鄉(xiāng)鎮(zhèn)不“邊緣”,城鄉(xiāng)融合正當(dāng)時(shí)

12月8日,省委城市工作會(huì)議在福州召開,省委書記周祖翼強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。這一部署釋放鮮明信號(hào):城市發(fā)展不是“單兵突進(jìn)”,而是城鄉(xiāng)共進(jìn)的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),既是城市功能的延伸地,也是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),絕非邊緣配角,而應(yīng)成為融合發(fā)展的主動(dòng)參與者和重要推動(dòng)力量。

承接城市輻射,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫好“功能配套”文章。會(huì)議提出建設(shè)分工明確、功能合理的現(xiàn)代化城市體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須摒棄“被動(dòng)跟隨”思維,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。靠近都市圈的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依托城市產(chǎn)業(yè)外溢,發(fā)展配套加工、冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè),打造“城市后花園”;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則應(yīng)深挖生態(tài)與文化資源,培育特色品牌,借力城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和文旅價(jià)值躍升。當(dāng)前,福建正加快福州、廈漳泉兩大都市圈建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更需打通交通“毛細(xì)血管”,完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城市資源下沉、鄉(xiāng)村產(chǎn)品進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的良性循環(huán)。

踐行宜居理念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫好“品質(zhì)提升”文章。宜居不僅是城市的追求,也應(yīng)是鄉(xiāng)村的底色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不能照搬城市模式,而要在保留鄉(xiāng)土韻味的基礎(chǔ)上提升生活品質(zhì)。一方面,聚焦群眾“急難愁盼”,推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;另一方面,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治,抓好垃圾分類、污水治理,守護(hù)綠水青山,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有“煙火氣”,又有“生態(tài)美”。同時(shí),借鑒城市社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,營(yíng)造和諧有序的幸福家園。


深化黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫好“基層治理”文章。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的根本保證,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言更是融合發(fā)展的組織保障。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌作用,聯(lián)動(dòng)城市社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織開展黨建聯(lián)建,推動(dòng)資源、服務(wù)、項(xiàng)目下沉。例如,促成城市企業(yè)與村集體合作發(fā)展產(chǎn)業(yè),組織志愿服務(wù)隊(duì)開展支教、義診、技能培訓(xùn)等,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。建強(qiáng)村級(jí)黨組織,引導(dǎo)黨員當(dāng)好政策宣傳員、致富帶頭人、群眾貼心人,以黨建“紅”引領(lǐng)發(fā)展“興”。

城市發(fā)展的廣度,取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的長(zhǎng)度;城市發(fā)展的溫度,體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的精度。省委城市工作會(huì)議已指明方向,鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)以“不在邊緣”的自覺、“主動(dòng)作為”的擔(dān)當(dāng),在功能銜接、品質(zhì)提升、治理創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力,真正成為城鄉(xiāng)融合的“活力樞紐”,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

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