?當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，特朗普先是簽署行政令，宣布將在45天后禁止任何美國(guó)個(gè)人或公司與字節(jié)跳動(dòng)及其子公司進(jìn)行交易。8月14日，他又簽署行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)在90天內(nèi)剝離TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的所有權(quán)益。這一行為引起中國(guó)外交部回應(yīng)和各國(guó)紛紛采取行動(dòng)。
本文從美、中、TikTok三方回應(yīng)，美、TikTok兩方進(jìn)一步措施，各國(guó)的態(tài)度和措施等方面進(jìn)行梳理。（來(lái)源：央視新聞、國(guó)際在線、新華社客戶端、中關(guān)村在線、澎湃新聞、新京報(bào)網(wǎng)、觀察者網(wǎng)）
一、事件概述及中方和TikTok回應(yīng)
1、特朗普簽署涉TikTok行政令
據(jù)路透社、美國(guó)消費(fèi)者新聞和商業(yè)頻道（CNBC）消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)公司在90天之內(nèi)出售或剝離該公司在美國(guó)的TikTok業(yè)務(wù)。
報(bào)道稱，特朗普在行政令中表示，有可靠的證據(jù)使我相信，字節(jié)跳動(dòng)可能會(huì)采取有可能損害美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)。
外媒表示，這次行政令對(duì)于TikTok來(lái)說(shuō)是一個(gè)’好事’，至少給TikTok留出了更多的時(shí)間。
里士滿大學(xué)法學(xué)教授卡爾·托比亞斯：最初的命令倉(cāng)促而混亂，個(gè)人認(rèn)為，這是清理工作，又是一種辯護(hù)，也是對(duì)TikTok可能提起訴訟這一威脅的預(yù)見(jiàn)。這是為了支撐他們?cè)噲D做的事情的合法性。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽：美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)此案進(jìn)行了詳盡的審查，并一致建議總統(tǒng)采取這一行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)免遭剝削利用。
2、中方外交部：兩點(diǎn)核心事實(shí)回應(yīng)特朗普簽署涉TikTok行政令
8月17日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)主持例行記者會(huì)。會(huì)上有記者提問(wèn)：14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)公司在90天內(nèi)剝離TikTok在美業(yè)務(wù)。特朗普稱，有可信證據(jù)表明該公司可能采取威脅美國(guó)家安全的行動(dòng)。中方對(duì)此有何評(píng)論？
趙立堅(jiān)：近期中方多次就有關(guān)TikTok問(wèn)題講事實(shí)、講真相、講道理。第一，TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)，包括總裁在內(nèi)的公司中高管理層全部聘用美國(guó)人。TikTok服務(wù)器在美國(guó)，數(shù)據(jù)中心在美國(guó)和新加坡，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)了本地化。公司雇傭1500名美國(guó)員工并承諾創(chuàng)造1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。TikTok還對(duì)外公開(kāi)了審核政策和算法源代碼?？梢哉f(shuō)，TikTok幾乎滿足了美方提出的所有要求，但它仍逃不過(guò)美國(guó)一些人出于強(qiáng)盜邏輯和政治私利對(duì)其采取的巧取豪奪，美國(guó)的一些政客非要無(wú)中生有、羅織罪名，置TikTok于死地。第二，在美國(guó)一些政客眼里，“國(guó)家安全”仿佛成了美國(guó)給別國(guó)找事的“萬(wàn)金油”，成為這些人無(wú)理蠻橫打壓非美國(guó)企業(yè)的“尚方寶劍”。美國(guó)口口聲聲稱TikTok等企業(yè)危害美國(guó)國(guó)家安全，但就連美國(guó)中情局有關(guān)評(píng)估報(bào)告也顯示，沒(méi)有證據(jù)表明中方攔截了TikTok數(shù)據(jù)或利用TikTok侵入用戶手機(jī)。美國(guó)有關(guān)智庫(kù)也表示，僅僅因?yàn)槟晨顟?yīng)用軟件屬于中國(guó)企業(yè)就將其禁用的做法絕不是出于安全理由。這再次證明所謂自由、安全，不過(guò)是美國(guó)一些政客所奉行的“數(shù)字炮艦政策”的借口。這種霸凌行徑是對(duì)美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的公然否定，違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，肆意侵害他國(guó)利益，也必將損害美國(guó)自身利益。我們敦促美方立即糾正錯(cuò)誤，停止污蔑抹黑中國(guó)，停止無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)。
汪文斌：有關(guān)的企業(yè)按照市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則，在美開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)，遵守美國(guó)的法律法規(guī)，美方借口國(guó)家安全，頻繁濫用國(guó)家力量，無(wú)理打壓非美國(guó)企業(yè)，這是赤裸裸的霸權(quán)行徑，中方堅(jiān)決反對(duì)。我們也注意到近期美國(guó)國(guó)內(nèi)許多民眾和國(guó)際社會(huì)很多人士都對(duì)美方的有關(guān)做法提出批評(píng)和質(zhì)疑。
賴岳謙：禁用TikTok總算讓中國(guó)人知道，不要崇洋媚外，因?yàn)槟切W美人，已經(jīng)不講道德。他們宣揚(yáng)的價(jià)值觀，原來(lái)是一件虛偽的事。洋人并不高大上，中國(guó)人的自信心和骨氣回來(lái)了。中國(guó)人要跟他們對(duì)抗。大家才明白，原來(lái)有實(shí)力，有科技才是一切。所以真正的硬道理就是，中國(guó)的硬底氣起來(lái)了。在禁用TikTok這件事上，中國(guó)人好似在經(jīng)歷痛苦，但是痛苦中也可以出淬煉出鳳凰。帶來(lái)痛苦的特朗普同時(shí)也帶來(lái)了禮物。TikTok案暴露了美國(guó)市場(chǎng)的弊，也讓中國(guó)人清醒，在強(qiáng)權(quán)之下，市場(chǎng)并不公平。能夠突出重圍的，只有過(guò)硬的科技實(shí)力，所以發(fā)展自身才是硬道理。
3、TikTok：發(fā)表聲明，欲尋求法律途徑反抗
字節(jié)跳動(dòng)此前也發(fā)表聲明，表示欲尋求法律途徑反抗美國(guó)政府的無(wú)理做法。字節(jié)跳動(dòng)在聲明中說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)最新頒發(fā)的行政命令沒(méi)有遵循正當(dāng)法律程序，對(duì)此感到非常震驚。聲明認(rèn)為，該項(xiàng)命令開(kāi)了一個(gè)有違表達(dá)自由和開(kāi)放市場(chǎng)的危險(xiǎn)先例。如果美國(guó)政府不能給予公正的對(duì)待，字節(jié)跳動(dòng)將訴諸美國(guó)法院。
字節(jié)跳動(dòng)在8月7日的聲明中也表示：我們將全力采取一切可行的措施，確保法治不被摒棄，我們的公司和用戶獲得公正的對(duì)待。如果美國(guó)政府不能給予我們公正的對(duì)待，我們將訴諸美國(guó)法院。
TikTok發(fā)言人：TikTok在此前的一份聲明中曾表示，其對(duì)“最近發(fā)布的總統(tǒng)令感到震驚，該行政令的簽發(fā)未經(jīng)過(guò)任何正當(dāng)程序”，并表示打算“尋求一切可用的解決措施，以確保法治不會(huì)被丟棄”。
二、美方采取多種措施“威脅”TikTok
1、微軟欲收購(gòu)TikTok英國(guó)業(yè)務(wù)
8.17今日多家外媒報(bào)道稱，微軟公司考慮收購(gòu)TikTok英國(guó)業(yè)務(wù)。對(duì)于微軟是否能成功收購(gòu)TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的最終時(shí)限已經(jīng)不足一個(gè)月的時(shí)間，而微軟的野心顯然不止于此。微軟公司考慮收購(gòu)TikTok英國(guó)業(yè)務(wù)之后，微軟的其實(shí)想要拿下的是TikTok的全球業(yè)務(wù)。
此前就有消息稱，原本TikTok估值500億美元，而如今微軟卻只想以100億拿下，差距過(guò)于懸殊。此外還有消息稱微軟想要低價(jià)拿下TikTok全球業(yè)務(wù)，這顯然對(duì)于微軟來(lái)講是一個(gè)千載難逢的好機(jī)會(huì)。微軟公司考慮收購(gòu)TikTok英國(guó)業(yè)務(wù)，便說(shuō)明了這一切。
根據(jù)但特朗普最新簽署行政令，將于9月20日全面封禁微信和TikTok以及他們背后的騰訊和字節(jié)跳動(dòng)，這無(wú)疑讓TikTok收購(gòu)案更為迫在眉睫，也讓微軟在談判中的籌碼更厚了一些。
2、特朗普入駐其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Triller
在接連出招打壓TikTok后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日又親自帶頭，在美國(guó)短視頻應(yīng)用Triller上開(kāi)通賬號(hào)，并迅速收獲了一大批粉絲。這波操作被認(rèn)為是特朗普在為T(mén)ikTok的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“助力”，同時(shí)也意味著白宮打壓TikTok的意圖仍未改變。另?yè)?jù)移動(dòng)應(yīng)用數(shù)據(jù)分析公司Apptopia數(shù)據(jù)顯示：本月初以來(lái)，除Triller以外，Byte、Dubsmash與Likee這幾款視頻應(yīng)用的下載次數(shù)都出現(xiàn)激增。不過(guò)，這些應(yīng)用的總下載量都不及TikTok。
美媒：特朗普注冊(cè)Triller是白宮打壓TikTok的又一標(biāo)志，也讓Triller在一眾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。
Triller聯(lián)合創(chuàng)始人瑞恩·卡瓦諾：將Triller視為T(mén)ikTok的“成年人版本”，受眾定位比TikTok要更年長(zhǎng)一些，且不希望新用戶將該應(yīng)用視作TikTok的翻版。
分析認(rèn)為：Triller的一個(gè)潛在優(yōu)勢(shì)在于，其投資方Proxima Media是一家好萊塢制片公司，老板卡瓦諾掌握著很好的媒體曝光率和娛樂(lè)影視資源，這些粉絲都可以轉(zhuǎn)變?yōu)門(mén)riller的用戶。
業(yè)內(nèi)人士則指出：在TikTok發(fā)展受阻之際，Triller正在招兵買(mǎi)馬，試圖抓住成為同類應(yīng)用中“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。
路透社：微軟目前正就收購(gòu)TikTok在美國(guó)、加拿大、澳大利亞及新西蘭的業(yè)務(wù)進(jìn)行洽談，預(yù)計(jì)討論將在9月15日前完成。
彭博社：字節(jié)跳動(dòng)推遲了把TikTok總部遷到倫敦的計(jì)劃，因?yàn)橐却?guó)政府公開(kāi)聲明支持。倫敦辦公地現(xiàn)為字節(jié)跳動(dòng)在歐洲最大辦公地。
趙立堅(jiān)：全球化浪潮下的科技交流與合作應(yīng)當(dāng)是“百花齊放”，絕不應(yīng)該是“木秀于林風(fēng)必摧之”。美國(guó)一些人出于一己私利揮舞“封禁”大棒，到頭來(lái)的結(jié)果只能是作繭自縛，損人不利己。
三、各國(guó)的態(tài)度和采取的政策
1、法國(guó)：開(kāi)始著手對(duì)TikTok調(diào)查
法國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)從5月份開(kāi)始，就已經(jīng)對(duì)相關(guān)軟件和網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)查，并且該機(jī)構(gòu)的發(fā)言人也表示，的確收到了投訴，希望能夠通過(guò)這種方式，來(lái)進(jìn)一步保證各個(gè)用戶的隱私安全。TikTok為了應(yīng)對(duì)這種情況，同樣也做出了回應(yīng)，并且表示會(huì)努力保護(hù)用戶的隱私和安全，這同樣是企業(yè)的首要任務(wù)，所以會(huì)在這其中全力配合調(diào)查。但是，相關(guān)的機(jī)構(gòu)也需要站在最合理的角度才行。如果在這其中沒(méi)有真正找到相關(guān)的問(wèn)題，就會(huì)帶來(lái)更多的傷害。
2、俄羅斯：美國(guó)打壓TikTok無(wú)事實(shí)根據(jù)
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)防與安全委員會(huì)委員弗朗茲·克林茨維奇：美國(guó)對(duì)TikTok乃至整個(gè)中國(guó)都實(shí)行不公平的政策。美國(guó)采取這類帶有侵略性政策的趨勢(shì)只會(huì)隨著時(shí)間的流逝而加劇，這將會(huì)對(duì)其他國(guó)家也產(chǎn)生影響。特朗普簽署行政命令限制TikTok在美活動(dòng)的行為，是美國(guó)對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)采取的一種政策。美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中也包括俄羅斯。只有各國(guó)真正團(tuán)結(jié)起來(lái)，在聯(lián)合國(guó)的框架下進(jìn)行廣泛商討，才有可能糾正美國(guó)現(xiàn)在的行為。
3、日本用戶：如果TikTok不能用會(huì)活不下去
據(jù)日本媒體報(bào)道稱，日本女高中生群體中對(duì)于該國(guó)是否會(huì)禁用TikTok表示了擔(dān)憂，因?yàn)樗齻儾⒉幌Ｍ@樣做（TikTok曾獲得了日本2018年針對(duì)初高中女生群體的App部門(mén)大獎(jiǎng)）。
報(bào)道中提到，TikTok在日本學(xué)生群體中頗受歡迎，家住日本神奈川縣的16歲女高中生小S就對(duì)于限制TikTok感到不安。盡管平時(shí)不關(guān)心政治新聞，她卻一直在關(guān)注美國(guó)限制TikTok的動(dòng)向。
“如果不能用了，會(huì)活不下去?！毙在接受采訪時(shí)這樣說(shuō)。不僅是小S，據(jù)報(bào)道，在東京都讀私立高中的17歲的小A也幾乎每天都看TikTok視頻。
4、印度：就投資TikTok印度業(yè)務(wù)進(jìn)行初步談判
而據(jù)外媒報(bào)道，印度企業(yè)集團(tuán)信實(shí)工業(yè)(Reliance Industries)目前正與中國(guó)字節(jié)跳動(dòng)(ByteDance)就投資TikTok印度業(yè)務(wù)進(jìn)行初步談判。
四、TikTok積極謀劃后路：將目光投向歐洲市場(chǎng)
在美國(guó)政府的絞殺下，TikTok正積極謀劃后路將目光投向歐洲市場(chǎng)。8月6日，TikTok宣布將斥資5億美元在愛(ài)爾蘭建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心，并計(jì)劃在2022年初投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)還啟動(dòng)了一項(xiàng)7000萬(wàn)美元（5400萬(wàn)英鎊）的基金，用以鼓勵(lì)歐洲創(chuàng)作者進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)作。這是TikTok首次向歐洲用戶支付費(fèi)用。
1、德國(guó)：法蘭克福主動(dòng)發(fā)出落戶邀請(qǐng)落戶
22歲的摩洛哥裔小伙扎魯，于2019年8月在TikTok上開(kāi)設(shè)賬號(hào)。而從今年8月中旬的粉絲關(guān)注數(shù)量來(lái)看，扎魯已擁有超970萬(wàn)粉絲，其取代了之前靠各種鏡頭魔術(shù)一舉成名的“falcopunch”，成為德國(guó)的“TikTok之王”。德媒認(rèn)為，與之前的“TikTok之王”falcopunch不同的是，扎魯在視頻中更具親和力，其許多視頻的視覺(jué)效果制作并不十分完美，但也許就是這種不完美，吸引了許多粉絲關(guān)注。與美國(guó)圍剿的做法完全不同，德國(guó)“金融之都”法蘭克福十分歡迎TikTok，還主動(dòng)發(fā)出落戶邀請(qǐng)。
扎魯：很高興看到微軟能接手tiktok，但不愿意就政治相關(guān)的話題表態(tài)，僅稱“我只想做有創(chuàng)意的視頻”。
2、英國(guó)：政府對(duì)TikTok總部設(shè)倫敦進(jìn)行評(píng)估?
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站8月15日?qǐng)?bào)道，隨著視頻應(yīng)用程序TikTok即將就是否將公司全球總部設(shè)在倫敦一事作出決定，英國(guó)政府正在評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)道稱，唐寧街正在對(duì)TikTok將總部設(shè)在英國(guó)進(jìn)行非正式審核評(píng)估。不過(guò)英國(guó)進(jìn)行的并不是徹底的安全審核，對(duì)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)此類評(píng)估也并非不同尋常。據(jù)報(bào)道，TikTok一名發(fā)言人說(shuō)：“確保平臺(tái)用戶的安全是我們的首要任務(wù)。我們歡迎審核，并樂(lè)于接受依據(jù)事實(shí)作出的評(píng)判?！眻?bào)道稱，字節(jié)跳動(dòng)公司一直在倫敦尋找3萬(wàn)平方英尺（約合2787平方米——本網(wǎng)注）的新辦公樓，同時(shí)準(zhǔn)備將工作人員增至1000人。TikTok正在等待英國(guó)政府的公開(kāi)支持，然后再宣布倫敦為公司新總部所在地。
3、愛(ài)爾蘭：為正處于外交上的艱難關(guān)頭感到憂慮
美國(guó)正在試圖采用各種各樣的方式懲罰TikTok和它背后的中國(guó)，而愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)規(guī)模根本無(wú)法同美國(guó)或中國(guó)相提并論，無(wú)論此時(shí)選擇站在誰(shuí)的一方，都令愛(ài)爾蘭傷腦筋。2020年5月，特朗普公開(kāi)表示，“我們將在愛(ài)爾蘭為我們的制藥公司重新提供工作崗位”。愛(ài)爾蘭政府不得不費(fèi)盡心思“游說(shuō)”特朗普，用美國(guó)制藥公司在愛(ài)爾蘭更容易接近歐盟（EU）的說(shuō)辭來(lái)說(shuō)服他。有聲音認(rèn)為，TikTok提供的工作崗位比預(yù)想的要少，此外花費(fèi)巨額電力建立的數(shù)據(jù)中心不符合應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)的目標(biāo)。但最大的不安是，愛(ài)爾蘭不能對(duì)美國(guó)和中國(guó)的任何一方造成傷害。
