進(jìn)更多的外商投資，做好內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，迎接國內(nèi)外大企業(yè)財(cái)團(tuán)開枝散葉。比如，切實(shí)做好每一屆華商節(jié)簽約項(xiàng)目的落地，一方面，讓本地優(yōu)秀企業(yè)走出去；另一方面，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)在商丘落地生根，這也是商丘經(jīng)濟(jì)新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。
（注：文中部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于商丘市政府網(wǎng)）
