日前，大連市甘井子區(qū)行政服務(wù)中心率先啟動(dòng)“周六延時(shí)服務(wù)”機(jī)制，以此作為全區(qū)行政服務(wù)工作營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的集結(jié)號(hào)和突破口。

首批納入延時(shí)服務(wù)的有八個(gè)單位：區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)海局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、甘井子區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、甘井子區(qū)環(huán)保分局。可辦理行政審批事項(xiàng)44項(xiàng)，便民服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)；延時(shí)開放時(shí)間從3月4日開始，每周六（國(guó)家法定節(jié)日假期除外）上午9:00~11:30，下午1:00~3:00。

首先這是一件好事兒，畢竟是延時(shí)服務(wù)了，也算是便民措施，鼓鼓掌也是應(yīng)該的。甘井子區(qū)政府網(wǎng)站的信息題目是《甘區(qū)率先啟動(dòng)‘周六’延時(shí)服務(wù)機(jī)制》，率先之后其他地方是否也要跟進(jìn)效仿呢？機(jī)制簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一種制度化的方法，區(qū)政府把延時(shí)服務(wù)作為“機(jī)制”提出來(lái)，是不是要作為一種制度永久堅(jiān)持下去呢？這些都有待觀察。

打造好的營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵是破除體制機(jī)制障礙，簡(jiǎn)政放權(quán)，取消不合理的行政許可審批和收費(fèi)等，作好預(yù)約服務(wù)和網(wǎng)上辦理。觀念的轉(zhuǎn)變，意識(shí)的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)比延時(shí)服務(wù)來(lái)的重要。好的營(yíng)商環(huán)境，不在延時(shí)上，而在效率上。

政府依法服務(wù)、依法便民即可，如因特殊時(shí)期工作需要，應(yīng)急性、臨時(shí)性改變每周五天工作制未嘗不可，但作為一種制度化的“機(jī)制”提出來(lái)，是不是有違法之嫌呢？政府也要守法遵法，而且更應(yīng)該是守法遵法的典范，公務(wù)員加班也要合法，不能憑領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)官意志隨便定。更何況，加班的都是基層干活兒的人，不干活兒領(lǐng)導(dǎo)通常都不用加班。

破除機(jī)制的同時(shí)不能又建立一個(gè)違法的機(jī)制，政府部門也要遵守勞動(dòng)工作時(shí)的規(guī)定，無(wú)論是基層公務(wù)員或工勤人員也是人，他們的休息權(quán)也要得到保障。國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。非因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)工作時(shí)間，任何個(gè)人和單位不得擅自延長(zhǎng)工作時(shí)間。公務(wù)員或勞動(dòng)者在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。試問(wèn)，又有多少加班的公務(wù)員或工勤人員得到補(bǔ)休了呢？

便民是好事，但不應(yīng)是違法的借口，如果依此邏輯，是不是所有的行政服務(wù)窗口都要周六上班呢？法官檢察官及其他公務(wù)員是否也要延時(shí)工作呢？法制政府，首先是政府決策要依法決策，政府的法制部門要為領(lǐng)導(dǎo)依法決策提供參考為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，讓政府決策有法可依、有法必依。

面子工程要不得，違法且有違情理的“機(jī)制”不可行，當(dāng)然更不會(huì)持久。如果周六延時(shí)服務(wù)作為一種“機(jī)制”確定下來(lái)甚至被效仿被推廣，那才是法治的悲哀！